党建强 基层医疗卫生服务就强

宋小敏

[摘要] 随着“党建科学化”理念走进基层医院，之于党建工作的思考，要坚信实践出真知的道理，明确党建强、基层医疗卫生服务就强的奋斗目标。该文围绕基层医疗卫生服务现状，深入解析党建工作未来的发展之路。

[关键词] 党建工作;基层医院;卫生服务;发展研究

[中图分类号] R19 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2018）10（a）-0029-02

长期以来，党员一直是联系国家政治、促进经济建设顺利发展的关键纽带，是执行党建工作的主要成员，所以对于基层医疗卫生服务来说，党建工作要依托发展结构及平台来完善基层医疗服务。党建工作需要谋求新的发展，必然要从服务及工作实践中汲取养分，不断改革、谋求新的发展之路。

1 基层医院党建强的需要及表现

十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，对从严治党的战略部署进行了科学的论述，这也是为新医改做出了铺垫。党组织是基层医疗的政治指挥体，在职能上，它对基层医疗服务产生的影响是巨大的，作为一个思想的领导者、工作执行的先驱者，党建工作应当积极加强、积极完善。

1.1 党建强的需要

“打铁还要自身硬”，所以党建工作要对执行者的思想觉悟、专业能力有更高的要求和目标，让党建形象协调、统一，基层医院上下员工齐心协力，为基层医疗贡献力量。除此之外，党建工作还需要在思想觉悟上有政治精神、政治操守、勇于创新、敢于突破，能力是执行工作的一种方式，思想是执行工作的根本。由此可见，党建强需要的不仅仅表现在工作及服务上，还体现在组成党建工作的各个要素上。

1.2 党建强的表现

对于基层医院，医疗卫生服务是评价基层医院服务能力的核心和基础，当前，我国医疗卫生事业已经进入了“攻坚阶段”，对于党建强的基层医院，它们的政治方向是科学的、积极的，充满向上精神的。它们紧紧围绕从严治党的观念和想法，努力完成对医疗卫生服务的监督及管理工作，更能为维护医院和谐而进行党建宣传。在基层医院的各项医疗卫生服务中，党建工作可谓是深入人心，能够被前来就医的人们所记住，也能让基层医院在人民群众的心目树立良好形象。

2 基层医院党建工作面临的挑战和问题

2.1 党建工作浮于表面，理念和行动都无法深入

党建工作在基层医院中承担的监管责任非常重大，但是目前很多地区的基层医院在党建工作开展方面都表现出了认识不足、理念陈旧等问题，如：在推行党建工作时，只想着完成计划性目标和任务，并没有热情积极地去探究党建工作的发展;党建管理的制度和规范并没有在医疗卫生服务中起到监督作用，医院也对此没有足够的重视;由于长期效益价值不明显，很多医院不愿意花大力气去推行党建工作，而是象征性地开展相关工作。

2.2 从事医院党建工作的人员综合素质及能力不足

思想决定行动，在基层医院不难发现这个客观问题，那就是很多党建工作人员对医院医疗服务、药物销售、卫生服务监督等工作不熟悉、不了解，业务不熟练、理念不专业会让党建工作执行起来脱离原有计划和目标。如基层医院党建工作调研中，有个别医院，党建工作虽然涵盖了活动开展、工作考核，但是很多工作人员都没有达到标准，甚至理论知识和党员考核、党费缴纳都是在履行该环节，根本没有完成切实的学习任务。如此一来，党建工作会被这些能力不足、意识不强的工作人员所“架空”，任何创新发展的目标和理念也就只能变成“一纸空谈”。

2.3 负面工作的波及和影响力巨大

基层医院面向服务的对象是广大居民群众，所以基层医院的医疗服务意在建设便民、卫生、高效的医疗服务经营体制，与党建工作形式优化、服务品质提升、精神宣传的意志相违背。在很多时候，甚至党员带头违规，在药品销售方面违反纪律、腐败问题一旦蔓延，会成为扰乱医院正常经营管理的“祸根”。

