如何发挥党建在乡村振兴中作用

雷晓萍

摘 要：随着城市化的大力发展，城市经济得到了快速的发展，但城乡之间的差距有不断扩大的趋势，为了更好发展农村经济，促进国家经济的良性发展，党的十九大明确提出了乡村振兴战略，将解决好三农问题放在了首位。各地方党组织应该积极进行田园乡村建设，充分发挥党建工作在“三农”工作中的作用，在农村经济发展过程中，起到先锋带头的作用，探索出一条适合我国农村经济发展的振兴之路。为此，本文将对如何发挥党建在乡村振兴中的作用进行探讨，希望对促进我国农村经济建设的发展，可以起到有利的作用。[1]

关键词：党建；乡村振兴；作用

党的十九大明确提出了要大力发展农村经济，但目前农村经济的形势并不乐观，乡村振兴的任务还十分艰巨，根据政府报告上提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标要求，地方政府一定要在未来的一段时期内，加强做好农村党建工作，利用党建工作来促进农村经济的发展。在农村基层党组织中要深入开展“富美和谐乡村”创建活动，不断推进乡村经济振兴，有效践行党的十九大精神。[2]

一、乡村振兴对基层党建的基本要求

实施乡村振兴战略，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，一定要以“两个一百年”为目标指引，以社会主义核心价值观和中华文明优秀的乡土文化为根本，深刻领会习总书记关于“三农”问题的新思想、新战略，通过进一步加强农村基层党组织建设，来引领乡村振兴。在乡村振兴的过程中，党组织要发挥出先锋模范作用，这就要求其培养一批优秀的党员干部，在乡村建设关键时刻敢为人先、敢于挑重担。此外，还需要进一步强化对党员的培训工作，让其进一步领会中央进行乡村振兴的精神，把握乡村振兴的核心要义，明白自己的工作任务和工作重心。加强党组织成员的工作团结，加强工作中的合作，形成上下联动的工作局面，不断提高工作实效。

二、乡村振兴的基本内涵

产业兴旺。这是实行乡村振兴的基本目标，和传统的建设新农村相比，其具有更加多元化的要求。生产属于一种提供产品的活动。在指导农村发展的过程中，总书记经常用到产业的概念，强调农村应该走出一条“种养加销全产业链”。这表示农村经济不应该仅仅停留在简单的农产品生产上，应该学会按照市场的规律来进行生产，进一步提高产品交加工的深度，多打造一些特色的农产品，不断提高农产品的附加值。根据这种思想指引，应该逐渐找到一条农业兴旺的道路。在这种思想的指引下，乡村经济还具有非常广阔的发展空间。此外，为了让农村经济更加焕发出升级，应该进一步鼓励农民来进行创业，为乡村振兴开辟一条新的道路。[3]

生态宜居。这是乡村独特价值的关键所在。受到当前城镇一体化发展思路的影响，很多农村的发展都向城镇看齐，失去了农村本来应该具有的风貌。乡村振兴战略更加尊重农村的文化发展理念，强调建设宜居的乡村地貌。生态主要指的是自然生态，具有人文和历史的意义，这就是所谓的一方水土养一方人的概念。要建立更加宜居的乡村环境，就要打造绿色、生态农村，告别传统的乡村向城镇转型的发展思路，更加呈现出乡村独特的美景。

乡风文明。这要求乡村继续做好乡村优秀文化的发扬工作，消除不良乡村文化，依法打击乡村犯罪行为，大力倡导文明的乡村生活，培养优秀的乡村文化。在这个过程中，要重视农村社会组织程度严重下降的问题，在促进农村经济发展的过程中，构建出更加和谐的农村环境。

治理有效。在乡村振兴的过程中，我们不仅应该加大建设的力度，还应该努力让投入见到成效，这给乡村振兴中的决策管理提出了更高的要求，要求其根据当地的实际情况，制定行之有效的乡村振兴策略，不断完善工作机制，形成上下联动的工作局面，注重治理的效果，努力改变乡村的经济面貌，将各种政策更加落到实处，让村民的经济文化水平得到真实的提高。需要我们持续做好治理效果的监督和检查，及时调整农村发展战略，让乡村振兴的成效更加显著。

