高校共青团基层组织活力提升的路径研究

程晓丹

摘 要： 作为共青团组织的基本组成单元，团支部的活力直接影响校级团组织的吸引力、战斗力和凝聚力。本文从实际工作角度出发，研究高校共青团基层组织建设中存在的问题，有针对性地提出提升高校共青团基层组织活力的路径和方法。

关键词： 高校基层团组织 活力提升 提升路径

共青团是中国共产党的助手和后备军，肩负着凝聚亿万青年共筑中国梦、实现中华民族伟大复兴的历史使命，基层团支部是团组织的细胞，只有激发团“细胞”活力，才能健壮团组织“肌体”。然而，在当今传播形态多元的新形势下，高校在实践过程中难免遇到一些新问题，某些基层团组织活力不足。因此，不断推进基层团组织夯实基础、完善载体、健全机制、创新方法、打造特色，促进基层团组织全面活跃，扩大团组织对青年的有效覆盖，增强团工作对青年的影响力显得尤为重要。

一、高校一些共青团基层组织建设中存在的问题

1.制度不完善，运行机制不健全。

无规矩，不成方圆。完善健全的规章制度是工作得以开展的基础和保障，是衡量一项工作成熟稳健的指标。高校共青团往往有系统连贯的规章制度，然而，到学院基层团委或基层团支部，缺乏有针对性的、精细化的工作制度和考核方式。如《团章》中规定的民主评议制度，一些基层团支部并未按要求开展民主评议，即使召开民主评议也是流于形式，没有固定的范式和流程，存在随意性。团委没有一套健全的考核机制对民主生活会进行监督和管理。另外，新媒体作为共青团宣传工作新阵地，以微信、微博、PU、论坛、校园BBS等方式广泛应用于思想引领、组织青年、引导青年和服务青年，创新了共青团工作方式，为广大青年学生所拥护，然而，网络媒体蓬勃发展的同时，对应的规章制度没有跟上互联网发展的步伐，显得相对滞后。

2.团干部综合素质欠缺，团员身份认知薄弱。

目前，高校共青团基层团干部大多由专业老师或辅导员兼职，他们在完成日常教学或学生事务管理工作以外，还要从事共青团工作，事务繁忙，精力有限，压力很大。基层团干部在共青团工作方面缺乏专业的培训和指导，校内职业生涯规划路径还不够清晰，校外挂职交流路径不畅，导致基层团干部缺乏奋斗目标和工作热情，从而影响基层团组织建设发展。学生团干部大多是新生入校时通过演讲竞选、民主投票选举，同学们对其能力和为人尚不了解，学生干部本身一些人出于功利目的，为了在评优评先中进行综合素质加分，缺乏服务意识和奉献精神。学校对学生干部的培训通常是面对全体干部，很少有专门针对团支委的培训，导致他们共青团方面的相关知识欠缺，政治敏锐性差，不能明确自己的职责，开展的活动思想政治教育效果不佳，导致团支部的号召力、领导力和凝聚力降低。另外，共青团员多数在初中或高中发展，中学期间忙于学业，很少接受团方面的知识培养和教育，对团的认知不足。进入大学后，90%以上的学生都是团员，一些学生对这一光荣称号缺乏优越感，团员身份意识薄弱。

3.基层团支部活动质量不高，团员参与度低。

基层团支部活动是高校开展思想政治教育的重要渠道，然而，在具体实施过程当中存在问题。团日活动指导思想和考核方式多数来自于校团委，很多团支部为了完成任务而被动地举办活动，在具体活动策划上，参照网络或往届团支部，不能结合专业、年级、男女配比等实际情况，内容脱离实际，过于形式化，含金量不足，很难得到同学们的认可和积极参与。一个月一次的量化标准，让一些团支部疲于应对、敷衍了事，甚至随意摆拍几张照片，写篇新闻稿应付交差，当作完成任务。久而久之，过多的组织，让学生对团日活动产生抵触心理，尤其是高年级学生，逐渐褪去初来高校时的新鲜感，丧失对团日活动的热情，专业课学习、找工作和考研占用了他们绝大多数的精力，不愿再花费时间参加无聊的活动。“95后”學生的一大显著特点是思维活跃，个性张扬，接受能力强，他们期望在活动中收获真材实料，助力个人成长成才，然而，有的团日活动为了吸引眼球，重娱乐，轻思想，很难真正走进学生的内心世界，缺乏实效性。

