供给侧结构性改革背景下安徽省纺织服装产业结构发展

董文兵

供给侧结构性改革为安徽省纺织服装业产业结构升级起到方向标的重要作用。本文首先对供给侧结构性改革的含义进行解读，然后对安徽省纺织服装业的发展现状及供给侧结构性改革中存在的问题进行分析，并针对这些问题，提出安徽省纺织服装业产业结构转变的内容，最后从“智能制造”、“互联网+”的角度为安徽省纺织服装业提出新对策。

一、供给侧结构性改革的含义

2015 年11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上强调：推进供给侧结构性改革，是贯彻落实中国共产党十八届五中全会精神的一个重要举措。2016 年1月27日，在中央財经领导小组第十二次会议上，习近平总书记再次强调了供给侧结构性改革的根本目的。这些都表明供给侧结构改革是影响未来五年国民经济发展方向的方向标。

供给侧结构改革是从生产端出发，通过技术创新、资源优化配置、产业结构调整等改革措施，创造出高质量、高品质、高技术的产品，以达到需求与供给的动态平衡。供给侧与需求侧是同一个产品相互对立的两个方面，供给侧是由劳动力、技术、资本、土地四大要素组成，消费、投资、出口这“三驾马车”则构成了需求侧，这两个方面灵活有机的配合可以实现整个国民经济稳定、高效、快速的运行。经过多年的积淀，我国经济取得了突飞猛进的发展，与此同时也带来了一些问题，比如：产能过剩、环境破坏、资源锐减等等。面对这样的难题，仅仅依靠财政政策、货币政策等从需求端出发的措施进行整改，只能“治标不治本”，只能解决短暂的供需失衡，也只是扬汤止沸。要想达到釜底抽薪般的效果，就只有转变角度，从供给侧出发，从源头出发。而此时中央提出的供给侧结构改革就是基此角度，解决源头问题，将创新、创造付诸实践，优化产业机构，提高全要素生产率，通过“三去一降一补”缩减无效供给，扩大有效供给，在协调五大发展理念的基础上实现供给需求的良性平衡，创造新的增长点，实现新常态经济的稳定持续发展。

二、安徽省纺织服装产业的发展现状及存在的问题

（一）纺织服装产业发展的现状

1.纺织服装产业省内状况。纺织服装业是安徽省典型的轻工制造业，也是安徽省传统的第二产业。2015年，安徽省的GDP总量达到22005亿元，其中纺织服装业的主营业务收入为2053.4亿元，可见纺织服装业是安徽省不可忽视的支柱产业。其次在数量方面，安徽省规模以上的纺织服装企业的数量居全国第六。尽管如此，安徽省具有中国驰名商标的服装企业也只有5家，国家级的服装企业技术中心仅有2个。规模以上的纺织服装产业的总供给产值也仅能满足省内消费的3%，庞大的省内市场面临着被省外服装产业侵占的现状。由于安徽省处于中部地区，相比沿海地区具有很大的区域劣势，不能承接海外转移的产业以及学习海外先进的创新技术，不仅如此，省内大量的技术人才流失到沿海城市。据粗略计算，从事服装产业的技术人才流失高达50万人。由于缺乏信息技术，导致从生产商到消费者这一过程的信息传送周期较长，市场消息不能高效流动。

2.纺织服装产业省外形式。2015年，出炉的中国服装行业百强企业中，我省只占一家，而浙江、江苏均占三十家，可见我省的纺织服装产业与其他省相比有很大的差距。其次，安徽省规模以上的产业集群地仅有4个，分别为：芜湖市繁昌县孙村镇、安庆市的宿松县、望江县、岳西县。而浙江省是产业集群数最多的省份，每年创造的经济收入占据浙江省经济的半壁江山，不仅如此，据统计，浙江省每一万人就有一个市场与之配套，相比之下，我省的服装交易市场屈指可数。

（二）供给侧结构性改革中安徽省纺织服装产业存在的问题

1.省内有效供给不足，低附加值的纺织服装业产量过剩。在融入众多省外企业之后，才维持了我省服装市场的平衡，说明我省的自主品牌产业创造的服装产品满足不了我省市民的消费需求。如今，经济的快速发展，城乡居民的收入水平也有了很大的提高。据统计，2015年安徽省人均GDP为36176.17元，相比于2014年34576.27的人均GDP提高了1599.9元。伴随着人们经济水平的提高，人们的消费需求水平发生着变化。人们开始追求高品质、个性化的消费。我省纺织服装业只是产能逐年增加，而对于高品质、高质量、个性化的产品生产却是很少，而那些产能过剩的服装产业大多是低附加值的产业，而供给小于需求的产业都是高附加值产业。这一鲜明的对比，越发显现出我省纺织服装产业在有效供给方面的不足。

2.研发技术及创新能力薄弱。习主席推出的供给侧结构性改革的核心之处在于提高创新力。这一理念适应于国内各个行业。服装业依然如此，需要不断地研发、设计、创造以适应广大消费者不断变化的需求。如今，消费者对服装时尚、个性、品牌等元素的需求越加浓厚，因此服装业需要加入消费者的需求元素进行全新的设计研发。安徽省纺织服装产业理应紧跟时代的潮流，变化设计赢取消费者偏好。但是企业对服装市场的把控力欠缺导致安徽省纺织服装产业“不敢做”，研发技术和创新能力不够以及人才缺失导致安徽省纺织服装业也“不愿做”。安徽省服装业只能一味地增加产能，游离于二、三级市场获取微弱的利润，这一切都说明安徽省服装产业结构不合理。

3.纺织服装产业“碎片化”问题严重。安徽省纺织服装企业的数量众多，但是数得上规模的纺织服装产业却只有4家，可见安徽省孤立发展的纺织服装企业较多。经调查研究，安徽省纺织服装产业集群集中度不高、联结状态一般、制度成本大、集群中的产业技术创新力不够、缺乏自主品牌等问题。

4.产业与市场缺乏良性互动。安徽省纺织服装产业所占市场值的比率仅为3%，可见我省纺织服装产业与纺织服装交易市场严重失衡，缺乏信息交流。产业跟市场的关系通俗来讲就是“鸡与蛋的关系”，两者相互牵连，唇齿相依。市场的繁盛可以带来产业的健康快速的发展，同时产业升级有利于扩大市场。

三、供给侧结构性改革下安徽省纺织服装产业转变内容

（一）在经济方面，对纺织服装行业适当的放松管制