我国思想政治教育话语权的历史演变与主要功能探析

闫长丽

摘 要：我国思想政治教育话语权伴随着社会及育人需求的发展经历了一系列的历史演变过程，具有价值导向功能、舆论引领功能、互动激励功能和教育反馈功能。新时代思想政治教育话语权的运行环境出现了深刻变化，应系统梳理思想政治教育话语权发展的历史脉络，在新时代积极维护思想政治教育话语权的主流地位，促进思想政治教育话语权功能的充分发挥。

关键词：思想政治教育;话语权;历史演变;功能

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2018.05.019

[中图分类号]G641   [文献标识码]A  [文章编号]1009-0339（2018）05-0101-04

我国思想政治教育话语权伴随着党和人民群众的砥砺奋斗历程逐步运行成熟，在新中国成立以来的各项社会建设和人才培育中发挥了不可替代的作用，展现了强大的育人功能。如何在复杂的社会环境中传承思想政治教育的优秀传统，并掌控新时代思想政治教育的主流话语权成为了时代之问。习近平曾强调指出：“着力构建中国特色哲学社会科学，在指导思想、学科体系、学术体系、话语体系等方面充分体现中国特色、中国风格、中国气派。”[1]思想政治教育话语权是国家话语体系构建的重要组成部分，肩负着维护马克思主义主流意识形态地位的历史使命。针对当前社会领域多元思潮激荡、差异性文化交融以及价值取向变迁的现实，必须要系统思考，主动在历史中寻找启示，并立足现实加强对思想政治教育时代话语权的追问。

一、新中国成立以来思想政治教育话语权的历史演变

我国的思想政治教育话语权经历了从分散到整合、从初级到逻辑成熟的过程。思想政治教育话语权的发展和演变与我国在各个阶段的社会发展现实紧密关联，是服务于不同时代育人和政治需要的科学理论与方法。

（一）新中国成立初期思想政治教育话语权的发展

新中国成立初期，社会主义制度逐步建立，我国向着和平稳定的社会主义建设阶段发展。然而，尽管党的领导地位得到了巩固，人民群众高度团结，社会各项事业逐步恢复，但社会领域依然还存在着难以消解的封建主义、帝国主义以及官僚资本主义等消极思想，对马克思主义主流意识形态的主导地位产生了威胁。新政权的根基未稳，又频频受到反动势力的打击，政治谣言四起、反动宣传局部流传，试图蛊惑人心，动摇党的领导地位。与此同时，工人阶级、农民阶级、中小资产阶级以及官僚资本阶级等多种阶级并存，各阶级为了维护自身的利益出现了一系列的分歧，急需实现思想统一。为此，毛泽东曾指出：“非马列主义、非无产阶级的思想体系，要批评，但不能肃清，也肃不清。”[2]在这种现实困境面前，加强对思想政治教育话语权的掌控尤为必要，这是基于阶级结构复杂性和意识形态危机的必然选择。此时“宣传网”制度得到了发展，在中央的领导和制度的牵引下，全国开展了系统的思想政治教育宣传思想工作。从基层开始逐层建立宣传组织机构，主要宣传内容为主流意识形态和爱国主义，使新政权得到了巩固，为改革开放以后的思想政治教育话语权发展奠定了基础。

（二）思想政治教育话语权在社会主义建设时期的发展

我国社会主义建设经历了曲折的探索过程，将百废待兴的各项事业重新启动，收获了卓越的成绩。人民群众生活稳定，社会团结一致。但在探索的过程中也汲取了一定的教训，在弯路上摔了跟头，思想政治教育话语权曾一度被错误地使用，功能定位出现了偏差，出现了偏离马克思主义指导思想的问题。1957年以后，在我国的一些地区，思想政治教育话语权被错误地认知和夸大，也被各种运动所利用，不仅导致思想政治教育话语权的育人本质丧失，更危害到了社会的正常秩序。思想政治教育话语权被赋予了恶意批判、谴责等多种“异化功能”，使思想政治教育话语权逐渐成为了“阶级斗争”的工具。总体来看，思想政治教育话语权被错误地利用源于对马克思主义的偏离、错误纲领的引导以及浮夸思想的作用，导致思想政治教育话语权运行形式出现偏差。

