徐州市基本公共卫生服务健康教育工作中的问题及对策

郭翔

[摘要] 徐州市基本公共卫生服务健康教育工作是居民获得相关健康知识的重要手段与途径，社会关注度非常高。该文主要针对徐州市目前开展基本公共卫生服务健康教育工作现存的问题进行深入分析，并提出相应的改进对策，以促使徐州市基本公共卫生服务健康教育工作能够更加顺利有效的开展，帮助人们提高健康意识，改善健康行为，推进生活与生存质量的全面提高。

[关键词] 基本公共卫生服务；健康教育；问题；对策

[中图分类号] R471 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2018）04（b）-0143-02

[Abstract] The health education work of basic public health service in Xuzhou is a major means and route of obtaining the related health knowledge by residents， wining high social concerns. The paper deeply analyzes the existing problems of basic public health service health education work in Xuzhou and puts forwards the corresponding strategies thus promoting the successful and effective development of basic public health service health education work in Xuzhou， helping improve the health awareness， improving the health behavior and promoting the comprehensive improvement of quality of life and survival quality.

[Key words] Basic public health service； Health education； Issue； Strategy

在徐州市實现优良的基本公共卫生服务健康教育工作，能够有效推动基本公共卫生服务更加均等化，帮助当地居民建立良好的健康意识与行为。因此，针对目前徐州市在基本公共卫生服务相关健康教育工作当中的现存问题进行分析，并提出相应解决对策实现工作优化，具有重要意义。

1 基本公共卫生服务健康教育工作概述

在我国基本公共卫生服务当中，一个非常重要的工作项目就是健康教育工作，其主要指的是在有一定计划的制定下，有一定组织并且系统化的实现健康教育相关工作顺利开展，促使公众能够更加全面地获得健康知识，从观念当中建立健康意识，并在实际工作与生活中积极主动地通过健康的行为和方式实现将影响健康的相关危险因素进行减轻直至消除，实现对疾病的有效预防，并实现身体健康和生活质量的有效提高。

在国家相关工作规范与计划当中，对实际工作的服务形式与具体内容进行了明确的规定，在新医改当中占据重要地位，并对推动国家基本公共卫生服务工作顺利开展具有重要作用。通过相关项目的有效实施，能够促使公众转变健康观念，在健康良好的生活方式带领下提高公众健康水平和健康素养，实现对疾病的有效预防与控制，有效推动社会和谐和进步[1]。

2 徐州市基本公共卫生服务健康教育工作中的问题

自从徐州市全面推进基本公共卫生服务健康教育工作开始，徐州市各县（市）区都高度关注健康教育工作，着重进行了相关人员、设备与资金的配置，促使各项健康教育活动都能顺利开展。但是在实际工作当中存在流于形式且工作质量较低等问题，难以符合省级对健康教育工作提出的相关要求。通过相关调查统计与分析，发现徐州市基本公共卫生服务健康教育工作主要存在以下几方面问题。

2.1 健康教育需求评估与工作计划方面的问题

基层相关健康教育部门在实际开展健康教育工作之前不够重视评估问题，在实现健康教育工作之前不进行相关调查，或者流于表面的进行象征化调查，导致调查质量较低，难以有效反映辖区内居民正确真实的健康教育需求，导致实际制定的相关计划缺乏一定的针对性[2]。

2.2 印刷资料方面问题

按照国家相关规范要求，要实现至少12种内容资料的印刷，目前我市各基层医疗卫生机构虽然在进行资料印刷工作中，将资料种类印刷充足，但是资料实际发放数量较少这一问题还是比较严重的，难以实现每户至少四种相关印刷资料这样的要求。同时，在展示宣传资料方面，也存在较严重问题，那就是宣传资料展示架长期欠缺良好的打理，导致资料摆放不够整齐，分类也不够明确，凌乱的摆放也不利于群众进行有效取阅。相关人员也没有对资料实际发放情况进行有效记录，也不清楚资料底数，且不注重对资料进行及时的补充和更新，导致资料难以实现有效使用。

2.3 音像资料方面问题

依据国家的相关规范，对音像资料的种类与播放时间都有明确的规定，但是在实际基层卫生机构进行音像资料收集与播放的时候，虽然按照要求实现6种以上音像资料的具备，不过在实际应诊时间大多数都没有严格按照相关要求进行足够时长的播放，且一些机构由于设备故障但并不及时维修，导致长期不进行音像资料的播放。

