当前乡镇统计的探索与思考

赵万平

统计工作是党和国家十分重视的工作之一，中央深改组第28次会议作过专题研究，乡镇统计是统计工作的基础，能有效反映出农村经济的发展状况，能有效为各级政府的科学决策提供重要的参考，因此做好乡镇统计是提高政府优质服务的重要因素。本文将对我国当前乡镇统计的现状进行分析，提出完善统计工作的优化对策，旨在提高乡镇统计工作的发展水平。

现如今，乡镇经济有了一定多样化发展，乡镇统计工作在乡镇经济发展中的作用日益明显，目前大部分的乡镇统计仍比较传统，重政府工作目标轻统计数据质量，重资料的简单收集轻资料的加工分析，大数据没有足够重视和应用，调查方式还是注重传统的上门调查，甚至部分乡镇还以以手工操作为主，这传统的统计工作模式已经无法与乡镇的发展水平相适应。因此，在现代化社会发展的今天，乡镇统计必须要充分利用先进技术，进而推动我国乡镇统计工作的发展。

一、乡镇统计存在的问题

（一）干群对统计的认识不足。地方政府领导和群众对乡镇统计的重视度不高和存在认识不足的现象，认为统计只是简单的脑力劳动，乃至将统计办认为是估计办，把统计机构看成是一种摆设，看轻统计部门和统计的功用，认为统计只是玩一些虚假的数据游戏。认识不到统计部门对乡镇经济决策的参谋作用对经济发展支撑作用，更认识不到对社会生活的服务。大数据缺少应用的基础，部分群众甚至对统计工作不但不支持还有一定抵制，影响统计工作的正常开展。

（二）统计方法滞后。很多乡镇统计工作依然处于传统的工作方法，这与的当前信息化社会的发展不相适应，导致统计方法无法满足乡镇经济经济形势的发展需求。乡镇统计工作的方法滞后主要体现在没有对网络进行合理的应用，纸质的报表还没有完全被电子报表所取代，使得数据统计成为一种简单的数据汇总和整理，在数据的查找、分析和应用上存在很多的困难，统计数据缺乏分析，没有充分发挥作用，数据收集和数据开发没有有效结合。

（三）统计人员素质相对不足与压力相对增大。乡镇统计部门求人多、领导关注度高、遇到的困难压力大，一是收集资料不配合的多、经常索要资料，统计对象 反感，二是统计部门位置偏低，不能給村居和企业带来具体的好处，只能带去事物。三是难以达到领导的要求，领导对统计指标要求与实际有一定差距。近年来统计执法检查次数增大、范围增广、强度变大，统计人员压力明显增大，许多人员要求换岗。而对统计岗位重视不够，统计人员编制不足，统计人员在职期间频繁的轮换换位，除此之外，很多统计人员还身兼数职，造成统计人员的业务水平低下，难以保证统计数据的高质量。其次，统计工作岗位的任务重，要求高，懂的政策经济、数据统计分析的复合型人才的缺乏，导致统计人员的业务素质相对不足，使得乡镇统计的全面性、真实性、准确性受到严重影响。

二、完善乡镇统计的对策思考

（一）提高对统计的认识。乡镇统计开展过程中，政府领导和广大群众要转变对统计工作的认识，充分认识到统计工作的重要性。政府领导要不断充实统计队伍的建设，转变自身的工作思想，增强开拓精神，紧跟时代的发展，使统计工作能积极适应现代化社会的发展。在乡镇统计工作中，通过教育和培训等宣传方式，提高群众对统计工作的认识程度，让群众深刻体会到统计工作对生活发展的影响，从而获得群众的积极配合，确保乡镇统计工作的顺利开展，发展统计工作在乡镇发展中的作用。

（二）加强乡镇统计信息化建设。随着信息化技术的不断发展，要积极转变传统的统计工作模式，规避人为因素对统计数据造成的影响和误差，配备专门的数据统计硬件设备，从根本上实现数据采集、整理、管理的现代化。第一，对现有的乡镇统计资源进行合理的整合，构建一个以现代化信息技术为基础的符合当地发展的信息化建设平台，实现统计数据的动态管理，为当地政府的决策提供重要的依据。第二，强化统计人员的信息化意识，对于一些不利于提高乡镇统计效率的传统工作方式进行摒弃，提高统计人员对信息化手段的认识，逐步采用信息化的办公方式。

（三）完善乡镇统计团队的建设。专业的统计人才团队是保证乡镇统计质量的支撑，首先，要不断引进高素质、高专业、高学历的大学生，为统计工作团队的奠定人才基础。其次，相关乡镇统计部门要针对团队建设制定长期性的培训规划，定期组织部门人员进行专业培训，通过专业技能和知识的讲解来提升统计人员的职业素养和统计水平。最后，统计部门还应加强对统计人员的职业道德的培养，树立统计人员实事求是、爱岗敬业的职业道德，进而保障统计数据的真实性和准确性。

（四）积极推进乡镇统计体制改革。为了使乡镇统计部门的职能得到最大化的发挥，必须将统计机构设立成一个独立的组织部门，负责完成地方政府安排的各项统计和调查，接受统计和上级统计监督部门的监督，这样既可以摆脱地方政府对统计的干预，还可以监督地方政府依法履行统计的义务。在完成机构设置后，要求乡镇统计部门必须做到实事求是，根据当地的具体发展状况，因地制宜的制定出符合当地特色的统计管理模式，从而不断提高乡镇统计基础工作的整体水平。同时，统计机构可以建立激励机制，根据统计人员的工情况，适当的给予奖罚，调动统计工作人员的工作积极性和主动性，切实加强统计人员的工作能力和管理能力，促使乡镇统计基础工作的有效开展和实施。

三、结语

总而言之，目前我国乡镇统计工作还处于相对薄弱的发展阶段，要积极推动我国乡镇统计工作的优化和完善，使其能为我国农村经济和社会经济的发展提供有效决策依据。（作者单位为淮安市洪泽区西顺河镇统计站 ）