市场经济背景下高等教育与经济发展之问的关系研究
2018-05-14刘智慧
刘智慧
高等教育与经济发展之间的关系与生俱来,相互依存、相互促进、相互制约,两者的互动关系,中外学者进行了大量的定性定量研究。近年来,在市场经济条件下,高等教育教育与经济发展之间的关系的研究又有新的发展。为此,本文主要就我国近年来在社会主义市场经济条件下高等教育与经济发展之间的关系进行回顾和分析,拟在从中得一些启发。
高等教育 经济增长 关系
研究背景
教育与经济关系源远流长,早在占希腊时代,思想家、教育家柏拉图提出了教育与国家经济增长的关系说。系统地论述教育的经济要素的学者是亚当·斯密,揭示民人的知识和才能是一种具有生产性的资本。而真正把教育当成经济增长的内生变量的现代学者是索洛,他通过对1909-1949年美国经济增长的实证研究,得出了教育对经济增长的贡献。教育与经济增长的关系可以说是伴随着人们探究经济增长源泉的深入而不断加深,经济学界也越来越多地关注和重视教育,特别是高等教育。李继怀、李拓宇认为高等教育人口比率与人均GDP呈指数关系,得出高等教育对经济增长具有很好的解释力。毛洪濤、马丹的研究表明,经济增长是推动高等教育加快发展的原因,高等教育与经济增长之间存在真实的长期均衡与短期动态关系;在社会主义市场经济条件下,高等教育的环境有所改变,高等教育与经济之间的关系也发生了微妙的变化。
高等教育与经济之间关系的变迁
将高等教育与经济的关系分为三个阶段。第一阶段,在简单的商品经济社会,高等教育主要作为统治阶级和政治服务,基本游离于经济活动之外,高等教育主要是培养政治或者宗教人才,为当时的统治阶级服务,其社会功能主要是政治功能和文化功能,高等教育的经济功能尚不完善,不会对经济有很大的影响。在第二阶段,随着资产阶级革命的胜利,资本主义经济得到飞速的发展,在全球范围内飞速扩展,世界联系不断加强,劳动力开始商品化,对劳动者的素质要求越来越高,需要培养大量复杂劳动力,这样使得高等教育的地位越来与重要,高等教育与经济之间的关系日益密切。第三阶段,在现代的市场经济条件下,高等教育已经成为经济发展的关键因素。
市场经济条件下高等教育具有的特征
在现代市场经济具有平等性、竞争性、法制性与开放性,高等学校也处于市场经济之中,因此市场经济的特点晕染了高等教育领域。由原来的其资源配置过程是由市场起基础性作用的经济。市场经济条件下高等教育具有特征:a是平等性。在市场经济条件下,高校之间参与机会平等,它们之间不存在从属和依附关系,平等地置身于国际国内的剧烈竞争中。b是竞争性。市场经济是充满着激烈的竞争。现如今高校与高校之间存在合理竞争性,正如达尔文的自然选择适者生存这样的生物进化机制。c是规范性。高校之间的竞争市场经济是法制健伞的规范经济,各经济主体必须遵照共同的经济行为规范和准则,即各类经济法规和国际上认可并遵照执行的惯例来从事经济活动,参与竞争。d是开放性。市场的开放与否约定市场经济决定市场的兴衰。高校的开放能促进教师与教师,高校与高校之间的交流与合作,带动整个经济的发展,有利于鼓励先进,实行优胜劣汰,不断推动高等教育的发展。固步自封只能面临被淘汰的命运。
市场条件下高等教育与经济发展之间的关系
(1)市场经济条件下高等教育对经济发展的影响
范先佐教授曾提出的经济发展是指由旧的结构向新的结构发生本质变化的过程,包括生产力、生产关系、上层建筑。经济的发展主要体现在以下三个方面:第一,建立现代化的基础;第二致力于最大限度的经济增长;第三提高人民的生活遂平和生活质量。这些在通过高等教育之后对经济的促进都能体现出来。由此可以反思高等教育是否促进经济的发展。
