以“五维一体”系统变革促学校治理水平提升

肖方明/重庆市人和街小学校长

全球治理模式兴起于20世纪90年代末期，是为了适应全球化时代的处理全球公共事务的治理方式。所谓“治理”，在于用规则和制度来约束和重塑利益相关者之间的关系，以达到决策科学化的目的。现代治理理论，是对传统管理方式的改进和超越，以民主协商、制度保障更多地取代正式的强制性的管理，让多元利益者在互信、互利基础上，以相互依赖为特征，追求共同利益，实现社会发展和公共利益最大化。现代治理是一种多元化的系统思维，处理系统中各主体的关联性，体现民主性以及处理好多元利益主体的利益关系。治理的途径是通过多元利益主体的参与，建立规范的治理结构、相互协调的治理机制，并实现治理机制之间的良性互动。治理的关键在于做好制度层面和决策职能的顶层设计。而行政体制改革就是实现现代治理的必由之路。

精心培育“人和教育”办学特色

重庆市人和街小学是一所历史悠久并不断开拓创新的学校，我们提出的“人和教育”是集文化传统、环境特征、社会精神于一体的教育理念，它通过传统文化的“天人合一”“贵和尚中”思想重新阐释自身的教育追求，同时又把“和而不同”“因材施教”作为培育核心素养、落实立德树人根本任务的关键路径，体现了中华精神与世界潮流、中国智慧与国际经验的有机结合。“人和教育”传承了中华传统文化中“和”文化的精髓，突出了对“人和”的理解和运用，努力构建“人心所向、上下团结、建功立业”的文化内涵。在“人和”文化的基础上，学校提出“人和教育”思想，以“人和为魂，和谐育人”为办学理念，实现对人和文化的价值观、内容、方法论的传承，让学生学会知“人和”、行“人和”、创造“人和”，为融入和谐社会奠基。

在“人和教育”思想引领下，学校确立了“培养全面和谐发展，具有人和特质的少年”的学校课程目标。这一目标指引学校深入追问：“人和教育”究竟要培养学生哪些方面的特质？经过广泛研究、调查和分析，我们最终概括出“人和六质”，即和德、和健、和雅、和理、和美、和融，分别对应了“人和教育”所要着力培养学生的六大素养，即道德素养、健康素养、文化素养、科学素养、艺术素养、人际素养。它一方面与国家的教育方针和现代教育理念相一致，一方面则融入“和谐”发展的办学理念，与“人和”倡导的自我之和、与人之和、与自然之和的人文追求相统一，从而奠定了人和街小学自身的文化根基。

整体推进“五维一体”系统变革

“人和教育”提出十多年来，我们力求做到“不忘初心，砥砺前行”。在现代治理理论的视野下，重新审视学校管理中存在层级权力结构的僵化，行政管理的政出多门、目标难以协调一致等问题，已经成为严重影响办学活力释放的根由。在系统化、综合化、深度化的思考下，人和街小学努力探索学校综合改革的实践，通过构建文化、课程、教学、教师队伍、管理统合联动的“五维一体、全息共生”学校系统变革模式，推动基础教育学校管理改革走向现代治理，使之成为教改的有效变革模式之一。“五维一体、全息共生”的学校变革模式，是以全息理论和现代治理思想为理论基础，将学校发展中文化、课程、教学、教师发展、学校管理五大核心要素有机地结合在一起，其中以“人和教育”理念为思想指针；以“人和六质课程群”课程体系为行动架构；以“和声课堂”的教学为具体的实践路径；以教师专业发展为人力保障；以管理体制机制的改革为制度支撑，形成“全息共生、和谐发展”的一体化系统，推动了学校办学系统全面、协同、统整、高效运行，为学生关键能力的形成提供了重要的发展动力。

深度实现“现代治理”良性互动

人和街小学“五维一体、全息共生”的学校系统变革模式，首先，解决学校治理的顶层设计问题。让学校文化、课程、教学、教师发展、学校管理等五大影响发展的重要要素，协同共振，牵一发而动全身，解决管理僵化弊端，有利于学校改革的高效性。其次，学校权力关系的重构。将学校层级权力分解，实现扁平化管理。在文化引领下，围绕课程、教学两大核心，实现教师民主参与、平等协商，管理则保证规范权力和落实责任。最后，更有力于实现对学生关键能力的培养。体现集中力量办大事，让学校成为“全息共生、和谐发展”的一体化系统，聚焦育人目标，每一维都为这一目标提供重要的发展动力，让目标的实现更具实效性和持续性。