培育私人定制高端旅游市场 提高老年人群生活质量

关琰珠 肖美华

目前，中国是人口老龄化发展速度最快的国家之一，已经成为世界上老年人口最多的国家。国家统计局2017年2月28日公布的《中华人民共和国2016年国民经济和社会发展统计公报》数据显示，2016年年末全国大陆60周岁以上人口23086万人，占全国大陆人口比重16.7%，其中65周岁以上人口15003万人，占全国大陆人口比重10.8%。预计到2050年，老年人口将达到4.8亿，几乎占全球老年人口的四分之一。随着生活水平的不断提高、生活理念和生活方式的改变，很多赋闲在家的老年人追求生活品质，向往并愿意探寻外面的世界。但如何实施并付诸行动成为大多数老年人出行的制约因素，由此，培育私人定制高端旅游市场，制定私人定制高端旅游计划并提供个性化旅行服务，解决因家庭成员无法陪护而带来的问题，满足老年人群出行需求，具有十分重要的现实意义，也是幸福中国的重要内容。

据全国老龄委调查显示，目前我国每年老年人旅游人数已经占到全国旅游总人数的20%以上，而我国针对老年人群的旅行社只有“夕阳红”，旅行项目以组团出游的方式运作和承办，受到时间、地点、年龄及身体健康状况等诸多条件限制。陪伴老年人旅行的业务在国内还很少，而这样的服务在美国、欧洲都有开展。在美国，65岁及以上游客如今占美国休闲游总人数的近20%。FirstLight Home Care客户陪护服务公司是一家为老年人提供家庭护理的全国性联网特许经营公司，130多家连锁店的30%都提供旅伴服务。此外，还有Travel Care&Logistics注册护士服务公司、Flying Companions服务公司等，帮助有钱、有时间，却没有足够的体力和精力独自完成旅行的老人。2014年9月，厦门老年旅游服务中心在市老年活动中心正式挂牌成立，厦门建发国际旅行和厦门旅游集团国际旅行社成为首批入驻单位，并共同成立老年旅游爱心基金，将旅游资源向厦门贫困老人延伸。

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中共十九大报告提出要积极应对人口老龄化，加快老龄事业和产业发展，把关注老年群体的生活质量提到了一个新的高度。截至2017年11月27日，厦门市户籍人口229.1028万人，其中60周岁以上的老年人32.8828万人，老龄化水平为14.35%。厦门市是一个温馨宜居的文明城市，针对老年人的出行需求，提供有效供给，培育私人定制高端旅游市场，具有广阔的前景，为此建议如下。

1.坚持以人为本，关注老年人群旅游消费群体

认真贯彻落实“十三五”旅游规划要求，全面落实旅游业创新驱动、绿色发展，突出理念创新、产品创新、市场主体创新完善旅游公共服务体系。把人民群众满意作为旅游业发展的根本目的，通过旅游促进人的全面发展，使旅游业成为提升人民群众品质生活的幸福产业。更加关注老年人群旅游消费群体，加快制定老年人度假产品开发，制定老年人旅游服务质量提升计划，创造文明、安全、便捷、舒适、高效的旅游环境，使休闲旅行成为老年人放松精神、亲近自然、远离孤独、调养身心的最佳选择。

2.从供给侧结构性改革入手，培育私人定制高端旅游市场

借鉴国外先进经验，针对老年人群出行实际需求，开展课题研究。从供给侧结构性改革入手，培育壮大旅游发展新动能，提高旅游业发展的深度和广度，拓展陪伴老年人外出旅行私人定制业务，针对老年人的特点，设计不同的“旅游+疗养”线路，时间一般不宜过长。满足有外出计划却没有足够体力和精力独自完成旅行的老年人群个性化旅游服务需求。

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3.培育老年人旅伴服务公司，探索私人定制旅游商业模式

研究FirstLight Home Care客户陪护服务等公司商业模式，结合中国实际情况，探索适合中国国情的老年人旅伴服务公司模式，主要包括：（1）在现有旅行社中拓展老年人旅伴服务业务，如拓宽“夕阳红”的服务范围和服务对象，开展个性化定制服务等；（2）在养老服务机构中拓展老年人旅伴服务业务；（3）成立新的老年人旅伴服务公司，开展全方位的个性化定制服务，开展老年旅游休闲产品发布和咨询服务，提供高品质、老年旅游休闲度假产品；（4）吸纳优秀企业和个人加入老年旅游志愿者服务队伍，为老年品质旅游建立平台和纽带，定期举行讲座，讲授安全常识、旅游维权等；（5）根据服务对象的不同需求，有的放矢定制不同的服务项目，如有许多没有严重疾病，却需要在旅行中得到帮助的人，客户要支付旅伴的门票和住宿费用，如果有必要，还要支付餐饮和意外支出，此外还有服务费；有些旅伴提供吃药提醒、穿衣、洗澡和喂饭等护理项目；对于有特殊疾病需求的顾客来说，还需要找到护士旅伴等。

4.依法规范服务公司经营行为，促进旅游市场健康发展

老年人旅伴服务公司是新生事物，必然面临许多困难和问题，要依法规范服务公司经营行为，诸如要在法律层面给予这类机构特许经营权，规范如何制定供需双方合同条款，如何保险、理赔等，目的是促进私人定制旅游市场健康发展，而不是迎合市场需要盲目地追求经济效益。