我国民办高校教育现状及问题
2018-04-21殷晓锦陈娅文邓芳
殷晓锦 陈娅文 邓芳
摘要:近年来,作为教育界重要力量的民办高校教育在数量以及规模方面获得了很大的发展,缓解了公众需求与现有公办高校有限的之间的矛盾。但当前我国民办高校教育也存在着许多问题,本文主要分析了我国民办高校教育的现状及存在的主要问题。
关键词:民办高校;现状;问题
民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量,各级政府支持民办高校创新体制机制和育人模式,提高质量,办出特色,办好高水平民办高校。在我国高等教育普及化阶段即将到来之际,为了更好地发展民办高校,只有在立足现状和发现问题的基础上,才能提出对我国民办高校发展的有建设性的对策和建议。
一、我国民办高校现状
(1)民办高校数量及学生现状
在教育部2018年6月14日公布的《全国普通高等学校名单》中,2018年国家承认学历的民办高校一共有735所,占全国高等学校总数的25.22%。同时民办高校的办学层次也在不断提升,从2006年之后招收本科生人数超过专科生人数,并有不斷增长的趋势。根据中国高等教育学会数据,2017年高等教育毛入学率达到 42.7%,但相比日本(63%)及美国(86%)等发达国家仍有较大差距(联合国教科文组织),因此我国高等教育提升空间大。而以教育部部署的“到2020年高等教育毛入学率达到50%”这个目标来看,目前我国适龄人口稳定在1500-1600万,按照50%的毛入学率计算,仍有100-200万新增生源需要相应投入,民办教育空间犹存。
(2)民办高校师资队伍现状
据全国民办高教委“百所民办高校”的调查统计,三分之二的院校专职教师人数不超过40人,有近80%的民办高校没有专职教师或专职教师人数很少。在师生比和学校平均专任教师中,民办高等教育学校都略逊一筹,师资紧缺。同时,民办高校教师队伍流动性大,教师队伍不稳定。
二、我国民办高校存在的问题
(1)捉襟见肘的经费问题
我国的民办高等教育院校主要是靠学费支撑学校的办学,以学养学,此外几乎没有其他收入,而支撑一所大学的日常经营各项开支巨大,国家也没有经费投入,经费捉襟见肘。倘若无法缓解经费不足的问题,办学将受限制,也很难为教师提供有竞争力的薪资待遇,难以吸引优秀人才进入民办高校,也难以留住优秀教师。
(2)师资队伍建设问题
教师队伍是制约民办高校可持续发展的重要瓶颈问题。我国的民办高校由于其自身发展条件的限制,在师资队伍建设方面面临着比公办学校更严重的问题。一方面,教师学历普遍较低,职称普遍较低,年龄小经验少的教师数量较多,这从民办高校招聘教师的几个主要渠道可以看出:第一个渠道是招聘兼职教师,第二个渠道是招聘应届毕业生,第三个渠道是从公办高校返聘退休老教师,第四个渠道是从其他民办高校调入,第五个渠道是由校内非教师转岗。另一方面,由于民办高校待遇不高,竞争力不足,导致民办高校的教师队伍流动性大、师资队伍不稳定,高素质人才少。
(3)办学理念办学特色不成熟
民办高校因为资金压力较大,较多考虑目前利益和办学成本,普遍只注重人才的使用。有一部分民办学校举办者主要办学目的还是营利赚钱,教育价值观和教育精神相当匮乏,缺乏高尚的办学动机和长远的办学规划,学生和教师的主体地位没有得到落实,民办学校难以吸引追求事业发展的高素质人才。没有建立共同愿景,未能重视学校与教师共同发展。帮助教师制定一份有效的职业生涯规划,能够促进其与学校共同成长,共同发展,我国民办学校在这个方面还是空白。
民办高校办学时间短,办学特色和专业建设不是很成熟。部分民办高校只是注重学校建设,忽略对教师的培养,使得教师没有职业荣誉感和没有成就感,部分民办高校以对教师的培训、职称评定加以附加条件,限定服务期,违约赔款等约束,使得教师在提高自身教学和专业能力方面没有太大激情,增加了职业倦怠感,教师归属感降低。部分高校没有科研奖励,教师除了职称评定科研要求外没有其他动力,因此对高校教育和学校在教学质量和专业技能建设方面没有起到实质性的推动作用。
总之,我国民办高校当前面临的困难和问题还有很多,只有在认清现状,发现问题的基础上,认真分析自身的优劣势、机会与威胁,因地制宜地探索出适合自己发展的道路,努力为我国加速进入高等教育普及化阶段和满足人们多样性的教育需求作出贡献。