建设项目工程造价全过程管理与控制

沈静

【摘要】全过程造价控制是建筑管理的重要部分，始终贯穿工程建设的各个过程，工程造价控制需要从全方位全过程进行全面有效的控制，并从中找出有效的控制措施，使建筑工程项目的资金能够得到科学合理的利用，同时建筑工程项目的质量也能够得到有效的保证，更重要的是能够有效地提高工程施工的效率，这样才能使我国建筑工程能够更快更好的发展。基于此，本文分析了建設项目工程造价全过程管理与控制。

【关键词】建设项目；工程造价；全过程管理

一、全过程工程造价控制管理意义

与所有的工程项目相同，建筑工程造价是一个系统的过程。项目包括了前期准备、设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段等环节，一直从准备期直到最后完工、验收、交付使用。建筑工程项目中每一个环节都会对工程造价产生影响，所以必须针对项目进行全过程的造价控制管理。基于全过程管理的建筑工程造价控制的意义就在于，能够对整个项目过程中的工程造价进行合理有效的控制，通过精心科学的施工组织设计，对预结算、审计、过程进行管理，采取合理有效的措施控制工程造价在合理的范围内，使各个方面都能取得良好的经济与社会效益。

二、当前建设项目工程造价失控的原因

在投资各项建筑工程项目时，会出现资金投入大于预算投资的问题，工程造价的严重超支给建筑项目建设的经济效益造成了较大的负面影响，导致此类现象的主要原因有以下几个方面。在建设项目实际施工之前，相关管理部门没有充分认识到工程造价控制的重要作用，没能对各项建设事项综合考虑，使得施工活动进行中出现超支现象。施工企业在施工活动开始之前没能对工程造价问题进行有效控制，对各项施工设计方案可行性中的经济性没有做出深度研究，只是对建筑产品外观及实际建筑面积等内容进行重视。我国对于工程设计尚未制定明确规定，缺乏具体化标准，各个建筑企业对于设计过程中的浪费行为无法采取有针对性的措施。

三、建设项目工程造价全过程管理与控制

（一）决策阶段造价管理与控制

在工程的决策阶段，相应单位应做好工程造价控制工作，以保障建筑工程的经济效益和社会效益。在这一阶段，工程造价控制质量很大程度上会受到决策者的战略意识和实践经验影响，如果决策者对工程造价工作的重视程度不足，就有可能会影响工程造价控制的质量和效率。此外，工程造价控制相关部门应对工程施工过程中可能影响工程造价的因素进行分析，并收集整理相关资料，在进行合理的分析之后，提交决策者审核，为决策者进行最终工程造价控制措施的制定提供参考和依据。同时，相关人员还要协助好决策者做好相关工作。

（二）设计阶段造价管理与控制

想要在该阶段保证造价控制的有效合理，需要保证以下内容：选择合理的设计方案，设计方案直接关系到工程造价以及建设单位的综合效益；提高设计单位的专业水平，设计单位的专业素养将直接关系施工图的完善程度；强化设计责任意识，做到每个设计环节与具体责任人对应，方便项目出现问题时的追责，进而提升建设工程项目设计阶段相关工作人员的造价管理意识，确保设计阶段造价控制。

（三）施工阶段造价管理与控制

该阶段相关部门和单位必须精心组织，科学管理，要协调好参建各方关系，充分发挥各参建单位控制工程造价的积极性，及时协调解决施工中出现的各种问题，主要从以下三方面采取措施，控制好工程投资。

1.做好合同交底工作

按照招标文件要求和标准施工合同示范文本签订施工合同后要及时组织对建设、监理、造价、设计等单位所有参建人员进行合同交底。合同交底不仅要明确工程内容、合同价款、工期和质量要求及奖罚措施，还要明确合同价款调整条件和办法、变更签证计算办法、材料价格调整办法以及付款方式等，为施工及竣工结算阶段工程造价管理打好基础。相关人员要严格按合同执行，履行好各自的职责，提高造价管理和反索赔能力，避免发生不必要的纠纷。

2.严格管理设计变更和现场签证的发生，减少合同外价款

首先，要严格执行设计变更和现场签证的审批办法和流程，所有变更和签证应由一个部门（一个人）审签并及时做好登记台账，便于随时掌握变更签证发生情况；其次，变更、签证实施过程中或实施完毕后，要及时进行工程量盘点和进行预算审核，避免时间久远或工程隐蔽后无法核量；最后，要对变更、签证进行统一编号管理，以免给建设单位带来损失。

3.做好资金使用计划，按合同约定拨付进度款

工程主管部门应按照施工进度计划和合同约定的进度款拨付方式，提前做好资金使用计划，保证资金按计划到位。及时组织监理、质监等部门做好隐蔽工程验收、分部工程验收，避免因验收时间延误而引起窝工索赔。严格按合同约定按期组织好已完工程验收，对验收合格部分及时拨付进度款，保证工程按计划施工。

总之，为了提升我国的建筑项目工程造价管理水平，提升建筑行业造价管理的透明度与公平性，推动建筑行业良性发展，针对建筑工程项目全过程中的造价管理与控制研究非常重要，需要引起我们的重视。

参考文献

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