解析土地档案管理信息化建设的重要性与方法

【摘要】在改革开放的新时期，由于我国国土面积庞大，能够加以利用的土地类型也较多样，管理的工作量和信息量都比较大，如果按照传统的纸质档案管理方法，不仅需要占用较大的管理空间，档案管理效率也不高，容易造成档案混乱和丢失。随着科学技术的不断发展，信息化管理成为土地档案管理的必然趋势。本文分析了现阶段我国土地档案管理的现状问题，探讨了我国土地档案信息化管理的有效途径。

【关键词】土地档案；管理；信息化；方法

近几年，随着人口数量不断增多，人数与土地资源之间矛盾也开始日益凸显，加大管理土地档案的力度不仅关乎人民群众的切实利益，还在很大程度上影响和谐社会的构建。信息化时代，非常有必要运用信息技术来管理土地档案资源，一方面，可以提高档案管理的工作效率；另一方面，还能够优化资源配置，让整个管理工作变得更加高效、便捷。

一、土地档案管理信息化建设重要性和存在问题

（一）土地档案管理信息化建设重要性

国家土地资源是发展国民经济的重要前提，只有保证土地资源持续开发利用，才能不断提高国民经济水平。土地档案中记录的是其开发利用过程，涵盖的信息量是巨大的，包括土地权属，也是经由法律、经济、行政手段对土地管理的依据，对土地档案中信息充分了解，是对土地技术资源、管理方法和运用措施三方面的补充认知，能有效促进社会稳定和经济发展。而土地档案管理信息化建设，则是了解其信息的重要途径，将传统纸质档案内容进行电子归档，可通过查阅检索，方便、快捷地为相关人员所用。所以进行土地档案信息化建设是必然趋势。

（二）土地档案管理信息化建设存在问题

基于土地档案管理信息化建设的重要性，虽已着手建设，但并没有达到预期效果，主要是因为在建设过程中还存在许多方面的问题：首先，管理部门领导认识不到土地档案管理的重要作用。土地档案管理与产生经济效益之间并非直接关系，再加上其管理难度相对较大，导致部门领导无法认识其重要价值，从而让信息化建设工作无法开展；其次，国土资源管理部门工作人员专业水平不足。管理部门的人员中往往存在年龄较大、未受过培训的员工，对档案管理方法无法尽快适应，拖慢了信息化建设的进度；最后要说到国家在资金支持、政策方面的欠缺。土地档案管理信息化必须要有相应软硬件设备的支持，但实际情况是我国土地档案基层管理部门普遍硬件配置低、软件资源欠缺，具体设施设备有单机版的档案管理系统、落后的操作平台、单一和纸质的档案资源管理方式等，这些都很大程度上降低了电子档案管理效率。

二、土地档案信息化建设的实现策略

（一）增强档案意识，健全各项规章制度

土地档案资源是促进土地资源开发与应用的主要依据，国土资源部门的管理者需要充分认识土地档案管理的真正价值，在现有的基础上，加大对《档案法实施办法》以及《档案法》等相关法律制度的宣传力度。通过此种方式可以让档案管理工作开展的更为顺利，同时也可以为档案管理信息化的顺利落实打下良好基础。由于土地档案管理具有较强的政策性，管理人员需要用严谨的态度来对待，将档案管理工作纳入到年度工作计划内，发现问题时，要在第一时间解决，全面提高土地档案信息化的管理效率。

（二）完善国土部门的基础设施建设，更新现代化管理设备

在国家财政政策的大力支持下，全国各地的国土部门都在积极地完善有关于档案管理的基础设施建设工作，一方面在积极地引进现代化的管理设备，另一方面在尽可能地节约人力、物力资源，让档案资料的管理工作可以更加井然有序地进行。随着信息技术水平的不断提高，国土资源管理部门也需要紧跟时代的发展步伐，及时更新使用设备与资源。为了能尽可能地减少不必要的资源浪费，国土资源管理部门要在现有的基础上，提高信息技术的更新速度，尽快建立计算机集成管理系统，利用系统自带的数据更新功能来获取最新的管理系统，满足土地档案管理的信息化建设需求。

（三）构建互联网共享平台，掌握土地资源的利用状况

在当前以“快”字著称的互联网时代中，土地档案管理部门也要尽快学会运用科学技术来促进自身发展。各个地方上的基层国土管理部门是国家土地资源总部的分支，他们需要为国土总部提供集中式的服务。在此种形势下，如果国土总部想要了解各个基层分支部门的管理现状和最新的国土资料，那么就必须尽快构建一个能够实时互通信息的通道。例如，国土总部可以建设内部网站系统，通过网站后台的操作平台来了解各個国土管理部门上传的土地信息，及时做好更新工作。从整体的高度入手来把握我国土地资源的运用情况，更好地完成后期的建设规划操作，在提高管理效率的同时，达到提高资源质量的目的。

三、结语

为了更好利用我国土地资源，土地档案管理信息化建设尤为重要，但是在实际情况下还存在许多方面的问题，传统观念的根深蒂固，信息化建设水平低等，都是需要重视的方面，切实采取土地档案管理信息化建设的方法，改变不利现状，推进土地档案管理信息化建设进度，从而更好地发展国土资源事业和促进社会经济可持续发展。

参考文献

[1]郑召洪.浅谈如何提高国土资源档案管理及处理存在的问题[J].科技风，2016（17）：266.

[2]胡新华.浅谈如何提高国土资源档案管理[J].中小企业管理与科技旬刊，2016（25）：41～42.

作者简介：张艳霞（1984.04—），女，汉族，天津人，助理馆员，研究方向：档案管理。