贫困大学生返乡就业探析

王建慧 李海

【摘要】十九大和两会的召开再次强调精准扶贫，助力乡村振兴的重要作用，随着政府对农村经济发展投入不断增加和当今社会越来越严峻的就业形势，贫困大学生返乡就业也成为人们关注的热点话题。本课题通过对河北省贫困大学生返乡就业意愿、当前返乡就业形势、当前农村就业环境等进行调研，分析影响贫困大学生返乡就业的因素，并提出引导贫困大学生返乡就业的建议，以促进精准扶贫，助力乡村振兴。

【关键词】贫困大学生；返乡；就业意愿

一、当前河北省贫困大学生就业形势分析

（一）河北省贫困大学生数量统计

据不完全统计，目前，河北省在校贫困大学生人数约为三十余万，在这些贫困大学生中，绝大多数来自农村地区，在当今就业压力不断增加以及乡村振兴战略不断推进的过程中，如何促进贫困大学生返乡就业，加快美丽乡村建设、乡村振兴战略实施，成为人们关注的焦点。贫困大学生作为农村地区接受过高等教育的创新型人才，其返乡就业将会对农村地区经济发展及产业升级产生极大地带动作用，因此培养贫困大学生返乡就业意愿，提高贫困大学生返乡就业率，也成为乡村振兴战略实施的重要一步。

（二）近几年河北省贫困大学生就业意愿及现状

近年来，河北省贫困大学生返乡呈逐年增长趋势，但总体来看贫困大学生对返乡就业仍保持着观望态度。一方面，政府对于贫困大学生返乡就业资助政策力度小，落实不到位，对相关高素质人才吸引力差。另一方面，农村地区经济发展水平低，基础建设不完善，所提供就业环境差，就业岗位少，发展空间小，导致很多贫困大学生不愿返乡、不敢返乡，从而影响贫困大学生返乡就业意愿。

（三）当前河北省贫困大学生就业形势及形成原因

随着高校扩招，毕业生人数呈逐年增加的趋势，就业形势越来越严峻。河北省作为人口大省，每年新增毕业生人数远高于其他省份，加之受产业转型升级影响，大学生毕业即失业的现象尤为突出，在贫困大学生方面也是如此。河北省地区受京津影响，第一产业和第二产业一直是发展的重点，第一、二产业从业者众多，随着产业的转型升级及京津冀一体化进程的发展，第一、二产业比重不断下降，劳动力逐渐出现饱和、剩余的现象，而在此情况下第三产业的发展又相对不完善以及受京津地区虹吸效应的影响，许多优秀贫困毕业生都选择了去京津地区发展，而非返乡就业。这也在一定程度上影响了河北省产业升级与经济可持续健康发展的进程。

二、影响河北省贫困大学生返乡就业的因素

（一）传统就业观念对贫困大学生返乡就业的影响

传统就业观念对贫困大学生返乡就业意愿仍有着较大的影响，无论是贫困大学生本人，还是学生家长，对返乡就业大多保持着怀疑的态度。

对于贫困大学生，北、上、广等发达城市仍是毕业后考虑的重点，大多数贫困大学生毕业后的想法并不是要立刻返乡就业回报社会，而是想要能得到更好的发展空间，希望能够在大城市中闯一闯，获得更好的薪资待遇及大多数人对未来美好生活所向往的那一面。

对于学生家长，作为贫困大学生，其家庭条件都不尽如人意，家长们十几年艰辛的供养孩子上学读书就是希望孩子能够出人头地，脱离面朝黄土背朝天的生活，所以返乡就业并不为他们所能接受。受贫困地区发展水平限制，贫困大学生返乡就业多存在于第二产业与第一产业，而在人们的认识中，第二产业与第一产业仍是社会发展的底层，在生活中并不为人们所重视，甚至在许多岗位上的工作并不需要很高的技术要求與学历限制，贫困大学生返乡后从事这些行业，很容易激起人们“上学无用论”的思想，与对一起工作的大学生群体的不重视，从而使贫困大学生对返乡就业产生抵触心理。

（二）当前农村就业环境现状

当前农村就业环境仍不容乐观，相比城市，农村在基础设施建设、生活环境、福利待遇、就业岗位数量与质量方面存在很大的欠缺。在产业结构上，第三产业所占比重严重缺乏，无法为优秀贫困毕业生提供更多的返乡就业岗位，在一定程度上限制了贫困大学生返乡就业意愿。

（三）贫困大学生返乡就业的相关政策

在贫困大学生返乡就业政策支持方面，各地都有着不同的优惠政策，在河北省地区，通过对冀政发[2015]33号、冀人社字[2015]121号、冀财社[2016]158号等文件的了解，政府对贫困大学生的就业扶持政策多体现在资金扶持、就业创业技能培训与对各企业提供各种税收优惠政策上，鼓励企业积极吸纳优秀毕业生。

三、河北省贫困大学生返乡就业前景及幸福度调研分析

（一）贫困大学生返乡就业渠道

目前，国家对贫困大学生返乡就业支持力度不断增加，根据河北省政府日前印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》，贫困大学生返乡就业渠道得到拓宽，就业环境也得到进一步改善。

（1）政府方面，不断增加就业岗位，完善对贫困大学生返乡就业扶持补贴政策，提高创业补助，扩大高校毕业生求职补贴范围，完善高校毕业生就业见习制度，提高见习基本生活补助标准。

（2）中小微企业，受政府政策扶持影响，积极提高对贫困大学生的招用，为贫困大学生提供更多的就业岗位。

（3）贫困大学生个人，通过公务员招录，大学生村官选举，人力资源市场招聘及自主返乡创业等多渠道实现返乡就业。

（二）河北省贫困大学生返乡就业幸福度调研

在对河北省贫困大学生调查中，大多数学生表示对未来返乡就业方向迷茫，就业压力大、对未来的生活并没有合理的职业发展规划。在大学生活中部分学生存在过一天算一天的现象，对就业工作有着一定逃避心理，针对上述现象，在此提出以下几个观点。

