浅谈辽宁珠宝玉石文化产业知名品牌示范区建设发展规划

田维

【摘要】 辽宁拥有丰富特种矿产资源，积极加快辽宁珠宝玉石文化产业发展和促进珠宝玉石品牌建设具有十分重要的意义。本文重点论述辽宁珠宝玉石产业知名品牌示范区建设发展规划的几个相关问题。

【关键词】 珠宝玉石产业;品牌示范区;发展规划

【DOI编码】 10.3969/j.issn.1674-4977.2018.04.014

Discussion on Construction and Development Plan of Famous Brand Demonstration Zone of Liaoning Jewelry Jade Culture Industry

TIAN Wei

（Liaoning Institute of Standardization，Shenyang 110004，China）

Abstract： Liaoning is rich in special mineral resources. Development of Liaoning jewelry jade culture industry and promote the construction of jewelry jade brand are of great significance. This article focuses on the construction and development planning of famous brand demonstration areas of Liaoning jewelry jade industry.

Key words： jewelry jade industry;brand demonstration area;development planning

根据中共中央、国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》的指示精神，以“五大区域发展战略”为引领，贯彻落实《辽宁省人民政府办公厅关于推进品牌提升的意见》（辽政办发〔2017〕85号）有关要求，深入实施质量强省战略，推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变，努力提高辽宁珠宝玉石文化产业发展，促进供给侧结构性改革，促进产业增效和企业增利。创建辽宁珠宝玉石文化品牌建設，做好珠宝玉石文化产业知名品牌示范区建设发展规划是筹建区域品牌示范区建设的一项十分重要工作。

1 资源现状

辽宁特种矿产资源丰富，其中岫岩玉、阜新玛瑙、抚顺琥珀（煤精）为辽宁所独有。这些资源以其历史悠久、储量丰富、质地优良、文化底蕴深厚而享誉国内外。以此为原料，加上题材新颖的创意和精湛的雕刻技艺加工出来的精美雕刻艺术品，受到了珠宝爱好者青睐，也充分展示辽宁地域文化的魅力。其中岫岩玉的储量与质量均位居国内外同类矿产前列;阜新是中国最大的玛瑙原料产地和加工基地，占国内市场份额的40%以上，玛瑙制品已被列入国家非遗名录;抚顺是全球琥珀的重要产区之一，也是中国昆虫琥珀的唯一产地。截止目前，只有阜新玛瑙于2017年成功申请了辽宁知名品牌示范区批筹创建工作。因此，辽宁需要全面加快珠宝玉石文化产业发展，加强珠宝玉石文化品牌建设，而努力创建珠宝玉石文化产业知名品牌示范区建设是加速辽宁珠宝文化产业极为重要策略。

2 总体定位

辽宁珠宝玉石文化产业品牌示范区规划应总体定位为国家级珠宝玉石加工及旅游于一体的文化产业园区。以珠宝玉石加工、生产、销售的主线为支撑，以开发打造示范区产业园中有市场竞争力的产品为目标，坚持引进技术与自律创新相结合，坚持以新产品研发和规模生产为导向，大力拓展珠宝玉石生产领域，加快开发珠宝玉石制品下游产业，壮大产业规模，提升产业质量，扩大精细工艺比例，延长珠宝玉石预制品链条，到十三五末期形成以园区为载体的产业集群，以高端产品为主体的产业链条，以珠宝玉石科技研发与加工制作融合互动的综合性产业基地。

3 建设目标

3.1 立足现有基础，以存量促增量

充分抓住辽宁现有珠宝玉石产业发展优势，精心做好独特资源精加工，着力拉长产业链条，不断提高资源与产品的附加值，努力做大做强辽宁珠宝玉石产业优势。

3.2 发展循环经济，坚持可持续发展

一是坚持珠宝玉石产业可持续发展理念，杜绝稀缺矿产资源浪费，禁止批筹高污染破坏环境的项目;二是加强科技创新，增加珠宝玉石产品技术含金量和附加值;三是大力发展可持续产业，为辽宁资源型城市经济转型奠定良好基础。

3.3 注重产业链衔接，做大产业集群

以珠宝玉石文化产业链为主线，以辽宁珠宝玉石品牌示范园区为依托，着力发展珠宝玉石制品精深加工，努力提高工艺技术水平，实现规模效应与集群效应。对现有特种矿产资源充分利用，使资源利用最大化。努力实现节约型生产，创造废物再利用生态环保新型工业，向新型经济发展模式迈进。

4 发展战略

4.1 服务大局，提升品牌，资源整合

一是加快辽宁珠宝玉石自主品牌建设，调整产品结构，优化生产工艺流程，发展高附加值珠宝玉石产品;二是加快珠宝玉石产品种类更新换代，引进国内外先进珠宝玉石生产和加工工艺水平，提高珠宝玉石及其深加工产品附加值;三是加大珠宝玉石企业技术改造政策的支持力度，发展循环经济，促进节能减排。

4.2 文化引领，资源依托，错位发展

以珠宝玉石文化为灵魂，以珠宝玉石加工为支撑，努力发展旅游产业，将珠宝玉石文化与旅游产业相结合，通过珠宝玉石产品展示文化，提升旅游产业内涵。强化资源整合，创新发展思路，策划出具有支撑性的重大项目和核心卖点，促进珠宝玉石加工产业集群开发，打造珠宝玉石产品销售与旅游产业融为一体的综合型产业体系，增强在国内外市场的知名度、影响力和市场竞争力。