2.4 健康教育宣传栏问题

徐州市基本上基层都按照要求设置健康教育宣传栏，但是健康教育宣传栏张贴的相关健康教育内容平时不注意及时更新，并且很多内容都缺乏日期与年份的标注。

2.5 健康教育活动和讲座单一

目前各个基层公共卫生服务部门进行健康教育工作主要是通过宣传栏、宣传资料、标语以及咨询等形式开展，宣传的层面较为狭窄，且宣传效果较差。进行卫生宣传的模式主要以信息为主，缺乏创新与有效的干预。并且宣传栏设置不够合理，版面设计不够科学，文字过多并且字体都比较小，人们不能简单直接的阅览，同时也不注重图文并茂和创新，难以吸引人们进行有效阅览。针对国家要求的咨询活动很多基层部门缺乏举办积极性，只是单一的依靠印刷资料实现教育。在举办健康知识讲座当中，专业人员较少，并且很多机构只是为了应付检查，不认真的组织势必缺乏吸引力，导致群众参与度不高。或者在讲座中过多使用医学术语，群众难以直观的理解，或者讲解内容不贴合实际等，众多原因都导致健康知识讲座存在质量不高的问题。

2.6 个体化健康教育问题

各基层卫生医疗机构在提供门诊医疗和上门访视等医疗卫生服务中，缺乏事先调查，难以进行针对性的开展个体化健康知识和健康技能的教育，并且在活动中也没有及时做好相关记录和统计。

2.7 效果评估问题

很多基层卫生机构在健康教育当中，相关人员不注重效果评估，有时为了应付检查，都是在网络上找到相关资料来补充自己的调查内容，导致数据失真，难以进行真实可靠的评估。

2.8 资料收集工作欠缺

徐州市一些基层公共卫生服务机构在实现健康教育工作的开展当中，相关资料收集的不够全面，且装订的也比较混乱，很多资料存在图片模糊等问题，获得的考核评分相对较低。

3 徐州市加强基本公共卫生服务健康教育工作的对策

3.1 全面建立长效工作机制

要实现加强基本公共卫生服务健康教育工作，就要求徐州市卫生机构要对相关工作加强关注与支持，实现长效工作机制的全面建立。在领导的高度关注与正确领导下，促使各基层的医疗卫生机构都能够加强彼此之间的联系与合作，并在其他部门的支持协助下实现全面的健康教育工作。机构要注意针对健康教育工作进行政策、经费等方面的支持，在政府领导下，各个部門加强合作，并由专业机构进行科学指导，提高社会的参与积极性，促使良好健康教育宣传环境的建立。

3.2 增加投入，实现健康教育资源的优化配置

针对基本公共卫生服务的健康教育工作，要注意完善机构的建设，增加经费的拨付，并加强基础设施以及人员的全面配置，为健康教育工作提供良好的基础，积极应对各种突发性的公共卫生事件，并帮助人们建立正确的健康观念与行为。

3.3 重视学习，加强培训

针对徐州市各级基本公共卫生服务机构，要注重对相关专兼职从业人员的专业培训，促使其对国家相关工作规范与考核制度全面了解。同时要采取必要的激励措施督促专兼职人员能够主动积极地进行健康教育工作相关专业知识与授课技巧的学习，提高自身综合能力，将相关健康专业知识更加通俗地传播给群众，实现居民能够有效地接收到健康知识并深入理解[3]。

3.4 科学合理的进行健康教育需求评估并进行资料的有效收集

基层卫生机构要对健康教育需求评估有一个正确的认识，并关注其重要性，真实有效地利用调查问卷、小组访谈以及收集资料等方法深入地对辖区内居民实际健康问题进行了解。同时注意将相关资料进行有效的收集整理与归档、装册，促使实际工作更有效地实现总结与评价，全面提高服务质量。结合调查结果与区域内的高发病与生活健康方式，制定针对性的健康教育工作计划，更好地满足居民健康教育需求。

4 结语

针对徐州市基本公共卫生服务健康教育工作当中现存的问题，针对性地采取有效对策加以提高，实现健康教育工作能够全面满足人们的健康知识需求，并帮助居民建立科学的健康观念，并反映到实际行为当中，促使卫生计生事业与经济社会实现全面协调与可持续发展。

[参考文献]

[1] 李卫东.以“三抓一促”做好健康教育全面推进基本公共卫生服务项目[J].健康管理与促进，2015（4）：47-49.

[2] 张裕强，刘乐其，康纪明，等.运用健康巡讲推动基本公共卫生服务健康教育讲座情况分析[J].现代医药卫生，2017，33（17）：2725-2728.

[3] 范娇，陈淑怡.标准化管理在基本公共卫生服务项目健康教育中的效果评价[J].医药前沿，2016，6（36）：78-78.

（收稿日期：2018-01-20）