建筑工程造价预算控制要点及解决策略

【摘要】关于建筑工程在施工过程中，工程造价预算就是施工成本进行评估，倘若能对工程造价进行很好的控制，就能促使企业的经济效益得到全面提高，从而促进企业的进一步发展。同时作为相关人员要采取相应的对策对造价预算进行科学合理的控制，这样就可以很好的增强责任感和经济，从而促使建筑行业向着蓬勃的方向发展。本文详细分析了建筑工程造价预算中的控制要点，并以此为基础提出针对性的解决对策。

【关键词】建筑工程；造价预算；控制要点；解决策略

我国作为世界第二大经济体，建设工程项目的体量在全球范围内也处于领先位置，但如何从建筑大国转向建筑强国。近些年来城市化的进程不断加快，建筑工程必须跟上这发展的步伐，这其中做好工程造价预算控制也尤为重要。建筑工程造价预算工作关系着工程项目的投资是否合理，建筑企业越来越重视其重要作用，实践中唯有不断强化建筑工程造价预算的控制管理，才能有效地为工程项目的投资建设方提供强有力的参考及依据。做好建筑工程造价预算除了是成本控制的需求外，还能一定程度上缩短工程项目建设工期以及促进工程项目质量提升，是促进工程建设项目顺利实施的重要过程。所以在当前的背景下加强建筑工程造价预算控制要点及其解决措施，是有重要的价值和意义的。

1、建筑工程造价的特点

对于建筑工程的造价特征来说，它受到工程建设特征的影响。一般来说，建筑工程的造价具有以下几个特点：首先，伴随着国内建筑行业的不断发展，我国建筑工程项目的规模越来越大、技术含量越来越高，这也就增加了建筑工程项目的总体造价。现阶段，我国建筑工程造价具有明显的大额性特点。一些工程项目的总体造价甚至达到了上百亿元人民币。另外，在工程整个建设期间，工程造价具有一定的动态性。在进行施工的过程中，经常会出现工程的变更以及设备、材料价格的波动等问题，这些都将影响到造价管理与控制工作。建筑企业应建立完善的工程造价管理机制，以建筑工程总预算为成本控制基点，实现对建筑工程项目设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及工程竣工阶段中所涉及到的合同价格、成本费用（劳务成本、机械设备成本、材料成本等）的管理。

2、建筑工程造价管理存在的问题

2.1缺乏完善的管理制度，创新性不足

管理工作的有效落实，需要一定硬性要求对不稳定因素进行有效控制。同时，随着市场环境的不断变化，管理机制、管理制度应依据时代发展特色与市场需求进行不断的调整与完善。建筑工程造价管理作为建筑公司管理体系中的重要组成部分，其管理制度的不断完善与创新至关重要。但是，由于我国建筑行业现代化建设起步较晚，尚未形成完善的管理体系。相关工程造价管理制度与标准不健全，加之建筑管理层人员在建筑施工中，存在“重质量，轻管理”、“重技术，轻控制”等思想，对建筑工程造价管理的成本控制存在忽略性，导致工程造价新管理理念、管理体制、管理机构欠缺，从而严重制约了我国建筑工程管理优化发展。

2.2造价管理中的各个环节缺乏沟通

造价管理方面的工作影响着项目建造的方方面面，同时造价管理工作也渗透到项目从立项决策阶段开始到项目竣工阶段的整个过程，要想完成造价方面的管理工作，就要能处理好项目立项环节、设计环节、建造环节、竣工验收环节的造价管理控制工作，这些环节共同组成了造价管理工作，缺少了任何一个环节都将会影响到造价管控工作的质量。但在目前实际项目造价控制阶段中，各个环节对于造价的控制存在相互脱节的情况，直接造成了项目的投资人员对于項目的中投资预算、设计方人员对项目的设计预算、建造人员在项目建造阶段中建造成本管理，这几环节的造价管控工作未能协调一致发展。目前环节的工作人员虽然能对项目的大致成本进行沟通，但是却未能有效的制定出详细的造价管控方案，尤其是在各个环节工作人员相互沟通不全面的情况下直接对项目造价管理造成了不良影响。甚至还有一些项目由于各个环节主控方对于造价管理沟通的不足，使得后续环节的设计或者是建造工作在开展的时候缺完整的依据，进而开始凭借主管经验来开展工作，最终会对项目的建造进度和建造质量带来不良影响。

2.3工程造价受到环境、市场因素影响

工程建设项目建设周期长，在漫长的建设周期内，虽然在进行建筑工程概预算时也对建设周期内可能出现的材料价格波动以及市场风险进行预判，但是再多的留有余地也无法避免实践中的误差出现，很难做到准确无误，上述诸多不确定的环境及市场因素，都将导致实际支出超出预算。