4.3 完善标准，加强检测，监管质量

制定和规范珠宝玉石产品标准，完善企业标准体系，构建检验检测平台，加强珠宝玉石产品质量监督。高度重视信息化和工业化深度融合，提供技术支撑与突破引领，推动产业向高端化发展、企业向高新化转变、产品向高附加值延伸，保证商流、物流、资金流、信息流及时、快捷、顺畅，推动辽宁向世界级珠宝玉石加工产业基地迈进。

5 建设途径

5.1 明确发展战略，实现可持续发展

努力建成珠宝玉石原料销售区域大市场，逐步实现由开发利用本地资源向采用国内外资源方向过度，从现有玉石、玛瑙、琥珀雕刻为主向多种珠宝玉石原料加工转变，把辽宁建成中国乃至世界最大的雕刻工艺品销售集散地。通过政策扶持，引导珠宝玉石产业品牌示范区走集约化、专业化、协作化的发展之路，培育一批竞争力强的优势企业，推动雕刻产业从“以量取胜”向“以质升华”的转变，做强、做大、做优珠宝玉石文化产业。

5.2 大力推进精品战略，打造知名品牌

用先进的文化指导辽宁珠宝玉石的开发和艺术创作，同时将民族文化与宗教文化、传统文化与现代文化、东方文化与西方文化结合起来，做到民族与国际结合，不断推陈出新，创作出精品。通过全方位打造辽宁珠宝雕刻品牌，发挥品牌效益，提高辽宁珠宝玉石产品的知名度，使辽宁珠宝玉器产品质量在国内外同类产品中处于先进水平，市场占有率和知名度居行业前列。

5.3 营造产业文化健康发展环境

严格制止辽宁珠宝玉石销售市场上的不正当竞争行为，杜绝一切以次充好、销售假冒伪劣雕刻工艺品的现象。重点加强市场监管机制，定期对珠宝玉石产品进行质检，推动和引导市场走向有序化、正规化轨道。加强市场监管机制，保证质量监管。深度挖掘辽宁历史文化，加强古文献的研究，增强与国内考古学界、地质界、文化界、博物馆的沟通与联系，挖掘珠宝文化的浓厚底蕴。丰富公共场所建筑风格，突显辽宁地域风情特色，大力弘扬传统文化，营造文化氛围。

6 品牌建设保障措施

6.1 组织保障

成立省级珠宝玉石文化产业协调促进机构。定期或不定期召开协调会议，研究辽宁珠宝玉石产业发展的战略与政策，重点制定珠宝玉石加工、生产、销售及玉文化旅游优惠政策、市场秩序规范、相关基础设施配套建设、安全管理等关键性问题，促进辽宁珠宝玉石文化产业又好又快发展。紧紧围绕玉文化产业规划和发展定位，科学谋划，务实推进多层次、多形式、多渠道的招商活动。强化大项目、发展产业集群等策略，有针对性的吸引国外大型珠宝玉器企业、跨国公司来合资合作加速填补集群产业空白，全力打造辽宁珠宝玉石强势产业集群。

6.2 政策保障

研究和制定促进珠宝玉石文化产业发展的各项政策，引导资金、技术、信息、人才等资源向辽宁集聚和发展。积极拓展珠宝玉石产业投融资渠道，建立健全营商环境项目库，加大开发项目储备和论证、设计等工作。实施政府主导战略，加大财政资金向珠宝玉石产业示范区投入，积极争取各个行业的补助及专项资金，支持玉文化产业园快速发展。

6.3 安全保障

全面强化珠宝玉石加工、生产过程中安全监管，深化安全专项整治，推动企业严格按照国家安全生产技术规程和标准，加大安全生产投入，認真落实安全管理规章制度，全面排查事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，防范和坚决遏制安全生产事故的发生。对不具备安全生产条件且难以整改到位的珠宝玉石加工企业，要依法坚决予以关闭取缔，保障珠宝玉石文化产业园区的安全、稳定、有序发展。

6.4 人才保障

大力推进人才使用体制机制创新。充分运用省、市、县（区）级政府赋予园区的下放权限，打破身份、职级、年龄、性别、地域限制，采取双向选择、直接聘任和公开选聘相结合，为有朝气、有能力、德才兼备的人才在产业园区搭建起施展才华的广阔舞台。同时建立绩效考评制度，紧紧围绕建设指标，建立全方位的全员考评体系，制定人员岗位绩效工资和奖惩制度办法，按照设定的工作任务目标层层分解，落实到部门。围绕经济工作和特色任务，对产业园区内工作人员实行绩效考核;围绕社会管理和社会服务职能对工作人员实现目标考核，对园区垂管部门实行责任考核。同时，建立一系列科学的激励制度，以调动广大工作人员的积极性和创造性，发挥机构效能。

7 结语

中国珠宝玉石产业正进入快速发展时期，产业集群化越来越明显，集群优势日益突出。辽宁拥有丰富的特种矿产资源，应抓住国内外珠宝玉石产业发展契机，尽快培育形成了一批珠宝玉石特色产业基地，努力建成多个珠宝玉石知名品牌示范区。建立珠宝玉石知名品牌示范区代表了中国珠宝玉石产业集群化发展的趋势，也代表着珠宝产业发展的方向和未来。如何进一步促进珠宝玉石产业的发展和壮大，不断提高其集聚效应，最重要一项工作就是做好珠宝玉石品牌示范区建设发展规划，科学合理的将区域政策和区位优势有效配置各种经济、社会资源，积极发展区域特色经济和优势产业，推动经济结构调整，提升区域经济市场竞争力，使珠宝玉石知名品牌示范区真正成为中国珠宝产业规模化、特色化和集群化发展的重要基地。

【参考文献】

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