3 积极推进“党建强”工作理想的对策和想法

医药事业发展与改革是必然的，作为隶属于国家政治体系下的机关单位，基层医院更应该顺应发展潮流，依托基层医院在基层服务的有利地位，为党建工作发展、国家政治指挥及管理提供支持和帮助。该文对积极推进“党建强”工作理想，提出以下对策想法。

3.1 深化、细化党建工作，优化理念理想

摒弃以往医院“重经济、轻党建”的错误思想，深刻反思医院党建工作的问题和不足，转变工作理念，为党建工作重新规划任务和目标。如：注重党建工作的深化、细化，建立党建管理队伍的自我审查、自我监督机制，结合理论和实践，给制度的推行结果进行反馈收集。发现工作的问题及时解决，能让党建在實践中成长起来，建立起积极、乐观、高效的工作氛围，能给基层医院卫生服务提供优质的指导建议和思想。理念是先行者，党建工作在重视理念建设的同时，应当为理念的行为影响作出充分的预估和判断，更要时常反思自身，对思想作风、工作作风、工作方法、工作成效以及廉洁自律等方面保持“零容忍”的监督意志。

3.2 加强党建工作队伍的素质与能力建设

作为党建工作队伍应当肩负起国家赋予的使命，积极学习、勇于探索，为党建工作贡献自己的力量。首先，努力学习，学习党章、了解国家政策、研究马克思主义学习型政党的基础工程，学习能为党建人员提供更多的知识养分，拥有厚重文化知识底蕴，能丰富他们思想精神的同时，端正他们的人生观、价值观。其次，坚持“走出去、请进来”，除了坚定推行个人学习计划之外，还要为整个团队的建设努力，如：可以鼓励党建工作人员到附近党建工作比较好的基层医院去学习，学习其配合基层医院卫生服务现状的制度、工作方法以及学习途径。又如：可以组织讲座，通过团队学习、相互沟通的方式，为党建工作队伍建设提供丰富的管理信息和思想指导。座谈可以以自发讨论和演讲的形式推出，在阐述自己看法的同时，党建工作队伍也可以及时地自检自查。

3.3 健全管理制度

基層医院在新的发展时期需要有新的服务任务，与以往相比，基层医疗卫生服务应当更重视人民群众就医的体验及就医服务管理的升级与改革，这一点需要党建工作配合监督。在健全管理制度方面，可以从以下几个方面做出改变。

3.3.1 自省自查 廉政建设要从党建工作做起，党建工作应该深入调研、监督每一个工作人员的工作思想和行为，配合医院对医疗服务设置、定价以及药物销售等方面工作进行监管，设置多重责任和交互监管的机制。自省自查的同时，还能树立严政风气，让医院上下全体员工都能够端正自身的思想和行为。

3.3.2 责任考核 积极推进党建工作的量化，对待每个环节的党建工作都应设置具体的实施方案和落实目标，每项工作都要注明负责团队和负责人，层层监管、由上至下，细化指导工作的责任权属，量化党建工作的每项工作指标和任务。通过责任考核，党建工作可以建立起制度化的口碑，也能成为风向标，成为基层医院其他管理人员、工作人员努力学习、效仿的目标。

3.3.3 服务监督及反馈 党建工作应该致力于对医院卫生服务的监督与考核，开展一系列调研工作，如：对前来就医的人民群众进行问卷调查，了解其在医院就医的经过和感受，反馈回来的信息有利于党建工作了解医院的真实服务表现及能力。以此为依据，能够帮助医院发现很多医疗服务方面的问题，同时，表扬、鼓励工作能力强、服务意识好的员工，也能让医疗服务的品质越来越好。

4 结论

综上所述，党建工作在科学化的理念和制度下会变得越来越好，正所谓“党建强，基层医疗卫生服务就强”，是有实践和发展的动力方向的。未来，随着党建工作的深入和改革，基层医疗服务的社会影响会为广大人民群众带来更多的便利、谋得更多的福利。

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（收稿日期：2018-07-09）