对重大动物疫病防控工作的认识与思考

黄小玲

摘 要：近些年来，重大动物疫病发生比较频繁，在一定程度上对畜禽养殖业的健康发展产生影响，严重时甚至演变成生物灾害，阻碍了国民经济快速发展的脚步。针对重大动物疫病防控工作中存在的诸多问题，进行全面的分析，并提出合理的解决措施。

关键词：动物疫病；防控工作；认知；思考

文章编号：1004-7026（2018）18-0068-02 中国图书分类号：S851.33 文献标志码：A

目前，在我国畜牧业中最重要的基本环节就是防疫工作。虽然我国对重大动物疫病的防控工作给予足够的重视和关注，并且相应的疫病防控工作也取得显著的成就，但是根据重大动物疫病防控工作的实际情况来看，动物疫病防控工作过程中仍然存在诸多問题，严重阻碍重大动物疫病防控工作顺利开展。相关部门以及工作人员必须对这些问题进行充分了解，并深入探讨研究，从而使重大动物疫病防控工作的效果得到提升。

1 对重大动物疫病的科学认识和理性思考

1.1 对重大动物疫病的科学认识

病原在流行的过程中，常常会受到环境因素以免疫力等因素的影响，从而发生遗传变异，其传播特性也可能发生改变[1]。例如，前几年在广东发病鸡群中分离检测到的H9N2亚型低致病性禽流感病毒，其病毒传播效率比较低，并且只在我国局部地区流行。但是H9N2禽流感经过几年时间的遗传演化，致使其传播特性发生变化。促使其在短短的几个月时间，病毒传播至全国各地主要养鸡地区，后期甚至传播到鹅群以及鸭群。

需要注意的是：①依据疫病病原的理化特性，防疫人员可以合理利用相应的消毒剂，按照正确的消毒程序对其进行消毒，且成本比较低；②根据疫病病原的传染性对其传播的速度以及大致范围进行初步的预测，从而采取科学有效的解决措施，对疫病的蔓延和病原扩散进行有效控制；③对病原的免疫特性进行了解，从而对传染病的免疫极力进行研究，以此对重大动物提供相应的保护措施。

1.2 对现有防控措施的检讨

根据当前养殖的实际状况以及环境污染程度等，对疫病防控策略和解决措施进行实时的调整，使其更加的科学化和规范化，且成本资金相对比较低廉。养殖者必须积极主动对动物疫病进行免疫。在重大动物疫病爆发前，人们对疫病并不了解，在国家采取相应的免疫策略才会有效地控制疫情，从而避免造成财产损失。在疫病暴发时各个部门发挥其自身最大作用，为疫情控制作出努力奋斗，从而使得动物疫病防控工作取得非常显著的效果。

近些年来相关部门加大了对动物疫病的宣传，人们对其有了一定的了解和认知，加强了对其重视程度。同时，国家对高效疫苗进行了深入研究，且进行大面积的推广应用。例如：对高致病性猪蓝耳病疫苗和ST猪瘟传代细胞苗的研制取得了显著的效果，目前已在部分地区投入使用，效果显著，可以对相应的疫病进行有效控制，将猪瘟和高致病性禽流感纳入常态化免疫的范围中[2]。

实时监测因疫病填埋点，评估生物安全评估工作。这项工作内容在目前我国兽医工作之中仍是一张白纸。美国部分研究学者对部分家禽填埋场进行实地调查发现，家禽死亡后发酵沥出液中仍然有禽流感病毒存在，且具有一定的感染性。换言之，病死家禽尸体掩埋的地点极有可能成为新的疫情发源地。若有车辆、人类或者动物经过，或经过雨水浸泡冲刷，便会导致禽流感病毒向别处蔓延，从而使疫情范围扩散。

1.3 重大动物疫病的病原具有极强的致病性和传染性

由于信息技术的发达，如今一旦某国出现大规模动物疫情，会得到全世界人们的关注，成为国际相关组织研究调查的对象，严重损害其国际形象，部分国家的农业主管人员在因疫情发生会被处以相应的责任，甚至引咎辞职。重大动物疫病若被政治化，那么地方就会对疫病进行隐瞒不上报[3]。从而可能致使感染动物以及商品流通到世界各地，使疫病病原发生扩散，导致疫病传播的速度比较快且传播范围比较广，给重大动物疫病防控工作带来不利影响。

从客观角度出发，人们想彻底阻止疫情发生是不可能的，重大动物疫病防控工作的重点在于能否在第一时间内发现疫情，并采取有效的解决措施，将疫情扑灭在源头，从而防止其发生扩散。基于此，疫病防控人员必须端正态度，对重大动物疫病和发生疫情进行正确对待。结合疫苗免疫和相关检测，保证重大动物疫病的防控工作顺利开展。

2 重大动物疫病防控工作中存在的问题

2.1 人员配置不足，工作量比较大

根据近年来区域性卫生动物监督所对重大动物疫病防控工作开展的实际情况，发现重大动物疫病防控工作存在一些问题：①防疫工作任务量相对比较大，但工作人员配置却明显不足。②区域性卫生动物监督所内部工作人员的薪资待遇比较低，无法引入新型的人才。此外，在重大动物疫病防控实际工作过程中，常常会出现一些问题现象，例如重大动物疫病防控工作出现空白户以及漏户等，给重大动物疫病的全面防控工作带来压力。