1.市场经济条件下高等教育对经济发展的促进
第一,高等教育扭转人口优势从而促进经济发展
正如范先佐(1999)所认为教育不仅能够促进经济的增长,而且可以改善社会环境及经济社会制度。他认为通过教育能够减少人口数量,提高人口质量,改善人口结构,因而教育对生产增长和社会经济的发展具有直接或间接的作用。我国是人口大国,但是在市场经济条件下,更看中的是人才。人口多并不代表着人才多,若是只能出卖劳动力来获得收入,大部分时候只是为别人做嫁衣。美国设计产品交由我们国家生产,收取利润却是我们国家的好多倍。由此可见知识的重要性,尤其是高深知识。而高等教育正是为劳动者提供高深知识的场所,高等教育能提高劳动者的技能和素质,为高难度和管理者岗位培养人才,将人口大国转变为人才强国,提高劳动率,从而促进经济的发展。
第二,高等教育将科技转变为生产力从而促进经济发展
高等教育用科学来武装自己,不断的提高劳动者的科学技术水平和劳动生产技能,从而将自己学到的知识转化为实物,提高生产力;同时,高等教育培养的管理者是链接人与产品之间的纽带,能更好的将劳动者和原材料组合在一起,提高效率及生产率,从而促进经济的发展。
第三,高等教育对自然资源的合理利用从而促进对经济发展
高等教育培养的高等人才以及高等教育事业将技术转化为生产力,从长远的角度出发,借助科技的手段有助于我们更好的认识自然资源,了解自然资源,对自然资源进行合理的开发利用,同时开源和节流,对自然资源与环境保护,从而助于经济的发展。
2.市场经济条件下高等教育对经济发展的制约
不可否认高等教育促进经济的增长。但是在促进GDP增长的同时,高等教育的发展需要巨大的资金投入,形成教育的固定资产。除此之外,为教育服务的支持保障产业也会随着教育的发展而扩大,带动大量的物质投入,高等教育对经济作用的是通过向市场提供其所需要的人才,市场经济具有明显的敏感性,但是高等教育具有明显的滞后性,高等教育的结果并不一定是是经济市场所需要的。这对市场经济的发展起到一定的约束作用。在众多研究高等教育与经济发展关系的学者中,由于选择的指标、采用数据的不同,得出的结论并不完全一致。
(2)市场经济条件下经济发展对高等教育的作用
高等教育繁荣发展需要一定的物质基础,因此经济发展对高等教育的影响是显著的经济发展。高等教育的主要参与者是教育者和受教育者,因此我们从这两个主体人手研究在市场经济条件下经济发展对高等教育的作用。从增加对高等教育的经费投入、增加高等教育机会、高校专业分类细化三个角度进行考察。
1.市场经济条件下经济发展对高等教育的促进
第一,经济发展增加对高等教育的投入
教育活动、科研活动也要消耗大量的劳动力,目前全国从事教育工作的人员超过1000万,经济发展要求劳动者提高自身的知识、技能素质,使人们对高等教育的需求增加,从而带动高等教育规模的扩大。经济发展加大对高等教育的投入,正价高校基础设施建设,促进新学科的建设,学科和门类更加多样化,购买新型设备对学科进行更加深入的研究。但是我国是人口大国,对高等教育的投入还不足以满足劳动者对高等教育需要的开销
第二,经济发展创造更多受高等教育的机会
经济发展促使社会需要更多有高水平、高技能的劳动者。因此劳动者为提高自己在社会中的竞争力迫切需要接受高等教育机会。随着经济的发展国家对高等教育的投入增大比例,增加了受高等教育的机会,使得更多的劳动者有受高等教育的机会。目前在读学生超过2亿。这都要归功于经济发展对高等教育的促进作用。
第三,经济发展对高等教育课程要求细化
