车辆完好是经营城市公共自行车的基本要求

吴鑫鑫

城市公共自行车交通指的是供公众免费或以较低的费用使用，停放在公共场所、并能实现各服务点之间统一租借和归还的自行车交通方式。这种慢行交通方式是对城市公共交通系统的有效补充，它减少了我们所生活城市的交通拥堵，给我们带来方便与快捷。只有车辆完好才能满足经营城市公共自行车的基本要求。

每位骑车人都盼望所骑行的自行车是完好的，希望车辆完好率能达到城市公共自行车运营的基本要求。城市公共自行车完好率是指被抽检公共自行车总数和抽检中检查出故障公共自行车数的差值与被抽检公共自行车总数之比，国家标准GB/T 32842－2016《城市公共自行车交通服务规范》要求城市公共自行车完好率应不小于95%。持续保持这一完好率是为了确保绝大部分租借者都能随时骑行上性能较完好的车辆，避免发生因车辆状况不佳导致的各种使用事故。按时巡检、保养到位、有效管理是确保城市公共自行车安全运营、确保车辆完好的重要手段。

投入运营的自行车应符合GB 3565《自行车安全要求》和GB/T 19994《自行车通用技术条件》的要求，这是保持车辆完好的基础。城市公共自行车有着不同的使用群体，个别群体不善于珍爱车辆，加之公共自行车自投用以来就一直维系着较高的骑用率，这都是导致车辆完好率下滑的主要影响因素之一；加之有相当比例的车辆系长期露天存放，须承受多种自然条件的光照和考验，而且维护未能迅速跟进。由于骑行者与维护者之间缺少直接沟通，骑行者在使用中发现的车辆异常现象未能当面告知维修人员，更不可能仔细加以描述，各自在匆忙中通常也没有采用某些表述、交流手段，巡检、保养者要发现车辆故障有一定难度，已出现故障的车辆很有可能在未得到有效调整和维护的情况下又继续被骑行上路。总体而言，自行车经过一段时间的租借使用之后，要持续保持95%的完好率并不容易，有多种原因影响着车辆完好性能的达标。

为了使公共自行车持久保持较高的完好率、切实满足使用者的需要，应该及时对这些自行车进行负责任的检查和维护、保养，及时发现车辆的各种故障和不完好因素并当即予以排除，使之能随时都处于完好状态，随时都能满足运行要求。车辆的完好关系着乘员的安全和城市公共交通的顺畅，管理者应按有关管理规定进行要求，规范车辆完好的保障行为，坚决拒绝任一员工以任何形式表现出的马虎应对、随意处置、推诿应付、敷衍了事，千万别以任一侥幸心理来对待自行车的每一次维修和调整。毕竟车辆安全非小事。

在我们的城市里，每辆公共自行车都有着唯一性编号，每个服务站点也有着唯一性编号和地域标示，这些编号和标示等信息应被规划、鼓励应用到车辆完好的保证范畴中来，可以也应该在车辆的报修和维护方面发挥作用。管理者应以多种方式鼓励车辆骑行人、车辆故障发现者通过报修电话、微信等多种通讯手段随时向自行车公共服务平台报告车辆出现的不正常现象和故障，或是鼓励向有关服务站点或服务人员口头留言或是提供进行书面登记的快捷和便利。社会科技水平的提升使得我们现在查找车辆的方式和手段多了起来，有了更多的选择，除人工查找之外，也可采用信息服务系统查找，还可以是多手段组合共同查找的方式便捷地查找到故障车辆。经培训合格的车辆维保人员、能够较为准确地发现故障是当即进行修理和调整的前提，也是保持车辆完好率达标的基本保障。如果他们能在巡检中发现问题、精准判定，在保养中调整到位、处置得当，提升技能，手到病除，或许可能防止同一问题在短时间内再现。城市公共自行车交通运营单位在与租用者接触中必然会产生一系列服务活动的过程及其结果，尽管这类服务结果通常是无形的，但认真地对待这些过程、重视这些结果，深切反思它们带给的启迪，既是保持车辆完好的必需，又是城市公共自行车交通服务的必需。毕竟车辆完好情系大众。

按时对各站点的公共自行车进行规定项目的巡检，定期对投入运营的车辆进行规定内容的保养，这是确保车辆完好的基本投入之一，也是确保车辆长期保持完好的最基本手段。GB/T 32842明确了自行车的巡检内容和保养内容，具体见表1和表2。之前，有关车辆巡检和保养的范围和内容在探讨过程中有过不同的意见，但现应以GB/T 32842的规定作为依据执行之。那些仍停放在服务站点内的故障自行车应及时移除，将其放置在专用位置上或用明确标识的方法加以区别，防止它们未获维修又被上路或是长期占用车辆泊停桩位；那些经过维修车子应是在通过有资格人员检查、认可后，才能够将其移入允许继续营运的位置上。该国家标准还要求在相邻的5～10个服务站点应至少设置1处用于工具存放以及人员值守的固定场所，要求维保场所应具备公共自行车辆集中修理、保养和存储的功能。标准中这些有关工具、人员和场所的要求都是保证车辆完好、服务到位的最基本条件。另外，“按时”和“定期”中的时间关系不应是一成不变的，应根据自行车的使用频率、完好状况趋势等统计大数据和实际需要，适时完善或是再规定。毕竟车辆完好率事关百姓。

表1 公共自行车巡检内容

表2 公共自行车保养内容

（接上表）

要真正达到国家标准规定的自行车完好率要求，不让车辆长期带病运转，除了巡检、保养人员的辛勤和努力之外，骑行者也有善待公共自行车的责任和义务。除了自身爱护车辆而慎行、稳行外，不允许个别人员对公共自行车狠下毒手，故意伤害、甚至肢解之。我们强烈呼吁全社会应该理直气壮地谴责并出手干预任何破坏车辆完好的行为举止，避免车辆无端遭受伤害、损失骑用能力，要使车辆常常都处于较为良好的可运行、可使用状态。车辆完好将是城市公共自行车的一个永恒追求。

城市公共自行车交通终归是个新生事物，要求车辆的完好率达到国家标准的规定、避免可能产生的交通危害和交通事故，我们城市的车辆管理工作肯定还有许多需要完善和改进之处。制定并实施公共自行车服务管理制度和服务规范，接受管理部门和社会各界的监督，持续改善和提高服务质量，这都是保证公共自行车长期完好率达标的必需。为了确保城市公共自行车交通正常运行，随时都能满足骑用者的急需，很有必要建立车辆服务质量的考核评审机制，定期按考评要求对车辆完好情况和为保持车辆完好的支持性动作状况进行评价，并对评价结果进行梳理分析，分辨事项原由、理顺责任要求、明确相互关系、规范时间节点、确定目标方向，实施改进跟踪。现在，组织的内部管理和外部监督的有机结合已经成为推动和促进社会改革、事业进步的有力保障，城市公共自行车本就是时代发展的产物，理应在保持车辆完好和服务优质等方面顺应历史前进的脚步，紧跟改革向前的潮流。

GB/T 32824的实施必然有助于对城市公共自行车交通服务的规范和车辆完好的管理，值得我们尊崇和认真执行。虽说GB/T 32824的各项内容是针对城市公共自行车的，但本文中依GB/T 32824规定而诞出的表1和表2的要求也适合共享单车在保持车辆完好方面借鉴之。希望共享单车的巡检、保养内容也能有一权威的指导依据。