医院管理中党务工作存在的问题及对策

袁敏

随着目前生活质量的提高，人们对医院服务水平的要求也越来越高，为适应患者的要求，医院在新时代新形势下，需要采用合理的对策以做好党务工作，及时解决当下存在的问题，重视医院党风廉政建设，让医院广大党员干部职工深刻领会党中央对公立医院全面从严治党、加强和改善党建工作的重大意义。从而为医院的可持续发展提供有力保障。

党的十九大，对新时代党的建设作出了全面部署，指出：坚持和加强党的全面领导、坚持党要管党、全面从严治党，释放出了新时期全面从严治党的强烈信号。报告还指出：全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。医院是为人提供医疗护理服务的机构，与百姓生活息息相关。尤其是公立医院，是党服务群众的窗口单位。面对新形势新要求新使命，医院应以党建为引领，不断完善各项管理规章制度，优化管理模式，提升管理效率，将党建融入医疗服务领域各个方面，及时解决新形势下面临的困难和问题，为创建人民滿意的高水平医院凝聚起磅礴力量。

一、目前医院党务工作存在主要的问题

随着全面从严治党的不断推进，医院党务工作得到被提升到一个新的重要高度。然而，在实践中，医院党务的工作开展仍存在一些问题。

（一）重业务轻党务。医院是一个由多学科专业技术人才组成的战斗集体。受医院的工作性质及市场经济影响，医院普遍存在重业务、轻党务的现象。党务工作被业务工作挤占，开展不深入，高高举起、轻轻放下，党员活力激发不够。

（二）重形式轻实效。党务工作部署上下一般粗、流于形式，以会议落实会议，以文件落实文件，照本宣科，依葫芦画瓢。有的为了应付上级检查，制定了许多制度，但没有真正贯彻执行；有的会议召开，重点在是否挂横幅、拍照片、发通讯，实际效果却大打折扣。

（三）组织生活不规范。党的基层组织建设不规范，党内政治生活不严肃、不认真。党组织活动内容单调，缺乏创新，学习授课多，体验体会少。医院的党员普遍分布在临床一线科室，目前，我国医疗卫生技术人员十分紧缺，由于受业务繁忙、工作倒班等各种因素影响，导致部分党员不能按时参加“三会一课”等党内活动。此外，许多基层党组织形同虚设，党组织和党员干部的号召力、影响力减弱，党内生活不能按要求开展。

（四）党务与医疗工作两层皮。党务工作不能与医疗工作有效结合，未能形成工作合力。医院党组织服务的对象中，“80”、“90”后党员比例逐渐上升。当前，医院党务工作大多还停留在完成上级布置任务、组织党员学习教育、发展党员、收缴党费等层面，忽视了与青年党员的互动，忽视了服务对象需求，导致一定程度上的工作脱节。

二、医院党务工作存问题的原因

结合实际，医院党务工作存在问题的原因主要有如下四方面：

（一）思想认识不够。对党务工作的重要性、必要性认识不够。认为党务工作是软任务、软指标，是可少抓、可应付的工作，是一项务虚的工作，做不出成绩，因而在思想上缺乏激情和创新，在工作开展上不同程度地打折扣。

（二）专业人员缺乏。医院专业性较强，在人才的引进和培养中，主要偏向于医疗专业技术人员。当前从事党务工作的干部，大部分由医务人员转任而来，未经过专业的培训和培养，缺乏专业知识素养和理论功底。

（三）考核方式单一。考核是工作的“指挥棒”和“风向标”。然而，当前党务工作考核，仍然停留在听汇报、查记录、看资料的阶段，对工作实效缺乏科学考核评定。

（四）工作创新不够。工作理念、方法、内容单一，脱离实际、不接地气。对如何创新性开展党务工作研究不够，没有很好的发挥党员的主观能动性，工作方法、方式缺乏创新，党组织内生动力激发不足。

三、新形势下做好党务工作的对策

今年6月，中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的实施意见》，对新时期公立医院党的建设工作作了具体部署，体现了党中央对公立医院党建工作的高度重视。做好党务工作，是医院科学发展的政治保障和强大动力，对提升医院核心竞争力，推动医院又好又快发展起着重要作用。新时代、新气象、新作为，面对医院党务工作开展中存在的问题和困难，可以从如下四方面不断改进。

（一）高度重视，积极参与。

党务工作涉及组织、纪律、宣传、文秘等众多方面，内容繁多、工作任务繁重，做好医院党务工作，关键在于提高思想认识。

1.医院领导要高度重视党务工作，牢固树立“党务工作与医务工作两手都要抓、两手都要硬”的思想。“一把手”要亲自怪帅、亲自部署，加强对党务工作的领导、指导和督促。领导干部要带头落实，率先垂范，发挥好先锋模范的作用，不定期深入基层党组织，与党员交流、讨论，指导党组织工作开展。