2.2 相关法律法规宣传力度不足

现如今，我国已经制定了一系列重大动物疫病防控工作相关的法律法规，但是在宣传和执行方面仍未达到预期的标准。部分养殖户对我国推行实施的相关法律法规尚不了解，甚至并不知道这些法律法规的存在。在重大动物疫病防控实际工作中可以得出，一部分养殖户对这些重大动物疫病防控的相关法律法规的认识比较薄弱，防疫意识相对比较低，导致在大规模开张疫病防控工作时这一部分养殖户无法配合工作开展。

2.3 疫病防控机构设备落后

虽然我国已经重视并对重大动物疫病防控工作加强管理，且针对基层不同的防控机构给予了最大化的扶持和帮助，但由于我国疆土广阔，各级防控机构数量较多，从而致使大部分防控机构在防控设备方面比较匮乏，还未达到相应的要求标准。特别是在一些基层防控机构，基层兽医站大多严重缺乏疫病防控基础设备，例如制冷设备等，从而致使防控工作无法大规模地开展。

2.4 疫病防控资金投入不足

重大动物疫病防控工作是一项工程量比较大的工程，涉及到我国各个地域范围以及多个领域。开展重大动物疫病防控工作需要大量的资金投入，目前实际投入的资金无法满足当前重大动物疫病防控工作的实际需求。因此，大多数地区在重大动物疫病防控方面资金缺口较为严重，导致重大动物疫病疫情无法正常进行监测和预警。

2.5 基层疫病防控队伍综合素质较低

在开展重大动物疫病防控工作过程中，对工作效果产生影响的因素比较多，尤其值得注意的是人才因素。基层防疫机构中严重缺乏综合素质能力强的新型人才，大多数防疫工作人员的学历比较低，专业性知识比较匮乏，对相关的知识内容更新速度比较慢，无法满足重大动物疫病防控工作的实际需求。

3 加强重大动物疫病防控工作的措施

3.1 提高对疫病防控的重视

在基层疫病防控工作中，相关地方政府必须根据当地的实际情况，做好组织工作和监督工作，提高对重大动物疫病防控工作重视程度，提升基层相关防控人员的疫病防控意识，从而保证防疫工作的质量。

3.2 对流通领域加强监管

我国地大物博、疆土辽阔，动物数量和养殖品种数不胜数，活体动物以及产品大范围调运相对频繁，而目前我国疫病检疫技术相对比较差，这就容易导致动物疫病打破固有模式进行疫情传播，且疫情传播速度较传统传播速度更快。因此，在发现疫情后，应马上采取有效解决措施，公开疫情，及时采取检测、隔离、捕杀、消毒等有效措施，从而有效防止动物疫病进行传播。

3.3 对防疫工作人员加强专业技能培训

应当对防疫工作人员开展定期和不定期的技能培训，建立一支综合素质能力比较高、业务水平过硬的动物疫病防控队伍。同时，加强防疫工作人员专业技能也是提高重大动物疫病防控工作质量的重要手段。在技能培训的整个过程中，要对各级防控机构的工作人员进行相关的科学教育养殖培训。工作人员在实际工作开展的过程中，可以大力推广科学的养殖方法，利用科学养殖法对养殖户进行指导，促进养殖户进行科学养殖，以此提升重大动物疫病防控能力。与此同时，对工作人员开展针对性的培訓，传授重大动物疫病防控的专业性知识和相关技能，从而保证防疫工作人员具备一定的专业技能。

3.4 研制新疫苗，保证应免尽免

高致病性禽流感在免疫过程中依旧存在问题，特别是家禽的免疫力普遍低下。同时，商品肉用禽在养殖和运输的过程中，常常会成为高致病性禽流感病毒扩散的途径。

现今禽流感疫苗分为基因重组的全病毒灭活疫苗和基因工程疫苗两种。基因工程疫苗主要包括新城疫和禽流感重组二联活疫苗等。根据禽流感疫苗使用的效果分析得出，目前所使用的基因工程疫苗本身存在一定的局限性，免疫效果较差。影响疫苗免疫效果的因素主要是受动物母源抗体及免疫抗体的影响干扰，且一些水禽动物不可以使用该疫苗。灭活疫苗的免疫效果较好，但在实际防疫工作中灭活疫苗却有着较低的使用率。目前我国防疫机构所使用的疫苗局限性较强，没有更好效果的免疫疫苗，因此国家应加大力度对新型疫苗的研制。

3.5 对疫苗安全性和有效性进行科学评估

一款疫苗的好坏受疫苗本身的安全性和有效性影响。目前，与西方发达国家相对比，我国动物疫苗生产技术还存在一定的差距。虽然大多数疫苗都已通过产品质量检查，属于合格产品，但仍存在一些质量问题。质量问题常常导致疫苗对免疫效果产生一定影响，因此大部分养殖用户对这样的疫苗产品给予否定的态度。目前，针对重大动物疫病所使用的疫苗品质各不相同，疫苗类型也各不相同，如果有必要使用疫苗强制免疫，则必须由政府进行统一采购。

4 结束语

重大动物疫病防控工作是一项关乎国计民生，且工程量比较大的工作。在疫病防控工作开展的整个过程中，必须加强管理，提高防控人员的疫病防控意识，提高防控人员的专业技能，将各项防控工作落实到位，从而保证重大动物疫病防控工作顺利开展。

参考文献：

[1]尹怀磊.对重大动物疫病防控工作的几点认识与思考[J].中国畜牧兽医文摘，2018（2）：46-47.

[2]芦俊彦，李赟，谢晓明，等.对重大动物疫病防控工作的几点认识与思考[J].兽医导刊，2016（24）：45.

[3]韩笑，杨宇萌，李旭.对重大动物疫病防控工作的几点认识与思考[J].兽医导刊，2018（10）：46.