（1）贫困大学生要建立合理的职业发展规划，明确未来的发展方向与生活目标。

（2）积极面对生活所带来的压力，迎难而上，要懂得逃避只会把问题积攒的更严重而不能解决问题。

（3）提高对国家就业扶持政策的关注，努力提高自身专业水平，善于把握机会，培养良好的就业择业观念。

四、提升河北省贫困大学生返乡就业的有效路径

（一）健全完善河北省贫困大学生返乡就业优惠政策

1.加强对大学生返乡就业创业政策的宣传与落实

对于大学生返乡就业创业扶持政策各地区都有不同的政策规定，但在政策落实上或多或少都存在着一定的问题，通过对河北省不同地区的913名贫困大学生的调查发现，50%的贫困大学生不太了解国家鼓励毕业生返乡就业创业政策，26.14%的贫困大学生对国家鼓励毕业生返乡就业创业政策完全不了解。一方面，因为贫困大学生大多还在校内生活，缺乏对相关政策的查询与了解，另一方面，政府在政策颁布后并没有对政策进行宣传与解读，这在一定程度上影响了贫困大学生对返乡就业创业政策的了解，对于这一问题，建议政府部门加强对返乡就业创业政策宣讲的重视，通过网络、走进高校等方式进行相关政策宣讲，增强大学生对政策的了解。

2.加强政策扶持力度

近年来，鼓励大学生返乡就业创业的政策不断出台，但在扶持力度上一直有所欠缺，尤其在资金扶持上，一是手续、规定繁琐，贷款不便，二是贷款金额较小，不足以支撑创业基本发展要求。据调查显示，61.36%的贫困大学生希望在返乡就业创业过程中能够得到政府的资金支持。在这里也希望政府能够在合理范围内增加相关政策扶持资金投入，为贫困大学生返乡就业创业提供更好的外部环境。

（二）加快美丽乡村建设，营造良好的返乡就业环境

乡村基础设施建设程度，仍是影响贫困大学生返乡就业的重要因素，为提升农村居民的生活环境、生活质量，以及吸引更多的贫困大学生返乡就业，应大力加强农村基础设施建设。

1.加强农村生活基础设施建设

针对农村地区出行不便、饮水不安全、电力供应不足等问题，要积极加强相关资金的投入力度，加强道路硬化、水资源供应及监测、电力资源的合理分配，促进城乡间资源协调合理分配。

2.加强社会发展基础设施建设

重视农村教育水平的提高、优秀师资的培养，加强医疗设施资金投入，妥善解决农村地区看病难、看病贵问题，加强农村文化基础设施建设，满足农村居民在精神文化提升上的需求，从而提高农村居民的思想道德水平和科学文化素质。

（三）学校相关部门就贫困大学生返乡就业进行精准规划、培训，提升其创新创业能力

（1）重视学生就业创业教育，提高对大学生就业创业指导课程的重视。随着经济的发展，高校也在不断地转型升级，作为高素质人才的培养基地，高校在逐步向综合性、应用型转变的同时，除了灌输专业知识，也应加强对大学生综合素质的培养。开设就业创业方面的相关课程，积极帮助学生做好职业生涯规划，提高学生的就业创业能力。

（2）重视大学生实践能力培养，鼓励大学生积极参与社会实践。社会实践多开展在寒暑假时期，学校出于对学生安全的考虑，以及资金、资源等方面的欠缺，對学生参与社会实践的要求都较为宽松，虽然这在一定程度上保护了学生的安全，但对于大学生社会实践能力培养却大为不利，导致绝大多数贫困大学生的社会经验缺乏。在这方面，高校要提高重视程度，对大学生参与社会实践要进行高标准、严要求，鼓励大学生积极参与社会实践活动。

（四）转变贫困大学生就业观念，返乡就业，阻断代际贫困传递

1.加强自身综合素质的培养

从调查中我们可以得出，贫困大学生大都缺乏社会经验，初次步入社会经常不得不放弃在某些领域的竞争，而在日后逐渐有能力后，又因工作状态已经稳定而不愿、不敢再继续打拼，选择了放弃心中的理想信念。因此，贫困大学生应加强自身综合素质的培养，在大学期间除了专业知识的学习以外，也应积极参与社会实践以及各种社团活动，促进自身能力的全面提高。

2.要树立合理就业观念

贫困大学生要树立合理的就业观念，面对越来越大的竞争压力，要做出适合自己的职业发展规划，不偏听、不盲从，从利于自身可持续发展的角度去考虑问题，做出正确的价值判断和价值选择。

参考文献

[1]易棉阳.论习近平的精准扶贫战略思想[J].贵州社会科学，2016（05）：139～144.

[2]马鹏.农村大学生回生源地就业意愿分析与思考[J].高等教育研究，2012（04）.

[3]柯文静.农村籍大学生返乡就业行为及其影响因素的实证研究[J].三农论坛，2016（14）：171～173.

[4]张光红.贫困地区农村籍大学生返乡就业研究———以滇东北Y县为例[J].闽西职业技术学院学报，2016（09）：64～68.

[5]张秋山.农村籍大学生基层就业意向调研分析[J].河北大学学报（哲学社会科学版），2009（02）：86～90.

作者简介：王建慧（1981.07—），女，汉族，河北邢台人，讲师，研究方向：大学生思想政治教育、法学；李海（1981.06—），男，汉族，河北保定人，讲师，研究方向：诉讼法学、证据法学。