（三）思想政治教育话语权在改革开放和社会主义现代化建设时期的发展

在改革开放和社会主义现代化建设时期，思想政治教育话语权得到了恢复，思想政治教育话语权包含的理性和民主价值再次展现，党和人民群众加紧了对思想政治教育话语权问题的深刻反思。党和人民群众吸取了国际国内的经验和教训，重新制定了思想政治教育话语权的运行方向。1984年至1989年，思想政治教育话语权经历“迷雾期”，资产阶级自由化对思想政治教育话语权产生了冲击，弱化了思想政治教育话语权的方向性。邓小平曾指出：“十年最大的失误是教育，这里我主要讲的是思想政治教育。”[3]资产阶级自由化对思想政治教育话语权的冲击后果十分严重，凸显了思想政治教育话语权对国情社情把握的不足。1990年以后，思想政治教育话语权获得了新发展，相关学科建设不断完善，思想政治教育话语权的构建日益得到了更高的重视。1994年，江泽民指出，我国的思想宣传工作“必须以科学的理論武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，不断培育和造就一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人，在建设中有中国特色社会主义的伟大事业中发挥有力的思想保证和舆论指出作用”[4]。充分强调了思想政治教育的阵地争夺问题。在这一阶段，思想政治教育话语权在推进精神文明建设中发挥了不可替代的重要作用。

（四）思想政治教育话语权在新时代的发展

新时代的迈进促使思想政治教育话语权获得了新的发展，科学化、人性化和信息化成为了思想政治教育话语权的发展趋势。习近平强调指出：“宣传思想工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为。”[5]可见宣传思想工作具有任务明确性、运动发展性与前瞻预测性。当前，思想政治教育所面临的教育环境、教育对象都发生了深刻的变化，促使思想政治教育话语权运行的内容体系和方式实现了一定的创新。伴随着我国综合国力以及宣传思想工作影响力的提升，思想政治教育话语权的发展受到了更广泛的认同，已经成为新媒体时代主流意识形态博弈的重要方式与新的理论亮点。

二、我国思想政治教育话语权的主要功能

（一）价值导向功能

我国思想政治教育话语权包含了马克思主义主流意识形态以及社会主义核心价值观的基本内容，具有爱国主义、集体主义的价值倾向。思想政治教育话语权“蕴含着社会主义核心价值观的重要内容”[6]，时刻传递着社会主义核心价值观的基本价值取向，依托“三个倡导”，使我国公民受到社会主义核心价值观的浸润，自觉将自我价值与社会价值、民族价值结合起来，为我国人民群众共同追寻中国梦指明了道路。

（二）舆论引领功能

思想政治教育话语权的构建是发展道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的重要载体，可有效地回答中国道路发展中的复杂问题。在教育中可主动利用先进的理论、实践方法以及丰厚的历史底蕴来引领时代舆论，有力对抗和消解违背主流意识形态的“噪音”和“杂音”。与此同时，“思想政治教育是发生在人类社会之中的认识和实践活动”[7]，其在传播的过程中将产生集群性的舆论引领作用，对生成良好的和谐社会环境具有积极的作用。

（三）互动激励功能

随着思想政治教育话语权在新媒体领地的发展，教育者与教育对象拥有了更丰富的互动方式，实现了间接交流与直接交流的结合，可使教育对象对思想政治教育的认同、接纳心理得到巩固。思想政治教育依靠双向互动进一步扩展了在新媒体平台中的话语权，更为全体教育对象提供了发声的机会，激发了教育对象自我管理、自我塑造的积极性，更好地促进思想政治教育话语的口耳传播。

（四）教育反馈功能

思想政治教育话语权的运行结果来自于教育信息的反馈及分析。思想政治教育的主流话语对非主流话语具有监督和排他作用，通过对社会多元话语的搜集和整理，教育者将得到真实的思想政治教育反馈信息，了解群众所想，把握时代特点，深挖社会问题，找准话语权构建的关键点和切入点。教育反馈功能既是思想政治教育话语权的“末端功能”，也是“初始功能”。充分利用教育反馈信息及数据，将调整思想政治教育话语权的运行轨迹，为扩大思想政治教育话语权提供现实依据。

三、新时代我国思想政治教育话语权功能的实现方法

历史的车轮已经迈进了新的时代，思想政治教育话语权作为触及我国社会发展根源的教育触手，在新时代展现出了蓬勃的生命力。当前，充分实现思想政治教育话语权的基本功能是多元语境下全体思想政治教育者肩负的重大使命。