2.4预算控制人员素质有待提升

预算控制人员自身的职业素质直接影响着建筑工程造价预算控制的准确性，当前阶段，预算控制人员的业务素质参差不齐，能力的不对等也将直接影响工程造价预算编制的合理性，因此有必要定期开展预算控制人员的培训以及继续教育，不断提升从业人员的业务能力，避免预算控制的失控，进而避免建设单位的经济损失。

3、加强建筑工程造价预算的要点控制

3.1做好工程预算的编制工作

在编制工程预算前，应做好前期准备工作，包括收集工程勘察报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，充分了解预算定额和工程量计算规则。在编制工程预算的过程中，工程技术人员与工程预算人员应保持沟通和配合，综合各方面的因素，对各方案设计进行造价比选，以获得最优设计方案。

3.2做好工程实施阶段工程造价的控制

建设企业应重视并加强对实施阶段的造价管理控制工作，在保证工程施工进度和施工质量的前提下，应严格控制资金的投入，以提高经济效益。在预算管理过程中，要注重各期资金投入的监督与检查，及时对比预算计划，发现偏差，并采取有效的纠偏措施。此外，应建立和完善相关的管理制度和济奖惩制度，明确规定管理人员、施工技术、预算人员的责任、权利和义务，进而规范各级管理人员在工程签证等工作中的管理行为，保证正确、合理地计算合同定价中的费用，进而严格控制结算程序，在充分保证工程质量的前提下，将各期资金投入控制在工程预算范围内。

3.3对市场信息全面分析预测

这就需要相关的人员高度重视市场方面的信息，全面收集和整理相关价格信息，掌握当前材料与设备的市场价格波动情况，在这基础上，利用相关信息合理控制造价。要想达到此目标，造价管理人员应进行详尽的市场调查工作，建立价格预测模型，提高市场预测方面的能力；此外，还应确保对预算的动态管理，对关键的材料设备进行重点监控，使工程造价控制水平最终得到提高，为实现企业经济目标奠定更（下转102页）（上接100页）坚实的基础。

3.4 审核结算资料

结算资料除了通用要求外，还有个性化要求：

土方工程结算上，须提供经过甲方现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同确认的交付场地标高图和完成面标高图。标高图中必须有明确的边界线/放坡/工作面等实际情况（合同中约定不计放坡/工作面的除外，须划分详细的方格网计算图（10×10）及相关的计算书；

桩基工程结算上，桩基工程打桩原始现场记录，包括桩号/桩规格/现状土标高/桩顶设计标高/送桩长度等，须有甲方 现场工程师、造价工程师、监理工程师及施工单位四方共同的签字确认；

部品工程结算上，施工单位必须做出详细的竣工图纸供工程管理中心现场工程师、总工室设计师核对后确认，并提交 招標图纸及变更签证作为结算依据，以便对照；

园建/绿化工程类结算上，结算资料在报送甲方工程管理中心工程师之前须经过园建/绿化相关工程师的确认，并由园建/绿化 工程师签注结算核实意见；

样板房工程上，样板房工程由工程管理中心工程师接管相应的结算资料交接工作；需提供通过验收意见的样板房现状说明书及其附表；在招标时主材价为暂定的，须由成本控制中心按设计要求确认相应的主材价格。

材料设备类结算上，须提供经供货方/监理（无监理的情况除外）/总包/甲方四方签字核实的《材料设备验收单》和配套 的《材料设备价格清单》原件作为结算依据。

3.5提高管理人员综合素质

完善的工程管理体系和监督系统对优化造价控制管理起着很大的作用，尤其是工程造价管理人员的综合素质，更是管理制度中的重中之重，我们应该以人治制：①规范从业资质，及时更新理论体系和管理知识，总结和探索优秀的建筑工程造价管理方法；②加强考核业务，提高人员综合素质，满足实际工作需求。

结语：

建筑工程造价作为控制项目成本的关键过程，在整个工程建设项目的实施过程中，发挥着较为关键的重要作用，其中建筑工程造价预算作为建设工程项目投资的重要依据，越来越受到建设工程项目各参与方的关注及重视。总结预算控制管理过程中存在的问题和经验，以便及时采取有针对性的控制措施，合理有效地控制预算成本，提高建筑项目的整体收益。

参考文献：

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[2]叶雨农.建筑工程造价预算控制要点分析[J].中外企业家，2016（20）.

[3]陈桦.浅谈建筑工程造价影响因素及控制措施[J].建筑知识，2017（06）.

[4]王抒平.建筑工程造价管理中存在的问题以及对策分析[J].江西建材，2017（02）.

作者简介：

杜伟 （1981-）男，工程师， 主要从事工程造价工作。