生活富裕。随着国家经济的不断发展，乡村居民对发展物质生活的要求还很高，一些地方农村还存在较多的贫困人口，有效解决乡村居民的物质生活水平，依然是一项艰巨的任务。但是，如果过于重视物质发展，而忽略了精神文明的建设，人们的生活品质也不会得到保障，这种富裕也是不可取的，很容易滋生各種社会问题。为此，在乡村振兴的过程中，一定要保证物质生活和精神文明生活发展的同步性，让乡村振兴成为乡村物质文明和精神文明涵养的过程，进一步推动乡村的政治文明、社会文明和生态文明，这才是村民们需要的健康文明生活。

三、有效发挥党建在乡村振兴中的作用

基层组织能力建设是前提。在进行乡村建设的过程中，应该着力提高党组织的组织能力，突出其政治地位，加强党支部的建设，不断组织和发动群众投入到乡村的建设中去。当前，我们的基层组织力存在弱化、虚化、边缘化的问题，要想解决这一系列的问题，就需要我们以务实有效的工作作风，以选优选强领头人的意识，来践行和落实乡村振兴，确保基层组织的战斗力不减。一定要对村两委班子建设进行优化，并做好村书记的培训工作，落实村书记的待遇保障，探索村书记强化职业管理的方法。对党组织进行更加合理的设置，将党组织建立在经营主体和群众性社会组织中，建立在各种农业产业项目中，保证党建工作覆盖的全面性。在党建的过程中，应该更好和信息技术有效结合起来，利用先进的信息技术，来对流动党员进行高效的管理。

基层组织队伍建设是关键。首先应该做好领导带头作用，在发展农村事业的过程中，一定要抓住基层党员领导干部这个“关键的少数”，党员干部一定要严格遵守“八项规定”和“六项禁令”，坚持做好四风建设，把自己锻炼成有“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的农村发展带头人。村党支部书记一定要以身作则，带头参加学习教育，带头参加组织生活，以自己的行为规范来感染其它的党员干部。在农村基层党组织建设的过程中，一定要做好对优秀党员、妇女党员、年轻党员的培养工作，积极在他们中间树立典型，做好对农村老党员的帮扶工作，及时对困难党员进行慰问和帮扶，不断发挥党员的先锋带头作用。

为了真正将乡村振兴工作落实到位，人才问题是关键，针对目前农村人才跟不上时代发展需要的现状，必须下大力气进行解决。我们应该努力将基层党员培养成职业农民、致富能手，让党员引领群众进行共同发展。在人才培养的过程中，不应该局限于学校培养的模式，而应该多采用“一带一、一带多”的模式，发挥人才传承的作用。

基层组织制度建设是保障。要让基层党建工作真正落实，则需要我们制定各种有效的党建措施，做好对基层党务工作者的考核激励工作，既让他们有纪律、责任约束，也让他们在工资福利、社会保障等方面有保障。通过制度建设，确保基层党员的党性更加坚强，基层党员队伍更加稳定，基层党组织可以真正发挥其表率作用。

四、结语

随着农村问题的不断突现，国家提出了乡村振兴的战略，这要求我们做好农村基层党建工作，让村党支部成为帮助农民致富、维护农村稳定、推进乡村振兴的坚强战斗堡垒，让党员干部在农村工作中，发挥出先锋带头的作用，不断引领农村经济建设和精神文明建设，打好农村的攻坚战。

参考文献：

[1]吴佳祺.抓好基层党建为乡村振兴保驾护航[N].新疆日报（汉）.2017-12-27 （007）：11-12

[2陈彧、曹嫒嫒、邓强、徐勉、李业珅、欧楚欣、吴扬.实现乡村振兴尚需破解体制机制障碍[N].南方日报.2018-01-23（A10）：25-26

[3]刘红涛.以“农”为先推动乡村振兴[N].河南日报.2018-01-31（005）：33-34

[4]顾一娴.做好乡村振兴的党建文章[N].中国组织人事报. 2018-02-26（006）：67-68