（一）重视思想政治教育话语权理论创新

理论的价值和功能在于对实践的科学指导，思想政治教育话语权功能的实现需要依靠理论的不断创新来获得生命力。为此，一是应始终以马克思主义理论为理论创新的根本，自觉运用马克思主义立场、观点和方法开展思想政治教育话语权理论研究，提高思想政治教育话语权对马克思主义理论解读的功力。二是坚持思想政治教育话语与马克思主义主流意识形态话语的高度一致，主动反映主流意识形态的基本要求，稳固思想政治教育话语权的意识形态定力。理论研究者如果不能站在时代前沿和战略全局来思考世界视野下的思想政治教育话语权问题，就不能研判形势，就不能掌握透过复杂现象瞄准问题的方法。因此，思想政治教育话语权的理论创新应全程贯穿马克思主义主流意识形态理论，提高理论创新的战略思维能力。三是要基于基本世情、国情与社情，提高理论研究的政治站位，“把握所发生的新变化新要求新实际”[8]，确认思想政治教育话语权基本运行规律的客观存在和基本属性，划分思想政治教育话语权运行的不同领域和主要方面，进一步对思想政治教育话语权进行新的概括，主动提供科学的思想和话语传播的方法，增强教育对象的“四个自信”，扩大思想政治教育的社会影响力。

（二）提升全体教育者传播“有效话语”的能力

一是要为传播“有效话语”而积极学习。教育者在构建思想政治教育话语权中的实际作为将体现其文化自觉的程度。所谓“有效话语”，指的是教育者为达到思想政治教育目的所传播的能够获得教育成果的、具有实际意义的话语内容。为保证思想政治教育话语传播的有效性，全体思想政治教育者要理性正视自身问题，提升思想政治教育工作的基本功力，深刻剖析思想政治教育在中国文化现代转型中所遭遇的中西方文化形态的激烈碰撞，把握人类生存状态的实践特点。加强对中国特色社会主义基本理论的学习，努力发现在新时代中转换旧范式并探求现实问题的基本规律和新范式。二是加强对思想政治教育者新媒体教育技能的培训，从新媒体、“大数据”的视角引领思想政治教育者主体立足当下，致力于思想政治教育话语权内容体系的创新，培育思想政治教育者在新时代的教育应变能力、理论定力和清晰的思想政治教育话语理路。

（三）政府及传媒需从实践层面扩展思想政治教育话语权功能

思想政治教育话语权功能的实现既要依靠“说”，更要依靠“做”，实践永远是传播先进理论的第一步。政府与大众传媒要结合国家意识形态的主流发展和新时代的话语转型特点，在引领舆论的过程中自觉揭示思想政治教育话语权的内在逻辑，扩展思想政治教育话语权的实际价值和功能，以科学的历史观引导大众客观公正地评价历史事件、历史人物，使思想政治教育话语权的运行始终保持创新张力。一是宣传思想部门应从高处着眼，与大众传媒联手推进思想政治教育话语权的主流化发展，帮助思想政治教育扩大在社会领域的影响力，用政府与媒介的支持，为思想政治教育奠定“接地气”的思想基础，使思想政治教育话语权的运行起到润物无声、育人无痕的效果。二是创新思想政治教育话语权的构建方式，充分运用新媒体网络，占领网络意识形态博弈的制高点。同时，依靠企业、社区、民间组织、公益团体等，建立具备深度引导、跟踪分析、理性研判、联动互助的思想政治教育话语权共建模式，使思想政治教育的基本理论与实践依靠成熟话语传播网络获得普遍认同。

总之，思想政治教育话语权的发展始终与党和人民群众的拼搏轨迹紧密相连，与国家和社会的兴衰荣辱相伴相生。思想政治教育话语权在不同的历史阶段体现出了差异性的特点，具有价值导向、舆论引领、互动激励以及教育反馈四重功能，而要想实现这些功能则需从历史中咨求借鉴，并依靠教育者、大众传媒以及政府等多元主体的合力，使思想政治教育回归主流轨迹，有的放矢地重塑思想政治教育的话语权威。

[参考文献]

[1]习近平.结合中国特色社会主义伟大实践，加快构建中国特色哲学社会科学——主持召开哲学社会科学工作座谈会时的讲话[N].人民日报，2016-05-18（01）.

[2]毛泽东.毛泽东选集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991：695.

[3] 邓小平.邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1994：302—306.

[4]中共中央文献研究室.十四大以来重要文献选编：上[M].北京：人民出版社，1996 ： 647-648.

[5]习近平.胸怀大局把握大势着眼大事，努力把宣传思想工作做得更好——在全国宣传思想工作会议上的讲话[N].人民日报，2013-08-21（01）.

[6]张泰城，常胜.红色文化资源与社会主义核心价值观培育[J].求实，2016（11）.

[7]刘建军.论思想政治教育规律研究的基本任务[J].马克思主義理论学科研究，2016（4）.

[8]韩庆祥.为中国特色社会主义进入新的发展阶段做理论准备[N].学习时报，2017-08-04（01）.

责任编辑：韦梦琦