关于国有企业投融资若干问题的思考

雷珍

在日益发展的现代社会中，国有企业对我国社会经济的发展越来越重要。投融资贯穿了国有企业的主要经济工作，在促进国有企业的发展中是不可或缺的。然而一些国有企业的投融资工作仍存在一定的问题，这些问题不仅阻碍了国有企业的内部控制与管理，而且限制了国有企业资金链的延伸与拓展。本文通过对国有企业投融资问题的分析，提出了一些关于切实解决这些问题的思考，希望能给国有企业投融资管理以参考。

一、國有企业投融资存在的问题

（一）融资市场不够完善

国有企业的融资模式非常多样，但是在融资过程中的局限性较高。一般来说，直接融资的方法在国有企业间的普适性较低，许多企业都选择用间接融资的模式，但是间接融资又会给国有企业的融资带来许多风险。一方面，许多国有企业都是依赖银行贷款进行融资管理，但是银行的发展与国家政策和市场走向息息相关，一旦银行管理模式发生变更或者出现一些问题，国有企业的融资管理便很容易受到牵连。另一方面，国内现存的融资体系尚未完善，国有企业的融资管理工作存在一定的盲目性，这也可能会在无形中给国有企业带来资金上的损失。

（二）投融资管理风险分析不足

风险预测是每个企业进行资金管理的重要内容，特别是在投融资管理中，往往都会存在一些具有风险性的项目只有进行风险指标分析后才能做出决策。但是在一些国有企业中，风险预测体系还存在着许多问题。一般来说，企业投融资风险主要来自于国家政策变化和企业决策失误。在客观上，企业没有派遣专门的技术人员对国家政策走向实时监控，对市场环境中投融资方面的风险也缺乏一定的调查研究。而在主观上，企业投融资管理中的资金集中度过大，通常都是由高层管理者进行最终决策，缺乏多人投票决策机制，而且参与决策人员过少，导致决策的可靠性不高，增加了投资风险。

（三）缺乏明确的战略规划体系

明确的战略规划是国有企业内部管理的风向标，可以说，战略规划的内容奠定了国有企业投融资管理的基础。若战略规划不清或者存在偏差，则很容易引发财务危机。目前国有企业缺乏有效的战略规划的原因有许多方面。许多企业没有建立科学的投融资评价体系，在进行投融资工作时无法准确预测工作后的成果，同时也无法对投融资工作的风险性进行正确的认识，造成投融资方案的设置不合理。同时，在进行战略规划时缺乏全员参与，许多企业是将这些工作交由某个或某几个部门完成的，而这些部门长期进行这些工作难免有些思维上的局限性，这也是导致战略规划不充分的原因之一。

二、关于解决国有企业投融资问题的建议

（一）完善国有企业投融资体系

为了更好的促进国有企业投融资体系的完善，推进国有企业投融资制度的健全是首要的步骤。首先，国有企业要提高对投融资管理的重视程度，积极参与到投融资市场的改革中，对市场中投融资管理的制度要多加了解，参考不同方面的投融资管理，创造出独特的具有企业发展特色的投融资结构。其次，降低对银行贷款的依赖性，降低依赖性不意味着不进行银行贷款，而是要发展多样化融资模式，拓宽管理的渠道。

（二）完善风险预测系统

在企业进行风险防控时，企业应着重做到以下这些内容。首先，企业可以通过对外部政策与环境的检测，将内部融资条件进行多维度对标分析测算，尽可能的降低外界风险。其次，在进行项目决策时，应通过风险评估部门对其进行专业分析，按照已有的基础数据、基本指标和项目经济效益帮助投资者做出正确的决策，同时也要开展多人项目决策审查机制，减小人员决策的盲目性。并将这一年内的融资、交易、借贷情况进行必要的财务风险分析，从而减轻负债，减小投资风险，提高决策的可靠性。最后，建立财务危机预警体系，一项财务危机的爆发不会是短期的错误引起的，它是有一个循序渐进的过程，也就是说在财务危机大规模爆发的前段时间内会有一定的预警信号，及时捕捉这些信号是财务危机预警体系的首要工作。

（三）做好国有企业投融资战略指导与规划工作

若要增强国有企业投融资工作的条理性和融资方案的可行性，国有企业首先要加强战略规划意识。一方面，国有企业在进行投融资工作前可以进行适当的预算，将所有可进行融资的方式能获得的资金进行一定的统筹规划，从而达到指导融资工作进行的目的。另一方面，可以在以往投融资工作的基础上进行一定的创新，在保证工作不出错误的前提下提高融资效率。

三、结语

总之，国有企业的投融资工作是国有企业内部管理与发展的主要组成部分之一，其重要性可想而知。为了尽可能提高国有企业投融资管理水平，促进国有企业投融资工作的发展，国有企业可以根据本文所述完善国有企业投融资体系和风险预测体系，同时做好投融资管理的战略规划与指导工作，从而进行更加优质的投融资管理工作，为国有企业的可持续发展做贡献。（作者单位为武汉新港建设投资开发集团有限公司）