工程造价结算审核要点分析

张锡平

摘 要：近年来，我国建筑行业不断发展，工程项目施工愈发频繁，竣工结算总造价核算可谓非常重要，对于控制建设成本具有非常重要的作用。建筑工程结算主要是施工单位按照相应的合同完成规定的工程，然后再由质量检验部门进行验收，合格之后便开展结算。此时则需要对工程竣工后结算造价审核，可以說，整个审核计算过程属于一个动态过程，按照工程施工中实际情况以及实际发生量来计算。

关键词：工程竣工；造价；结算审核

一、工程竣工阶段工程结算审核的主要内容

1、工程量清单

所谓的工程量审核，其实就是工程清单的审核。在实际的审核工作中，可能会出现工程量误差的情况。通过多年的研究和实践，笔者对工程竣工阶段的结算和造价审核工作的了解程度逐渐提升。如果在土方开挖过程中，高度和室外的高度不符合，则会出现明显的误差。工程量清单审核工作的重要性比较突出，如果在审核的过程中，审核人员没有将地面孔洞、保护层以及梁柱的受力筋等部位的造价进行扣除项目的造价的审核工作就会存在着一定的误差。因此，在对工程量清单造价进行明确的过程中，工程人员首先应该对计算的范围进行明确，然后对建筑工程的尺寸进行具体的核对，这样才能够提升计量以及审核的规范性。工程量清单的审核工作人员还应该将服务差考虑到其中。

2、套用单价

在建筑工程竣工阶段，造价审核的定额往往具有一定的权威性和精确性。同时也是对整个工程造价进行全面总结的主要依据。因此，在实际的审核工作中，工作人员主要是以套用单价的形式为主，辅助以补充定额单价的应用。其中比较典型的就是在建筑工程中，工程材料的价格应该有最大的限度，在实际的结算中按照定额补差的形式来进行结算。在这一过程中工作人员还需要对人工、材料以及机械等方面的费用进行精确的换算。这样才能在充分应用定额单价的基础上保证竣工结算和造价审核的规范性。

3、费用审核

在结算过程中，费用审核工作能够得以高效进行的重要前提就是按照科学的文件规定来进行。同时工作人员还能够结合施工的合同以及投标书来进行全面的审核。在审核期间，审核内容与工程量相一致，所采用的计算方法也应该具有相应的科学性。在实际的建筑工程核算工作中，主要涉及到的就是机械材料以及人工费用等方面。可见，费用审核是一种比较典型，而且科学性比较高的审核方式。

二、建筑工程竣工阶段工程结算造价审核的主要方式

1、全面审核法。当前我国在工程竣工造价结算审核工作上主要采用全面审核法、重点审核法、对比审核法以及分组计算审核法等几类。其中全面审核法又被成为逐项审核法，主要含义就是对工程中各项目逐一进行全面审查。在具体的审查上和编制施工图预算大致相同。作为审查的一种主要方法，全面审核法的最大优势在于能够全面细致的进行审查，最大限度上减少意外情况的发生，提升审查质量；但是同时也存在相应缺点，在保证审查质量的同时就意味着效率不足，当面对工作量较大的情况时不能有效地完成相应任务。因此，这类方法主要适用于工程量较小，且工艺相对简单的工程。

（2）对比审核法。如果在同一地区的话，单位工程在功能、结构以及建筑标准上能够达到一致，那么其工程造价也应大地相当。所以在这类情况下，我们还应当去总结分析相关的工程竣工结算资料，争取找到一定的规律性，分别根据用途、地区差异以及结构形式等方面的区别来整理出不同的单方造价指标与工料消耗指标。此外，还要在以这些资料为依准的前提下去同审核对象进行对比，在这种方法下找到不符合规律的项目，对这些有可能存在的问题的项目进行重点计算，并针对于差异的产生原因予以正确的处理。如果采用分组计算审核法的话，就要将一定数量的分项工程，更具一定的规律予以编组。通过对同组内各分项工程之间相近、相同关系的利用，来达到审查一个分项工程的数量就能大致判断出其他分项工程量的准确程度。

3、重点审核法。这种审核方法在工程项目阶段的时候，存在着重点和难点内容，且存在着一定开放针对性审核政策。该审核模式的范围不一样，具有一定的审核侧重点，因此工程项目中往往会根据工程的重点控制项进行详细审查，将一些成本或者花费较高项目开展重点审核。另外在重点审核的时候，在限定的时候内比较容易混淆各个方面的审核单价，对于费用的计算、材料的选择以及价格审核等均作为审核重点。重点审查其工作量相对较小，而且在审核活动中可以使用的范围很广。

4、分析审核。所谓的分析审核法，主要是对工程项目施工的所有数据进行审核分析，然后得出相应的造价结算数目。对于所有数据始终以“确定、收集和分析”等作为基本数据审查顺序。确定主要对施工所有资料、计划变更等进行评估，总结得出预算数据，收集则主要是收集在施工过程总出现数据遗漏、数据错误情况，然后在完成对数据分析，进而实现对工程结算造价审核控制。

三、提高工程竣工结算审核与造价控制的具体措施

1、认真审核合同文件。施工合同文件。施工合同是工程竣工结算的基础，审核工程结算前，工程竣工结算审核人员应认真阅读合同文件，正确理解合同愿意。计算审核单位、施工单位与发包单位共同明确工程竣工结算要求。

2、按图核实工程数量。工程量清单是招投标工程发包的依据，工程竣工结算审核人员要按图意义核对施工单位工作量。工程量清单意外的部分，根据合同进行结算。

3、审核工程强征内容和计量。工程竣工结算审核人员要判断签证内容的真实性，工程竣工结算审核人员要自己辨别工程签证的合理性，工程竣工结算审核人员还要认真审核签证项目工程计量与套用定额的准确性。

4、审查设计修改变更。原设计单位出具设计变更通知单，才能进行设计修改变更，工程重大设计变更需经原相关审批部门重新审批确定。

5、坚持工程量清单招标时的合同单价。按合同约定或照片规定确定结算单价的计价标准与结算单位的计价规则。由于工程设计变更引起的变化，综合单价要由承包方提出，经发包人确认。合同约定幅度意外的由于设计变更引起了工程量增减部分，结合单价有承包人提出，经发包人确认。

6、监理工程师对造价加强控制。建立工程师有责任控制竣工结算造价。施工单位的结算必须经建立工程师审核后方可下去方可向施工单位送审。建立工程师需要在监理合同中落实造价控制内容。基于核减率对现场建立工程师执行奖惩制度。

四、结束语

从工程竣工造价结算审核的内容上来说，属于一项相对复杂和系统的工作。为此，应当在开展相关的竣工结算审核工作前就要就审核的战略进行周密部署。但是这项战略并不是一成不变的，二是根据实际情况来进行相应的调整，最终的目的就是为了保证审核工作能够顺利进行，确保审核的质量和成效。而对于相应的工作人员来说，也应当不断从审核工作中积累经验，逐渐提升审核的效率，最终达到强化工程造价管理的目的。

参考文献

[1]李忠营。试论工程竣工造价结算审核策略【J】城市建设，2013（12）

[2]潭德标，工程竣工造价结算审核浅议【J】新财经，2014（18）

（作者单位：大连光华工程造价咨询事务所有限公司）