经济的发展使得在劳动分工更加明确,更加细化,相应的,对高等教育提出更高的要求。高校需要细化专业,同时设置更新的专业来适应经济的发展。高校的功能之一就是为社会培养人才,新的专业、新的技术、新兴的产业有相应的师资要求,每一学科,每一专业的细化,也使得教师不断细化。
2.市场经济条件下经济发展对高等教育的制约
第一,经济发展对高等教育的制约
教育结构受与之联系的政治制度、文化传统、人口结构及科学技术的影响和制约,但归根结底还是受经济的制约,换句话说,经济结构决定了教育结构。产业结构的变化制约者高等教育学科、专业结构的发展变化,市场经济内部结构不断变化,这使得各行各业所需的劳动力规模、数量和质量各不相同,高等教育必须依据市场信息、按照经济部门,结合产业发展情况来设置学校,调整专业,使之与经济发展相适应,但是由于市场经济变化比较迅速,
还是出现高等教育培育部分专业人才供大于求的现象,但是这对于高校急切适应社会主义市场经济,高校容易失去自己的自主性,同时各高校都趋于同类发展方式,不利于建设多样性大学。
第二,经济发展造成高等教育机会不公平
在社会主义市场经济条件下,接受高等教育的机会获得由过去的学习能力即学业成绩唯一标准逐渐变革为能力和金钱两者结合的标准,能力为第一标准,金钱为第二标准,只有这样才能解决国家负担过重,高等教育经费短缺问题。在我国现行统一高考制度,具备了形式的公平一一分数面前人人平等,但是高考分数面前,由于地域的不同和金钱的占有不同,高考分数面前人人并不是平等。首先是在高考分数地域面前不平等。各省市区的录取名额并不是按照考生的数量平均分布的,因此出现了同一份考卷,各地录取分数线的极大差异。同样的试卷,同样的考试,只因出生地不同,便擁有不同的受教育机会。其次高考分数金钱面前人人不平等。高等教育是现代社会分层的重要因素。接受良好的高等教育是改变社会地位,生活状况的有效途径。但是近年来各高校通过开办二级学院,降低录取的方式,使有钱人获得了更多更好的学习机会。通过多交几万元的培养费就可以获得更好高校就读的机会。优质高等教育优先有钱人,社会分层经济的发展使得社会更趋向于两极分化,富者越富,穷着越穷,城乡、区域或者阶层之间的差距拉大。
总结与启示
高等教育经费投入和人力投入是经济增长的原因,高等教育经费投入是人力投入的主要原因。因此经费投入是高等教育促进我国经济增长的主要动力,更是源动力。在从上面在市场经济条件下高等教育与经济之间关系的探究得到一些启示。
(1)重视高校科技力量,校企紧密结合
在市场经济体制下,企业要想在日益激烈的竞争环境中求得生存和发展,就必须走内涵扩大再生产的路子,通过科技振兴企业。高校学科门类齐全,基础研究力量雄厚,师资及科研力量强,还有一支有研究生、本科生组成的科研力量,以及拥有颇具规模的实验设备和图书情报系统。因此,企业界的各级领导一定要有战略眼光和创新精神,推动企业和高校的密切合作,提高企业的技术发展能力。区域大中型企业在进行重大技术开发、技术引进、技术改造等决策时,要主动邀请高校有关专家参加咨询和论证,以使高校明确企业的科技难题关键所在,及时修正自己的研究方向,校企紧密结合,可以有效消除科技成果转化的壁垒。
(2)高校既要适应经济,又要保持自主性
高校为社会培养人才,适应了市场经济。但是市场还具有滞后性的特点,高校不能只为适应市场经济而忽略了高校自身发展的自主性。市场在变化,高校一味随市场经济的变化容易迷失自己,因此高校应建立自己核心发展优势,在发展自己的基础上来引领社会的发展,社会培养一些先进的人才。因此高校既要适应经济,又要保持自主性。
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