2.医院党委等院级党组织要发挥把握方向、管大局、做决策、促改革、保落实的领导作用。要严格落实党内政治生活的有关规定，按要求落实好“三会一课”、“党员活动日”等活动。

3.党员干部要增强主动性，积极参与到党务工作的开展之中，按要求不折不扣地参加党内活动。

（二）强化队伍，提升能力。

加强党务工作人员队伍建设，提升队伍战斗力。在人才引进和人员招聘中，把党务工作能力作为一项重要考查指标，有针对性的引进一些党务工作人才。同时，要加强现有党务人员的培养。

1.加强培训。大力支持开展党务工作培训，建立培训常态化机制，组织医院党务工作人员参加，提高党务工作者的专业素养和理论水平。

2.加强交流。医院之间、上下级党组织之间、基层党组织之间，要建立起学习沟通的桥梁。先进单位要做好传帮带，帮助后进单位不断完善。后进单位要针对存在的问题，学习先进好的经验和做法，并加以改进。

3.加强学习。党务工作者要增强责任感和使命感，在工作之余加强思想理论学习，当前，特别是要学习好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。

（三）科学评估，做好督导。

完善党务工作考核评价制度体系，科学管理、评估，促进党务工作规范化开展。

1.党员管理常态化。要加强对党员队伍的管理，特别是做好党员的引导、评估。建立党员积分管理常态化机制，做到月自评，季公示，将党建压力传达到每个党员。要根据医疗工作特点，科学设置积分，将党员管理与一线医疗工作规范有机集合，提高党员的积极性和参与率。

2.工作核查制度化。改进党务工作考核方式，将年末集中考查转变为常规考查。医院党务办公室（以下简称“党办”）要每月开展党建普查，做到全覆盖，并下发通报。基层党支部相关负责人每月要对支部党员参加组织生活情况、纪实本记录情况开展核查登记，并将结果抄送党小组长，在党小组会议上再进行通报。

3.党务评定数字化。在医院基层党组织中推行备案制，每个月基层党支部要将“三会一课”、主题党日、党课、阶段性工作进展情况和进度报党办，党办要对其进行登记再案，做出评估；党办要将支部通知接收情况、工作办理进度、质量，逐项进行计分，作为述职测评的重要依据。

4.民主評议科学化。科学设定民主评议指标，党员投票权重占30%左右，其余权重综合党员积分评议情况、纪检委员平时核查情况、上级检查情况，由支委会进行综合评定，杜绝单纯以党员投票定档次的现象。

（四）创新方法，促进融合。

积极促进党务工作与医疗业务工作有机结合，充分发挥党务工作“服务和保证”的作用。

1.要坚持目标一致。医疗质量是医院工作的生命线， 医院的各项工作都要围绕医疗质量这一核心工作进行。医务人员是医疗工作的主体，其思想素质和医德修养的高低直接影响医疗质量的高低。因此开展党务工作，必须围绕医院核心工作，不断强化党员干部的思想政治素养，提高党员群众意识、服务意识，提升医风医德，促进医疗质量提升。

2.要坚持工作融合。激励党务人员主动作为，把党务工作渗透到医院的医疗、教学和行政管理等日常工作中。坚持党委参与医院重大问题的讨论研究和决策，发挥党组织在思想政治工作和精神文明建设中的领导作用。党组织要围绕医院中心工作，开展优秀党员评选、医疗服务进社区、志愿者服务等特色支部活动，鼓励党员参加，发挥党员先锋模范中。

3.要创新工作方法。通过“党务带工”、“党务带团”等形式，开展形式多样的系列活动，提高党务工作的吸引力和感染力。针对青年党员比例越来越高的特点，医院应大力开展学习教育、党员交流、“争先创优”等系列活动，鼓励广大青年党员走进一线、走入基层，寓教于乐，使青年党员在活动得以自我完善，使支部战斗力、凝聚力得以提升，使医院党务工作整体水平得以增强。

四、结语

根据不同时期党务工作的任务与要求，加强党员党性修养，提高个人素质，健全规章制度，以发挥作用为目标，结合医院实际状况开展全面教育和综合管理，全心全意做好患者的服务工作。把党的建设融入医院的发展，以先进的思想、先进的理论和先进的作风，提高医院的整体医疗服务水平，使医院的各项事业得到更好的发展。（作者单位为株洲市二医院）