我国农业可持续发展的对策探讨

杨梦

可持续发展现在已经成为二十一世纪人类共同关注的热点。坚持走可持续发展的道路是人类生存和发展的必然要求，是社会经济发展的必然选择。我国是一个有着五千多年农业文化历史的国家，农业是国民经济的基础，也是可持续发展的根本保证。农业可持续发展的实现，对于经济、社会、生态环境的总体发展有着举足轻重的意义。本文将把经济理论与农业发展的实际联系起来，对二十一世纪中国农业经济可持续发展中存在的问题做出对策探讨以及对发展方向的建议。

农业经济 可持续发展 对策

我国农业发展的现状

（1）我国农业发展的成绩农业技术水平大幅度提高。发展可持续农业，必须有农业技术的大力支持。我国掌握两种农业技术：第一种是尽可能充分地利用太阳能，第二种是尽可能提高作物吸收和利用太阳能的效率。农民收入状况明显改善。当我国的“杂交水稻之父”将新型的杂交水稻研制出来之后，农业产量得到了大幅度的提高，同时我国化肥、农药技术在农业方面也得到了普遍的应用，这些农业技术的应用使得我国亩产粮食得到了飞跃的增长，进而提高了我国的农业收入水平。

（2）我国农业发展中所存在的问题农业生产技术和生产方式相对落后，传统的耕作习惯和耕作方式仍占主导地位。在我国，先进的农业技术虽然陆续出现，但这些技术并没能普及和推广应用，致使我国农业相对于其他发达国家非常落后，农民收入增长缓慢且滞后于经济增长。

我国农业可持续发展的制约因素

（1）社会因素

我国人口总量大，农村人口增长过快。由于我国实行计划生育较晚，所以人口指数增长快，在相对落后的农村计划生育政策落实不到位，农村人口所占比重较大，这对促进农业经济的可持续发展影响较大。农村劳动力素质普遍偏低。我国的农村教育条件差，各种科学理念普遍低下，迷信封建思想严重，这是影响制约农村农业发展的重要因素之一。

（2）经济因素

国家对农业发展的支持力度不大，这也是制约农业经济发展的原因之一。一是国家财政用于农业的支出占财政支出的比重不升反降。二十世纪末国家财政在对农业的投入增长了将近十倍。1978年农业支出占全国财政支出比重为13.42%，到2001年仅为8%，与农业在GDP中的比重极不相称，不能满足农业发展的要求。二是农村信贷政策阻碍了农村经济的发展。三是农村信用社资金外流严重，导致农村人在农业经济发展上没有足够的资金，从而限制了农业经济的发展。所以农业发展的前景必须要有一定的资金投入，经济因素的制约也就让农业的发展受到了严重的限制。

（3）技术水平因素

到目前为止在我国对农业科研的投资强度依旧是严重不足。技术水平的低下严重阻碍了我国农业经济的可持续的资源开发和技术研究，以及生态环境保护技术的研究。中国的农业技术在结构分布上也不合理，环境资源开发技术与自然环境的保护技术的发展不均匀。农业资源开发方面的技术研制多，发展快；而生态环境保护方面的研究技术欠缺，进展较为缓慢。

（4）自然条件因素

农业水资源紧缺。在人均用水量逐年下降的情况下，农业用水也会急剧缩水农业用水将会控制在一定的范围，未来的水资源矛盾也会日益加剧。耕地资源紧张。据调查资料分析，我国将面临更多的生态环境问题，届时中国将成为世界上可利用最少的耕地资源承载着世界最多人口的国家。所以耕地资源的紧张也是制约农业经济的发展。草地资源严重超载。资源被破坏的土地无法进行可持续发展，从而加剧草地资源紧缺。

我国农业可持续发展的对策研究

（1）提高农村劳动力的素质

我国农业的可持续发展必须要提高劳动力的素质，采用机械化做业，解放劳动力，增加生产效率。要想提高劳动力的素质，就必须提高农民的文化素质，加大教育力度，培养可持续发展的科学技术人才。科学技术是第一生产力，提高了农业生产率，这样也就能调动农民的积极性。通过科技下乡，人才培养为农业经济的可持续发展做好铺垫。

（2）建立多元化的投融资机制

一是继续加大财政对农业和农村发展这一方面的资金，完善资金的稳定增加制度。合理安排资金进行农业技术之间交流，生态农业的示范项目，以及加大对农业经济的资金补贴，科技人员下乡指导开展研讨会。二是加快农业金融体系创新，拓宽融资渠道。引导金融机构对农业项目提供高新技术。三是要创造条件，减少吸引工商资本和民间资本投资于可持续农业发展的风险。

（3）实施科技创新，推动农业科技的发展

科学技术在农业生产力方面处于主导地位，农业的生产离不开科学技术的指导，我们可以利用科学方法研制出能保护生态环境不浪费资源的新產品。在可持续发展的农业经济，要将科学技术与当地生态资源配置与经济发展规模相结合，在原有传统技术的基础上，加强农业技术和人才的投入。利用农业技术，有助于实现农业生态良性循环。在农业经济发展上我们不仅要产量还要提高我们的生产效率，完善生产工艺。

（4）发展生态农业

生态农业在当前已经成为一种发展的趋势，这是我们在可持续发展的理念中必须要走的道路。逐步加快农业资源的整合，以确保农业发展的同时，实现通过宏观调控手段保护环境，减少农业生产对当地环境造成的危害。政府部门要调动企业的积极性，通过对生态农业建设的各项优惠措施，为农业的可持续发展提供强有力的技术和金融保障。

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