信用担保在山东省体育产业市场融资中的作用研究

孙妍

摘 要：在发展体育产业、促进体育消费的背景下，针对山东省体育产业发展过程中出现的融资难等问题，本文通过文献资料、专家访谈等方法对信用担保解决中小体育企业融资难的现状进行了研究，提出多元化融资结构，适时引导山东省体育产业的结构性调整，并对信用担保行业在山东省体育产业发展过程中的作用以及担保公司的设立提出理论性建议。

关键词：信用担保 体育产业 市场融资 中小企业

中图分类号：G812 文献标识码：A 文章编号：2095-2813（2018）01（c）-0226-02

山东省作为经济文化大省，体育产业发展基础较好，人民群众参与性高，人均收入水平尚可，体育消费、体育旅游、体育医疗等体育产业发展势头良好。在国家和地区发展体育产业的相关文件精神指导下，稳定的社会和经济环境促使山东省的体育产业发展积极地向前推进。然而，由于目前我国社会正处于结构型改革时期，虽然体育产业的发展有一系列的政策扶持，并据以对体育领域加大了资金保障力度。但在实际运行中，仍出现了供给与需求不均衡的状态，尤其以资金的供求不均衡为特例。中小体育企业单纯依赖商业银行、政府拨款来解决融资难的问题存在很多局限性。因此，信用担保的出现为体育企业的资金融通和其他生产要素的流通带来了新的解决途径，并有效解决了违约造成的经济运行缓慢和企业发展落后等问题，为逐步完善山东省体育产业市场融资方式和向资本化、市场化和金融化的转变奠定坚实基础。

1 信用担保的内涵及基本特征

1.1 信用担保的内涵

信用担保是企业在向银行融通资金过程中，通过第三方即依法设立的担保机构为企业提供担保，在企业不能依约履行债务时，由担保机构承担合同约定的偿还责任，从而保障银行债权实现的一种融资方式。其基本作用是保障债权实现，促进资金有效融通和其他生产要素的快速流通。作为市场经济发展到一定阶段的产物，随着社会经济政策的演进和产业重心的转移，信用担保体系和制度也在不断完善，但由于其融资运行体系的不完善和监管机制不充分等问题也制约了信用担保的运行效率。

1.2 信用担保的基本特征

信用担保作为第三方担保，对银行的债权实现提供了保证。同时作为融资方式的一种，又为企业特别是资金保证基础较低的中小企业提供了资金融资的后勤保障，对企业的可持续发展和产业结构的调整带来了一定的影响作用。

2 山东省体育产业融资模式单一的原因

从山东省中小企业局了解到，“十二五”末山东省中小企业数量从“十一五”末的68万户增加到140万户，中小企业经济总量占比达到2/3。在一系列政策的刺激下，2015年山东省规模以上工业中小企业39387户，增加值占全部规模以上工业比重达到63.7%；年销售收入过100亿元的产业集群由2010年的96个增加到204个，增长112%，中小企业的快速崛起为山东省体育产业的发展注入了新的活力。在体育产业投融资体系从“政府拨款”到“政府拨款为主，社会筹款为辅”，再到目前的“政府、社会、企业结合型”的进程中，体育产业融资模式也经历了多元化的转变。虽然投融资渠道在不断扩展，但面对快速发展的体育产业以及人们多元的体育消费需求，企业特别是中小企业在进行商业发展时依然遇到了融资难的问题。目前，我省的融资方式多为政府拨款、股权融资、贷款融资、体育赞助和体育彩票融资，融资方式过于单一，主要原因如下所述。

2.1 信用评价数据缺失

互联网+、大数据、云计算都是对产业发展数据的有力支撑，然而山东省体育产业数据评价体系尚未建立，中小体育企业的发展由于评价指标未有明确体现，虽然政府体育发展资金充足，但是双方无法有效对接，造成资源的闲置，未给企业带来资金支持，供求对接存在阻碍。

2.2 资金缺乏稳定来源

体育产业的发展归根结底还是要由市场决定，因此体育产业融资也应由市场自行解决。但是由于体育企业发展多依赖政府拨款或政府借贷，而不是依托市场，加之银行业、非银行金融机构对体育产业涉入较浅，双轨制下体育产业融资成本加大，收益降低，造成资金供给渠道相对单一。

2.3 “体育+金融”的融合缺乏创新工具

在社会主义市场经济体制深化改革过程中，体育产业融资体制的发展促进了体育产业的发展，但融资体系还不完善，融资过程中的市场机制有待加强。作为市场经济运行中的融资市场，专门从事运作体育产业的投资基金公司数量较少，企业资金多依赖大型企业投资和财政拨款，融资结构不够多元化，缺乏体育产业的金融创新工具。

2.4 社会资本进入体育产业领域存在监管缺失

资本趋利的天性始终存在，由于缺乏对社会资本进入的门槛设定和资金使用情况的追踪，社会资本进入体育领域的短视行为会影响体育企业和体育产业的可持续发展，违规违法、资金逾期等问题会频繁出现。因此政策部门和社会部门需要设立一定的监管部门和颁发监管条例，对体育领域中的资金使用进行跟踪，使其健康、正常、可持续进行。

3 信用担保对山东省体育产业融资的作用体现

3.1 改进完善融资环境

信用担保機构作为准金融机构已得到国家、社会的认可，并在改善融资环境方面扮演越来越重要的决策。首先，有了信用担保的参与，增加了融资环节风险承担者，并将融资供给方的管理成本降低，有利于增强融资市场供给方的信心，扩大供给规模。其次，信用担保机构具有较强的风险管理措施，将从道德、财务、管理、市场信息、运作过程等方面对受保主体实施全方位多层次的考核和监控，与融资市场供给方的风险管理体系形成互补，提高对信贷风险的防范化解水平。

3.2 提高企业经营效益

信用担保可有效缓解企业特别是中小企业的资金需求压力，保证体育产业运行的安全性、稳定性、有序性，并为社会提供可靠的资金，对稳定资本市场秩序和社会经济建设有积极作用。根据调查，一个注册资本1亿元的信用担保公司，可以为当地企业带来10亿元的货币增加额，从整体来看，信用担保对保障融资要求、提高社会经济水平、发展体育产业还是非常有效的。

3.3 积极引导企业内部结构调整和产业结构调整

信用担保介入担保之前，会对融资主体进行全面、详细、彻底的剖析和了解，根据融资主体的实际情况，在担保介入后，会对被担保企业的人员、组织结构、经营战略等提出专业的指导意见和解决方案，从而促进企业内部结构优化，提高企业运转效率。

4 结论与建议

目前山东省未成立体育产业专业性政策融资机构和政策性担保机构。由于体育产业领域信息不对称情况严重、信息公开化程度低、体育企业财务信息披露透明度差、融资市场有较大逆向选择的现象存在。

参考文献

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