主动作为 善做善成 做好新形势任务下群众工作

胡艳霞

为全面落实《自治区党委、自治区人民政府关于深入开展“访民情惠民生聚民心”驻村工作健全干部驻村（社区）工作长效机制的意见》（新党发【2016】17号），紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，本人做为一名普通的基层党校教师，围绕“访民情惠民生聚民心”目标任务，从灵魂深处一定要心系群众、融入群众、服务群众，全力做好群众工作。扎实推进“访民情惠民生聚民心”驻村工作深入开展，赢得群众的信任和支持，实现措施更具体、责任更清晰、落实更到位、效果更明显，确保各项工作落地生根、开花结果。

一、驻村工作队长是大家的主心骨、是驻村各支力量的核心

“上面千条线，下面一根针”，村委会是最基层的政权组织和战斗堡垒，落实维稳“组合拳”、惠民政策、农牧民夜校、周一升国旗宣讲、驻村管寺等工作都要依靠村“两委”班子和驻村工作队组织实施。尤其是在南疆阿合奇县点多线长、聚居分散的牧区，做好群众工作要因情因人而异，驻村干部要摆正自己的位置，虚心向村干部、群众多沟通、多交流聊天、多学习交朋友，不要把自己当成指挥员，更不能单打独斗，力争做到指导不指挥、统揽不包办、协助不越权、办事不推诿不扯皮，要潜移默化有意识的在群众中树立干部的威信，提高驻村工作队员的能力和积极性。

把主要的精力放在社会稳定和抓组织建设上来，密切联系群众各项规定，大力弘扬求真务实精神，讲实话、鼓实劲、出实招、干实事，绝不能打折扣、“中梗阻”、层层棚架。村“两委”班子和驻村工作队都肩负着维稳责任，对落实不力的严格问责，失职必查，有责必究，真正把基层组织建设成为促进民族团结、维护社会稳定、反对国家分裂的坚强战斗堡垒。做到守土有责、守土负责、守土尽责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危险敢于挺身而出。使各族群众对党的路线方针政策和自治区党委的决策部署知晓率明显提高，“民族团结一家亲”活动深入开展，实现困难群众、重点人员家庭结亲全覆盖。村委会每周一组织开展升国旗宣讲活动，做到群众应到尽到，每个村至少培养3名草根宣讲员，每年全覆盖式宣讲不少于6次，分类宣讲不少于12次，年内组织各类集体活动不少于60次。

二、着力办好实事好事，千方百计为各族群众办实事、做好事、解难事

进一步提升各族群众的幸福指数，坚持把维护社会稳定作为首要任务，落实维稳措施，规范宗教事务管理，强化群防群治群控，构建平安环境。群众反映的问题恰恰是驻村工作队和村“两委”班子的薄弱环节，也是事关全局的核心所在。只有把问题解决了，群众才会真正围绕在工作队员的周围。基层群众工作主要是人的问题，要克服局外人的思想，敢于担当和示范引领教育，及时了解掌握基层情况，积极投身于基层工作实践，亲力亲为，主动作为，多动脑筋，寻求方法，攻坚克难。在现代文化引领方面，开展好感党恩教育，讲好党的政策，讲好以习近平同志为核心的党中央特殊关怀，讲好全国人民的无私支援，讲好新疆的巨大变化，让群众感受到党和政府的关怀与温暖，建好用好村史馆。通过新旧对比，开展感恩回忆，让群众感受到改革开放以来的成果。

在“惠民生”方面，要加强调查研究，把好脉、问好诊，因人施策，确保资金投向精准、高效，确保贫困群众真脱贫、脱真贫。选树维护稳定、勤劳致富、团结互助的先进典型，用身邊的人说身边事，剖析感恩案例。通过算感恩帐、做感恩事，引导农牧民更加自觉的爱党、爱祖国、爱社会主义，感恩党、听党话、跟党走。切实做到帮民不扰民，服务不添乱，解难事办实事。

三、注重细节，做群众工作的行家里手

为聚焦总目标，盯住总目标，落实总目标，深入贯彻落实自治区党委打好三场硬仗，打赢一场人民战争的决策部署，进一步加强群众工作，做好被打击、收押和集中教育培训人员家属的思想教育疏导工作，确保大事不出，中事不出，小事不出，实现社会大局持续和谐稳定。做好新时期新形势任务下的群众工作，细节决定成败。注重方式方法，学会把握规律，在处理群众信访工作时多加思考、探索和研究。

一是组织发动群众积极参与和谐稳定的美好家园，不能以单纯的给钱给物代替情感和思想的交流，避免农牧民对其政府的过度依赖。二是认真分析研究群众诉求，对其合理合法的诉求，严格按照相关政策及时妥善办理，给群众一个满意合理的答复意见，对不在政策法律范围内的确实难以解决的问题，要认真的做好解释劝说和疏导工作，向群众说清道理，阐明法律法规，争取群众的理解和支持，最大限度地减少不和谐因素。三是明确规定动作。“访民情”要做到“八个一”、“八必问”、“八必讲”；“惠民生”要突出“一条主线”、“一个重点”、“九项工程”；“聚民心”要搞好“一项教育”，增强“一个能力”，实现“一个满意”。尤其是村“两委”班子和驻村工作队干部对相关政策法规学习落实的同时，要加强引导群众的政策法规、民主法制的宣传教育以及加大爱国主义、民族团结、惠民政策等方面的宣传教育，提高干部群众对稳定重要性的认识。四是农村工作千头万绪，单靠住村干部的力量是做不好的。村干部是驻村干部的得力助手，他们在村里熟悉了解情况，有威望有群众基础。因此驻村干部要注重协调沟通，充分调动村“两委”班子的积极性和主动性。五是严格落实基层组织规范运行。以制度管人管事管作风，严格落实“四议两公开”、“一事一议”、党务村务财务公开等制度，群众对基层组织和工作队的满意率均达到85%以上。通过“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、入户走访谈心、开展文体活动等，落实好村规民约。落实好“民族团结一家亲”活动，推进民族团结进步创建活动进村（社区）、进乡镇、进学校、进宗教活动场所，推进脱贫攻坚，全面落实各项惠民政策和民生工程。