二、提升高校共青团基层组织活力的路径

1.规范化管理，健全机制保障。

基层团支部日常工作的正常、有序进行是基层团组织发挥作用、开展活动的工作基础。基层团委应充分发挥团支部的战斗堡垒作用，加强团支部基础性工作的规范化管理，完善工作机制，提高团组织工作效率。首先，日常团务工作规范化。认真做好团员发展、团组织转接、推优、团费收缴、团情普查等基础性团务工作，确保每项工作有据可依、公平透明。其次，组织构建制度化。基层团支部严格遵循团章规定和高校共青团关于基层团组织建设的有关要求，完善组织构架，设置团支部书记、组织委员、宣传委员等职务，明确委员职责。在制度保障方面，基层团支部在建立支部工作目标管理、工作检查考核、支部活动等制度的基础上，规范并坚持做好“三会两制一课”制度，使团的组织生活落到实处。健全团委中心组学习制度、团支部量化考核制度、团支部议事制度等，认真落实全团“团干部直接联系青年”、“大宣传大调研”等制度，通过实行师生评议工作制度，使青年师生更多地参与共青团工作的设计、决策、实施和评议的全过程。最后，团支部考核定期化，每年组织优秀团支部、五四红旗团支部、优秀团干部、优秀团员等荣誉称号的评选，在团员青年中树立先进典型，发挥榜样引领作用，从而辐射到团支部各位成员，增强团支部活力和战斗力。

2.常态化教育，发挥队伍先进性。

基层团组织抓好各级学生组织骨干的选拔和培养工作，保持团组织的先进性。按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，切实做好团干部的选拔任用工作。进一步解放思想，冲破论资排辈的陈旧观念，大胆提拔使用德才兼备、有培养前途的学生干部，对特别优秀或工作特殊需要的，破格提拔使用。规范高校共青团定点联系和调研基层组织的制度，与联系学院的团干部、团员青年进行座谈交流，及时发现基层团建工作遇到的新情况、新问题，真实了解团员青年的愿望和要求，帮助联系点团组织解决实际困难。切实重视学生骨干的示范辐射效应，高校共青团通过举办青年共产主义学校、新生骨干培训等形式，对班级团支部书记、委员进行培训，基层团委要对团小组组长以上团干部进行系统培训。主题教育方面，围绕习近平总书记对广大团员青年提出的“勤学、修德、明辨、笃实”的要求，制订团员教育计划，采取报告会、讨论会、参观访问、社会调查等方法，结合团员日常管理工作，组织团员开展思想政治教育、党的基本知识教育、民主与法制教育和团员意识教育，提高团员综合素质，彰显队伍先进性。

3.信息化推进，扩大活动影响力。

依托时尚化的新媒体平台提高信息时代团组织动员和引导青年的能力，推动团组织建设由线下向线上拓展，实现线上线下相结合的工作局面。善于把新媒体作为动员手段，第一时间“晒”出团的活动和声音，加强与团员青年的网络互动，把网络真正建设成为汇聚青年智慧、倾听青年心声的平台，扩大活动的知晓率和影响力，切实做到每个团组织都行动起来，每名团员青年都参与进来。各基层团支部运用微信、微博公众号、学生实践成长服务平台（PU）等现代信息化手段向青年学生传递正能量和正确的价值观，进行正确舆论导向。以同学们听得懂的网络语言、接地气的青春故事，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神讲清楚、讲明白，让青年学生听得懂、能领会、可落实。自行设计和策划团日活动，创新以网络空间为载体的活动形式，宣传和推广活动项目，让青年学生在潜移默化中感知、认同、贴近、参与和支持团组织。

4.品牌化打造，提升支部活力。

每所大学都有独特的气质、风骨和精神，有精神方成气象，有文化方有灵魂。根据高校自身特点和实际情况，以先进文化为引领，以大学精神为凝练，结合党政工作中心，围绕青年学生实际需求设计工作项目，着力实现“展示特色亮点、培育团建品牌、提升全团活力”的目标。重点加强思想引领与道德素养、社会实践与志愿服务、科技学术与创新创业、文化艺术与身心发展、新媒体应用及技能培训等方面的教育，在实践中为团员青年锻炼成长提供平台、为团员青年文化生活提供多元选择。在认真谋划的基础上明确各级基层团组织拟打造的品牌项目，拟订品牌项目实施计划，聚焦聚力，持之以恒推进。活动结束后，总结、凝练好经验，推广、普及好典型，由点及面活跃基层，以制度形式巩固成果。以此，在高校范围內形成良好的文化传承和创新的氛围，蓬生麻中不扶自直，入芝兰之室久而自芳，团员青年在富有文化底蕴和多元化平台的环境中更好地激发活力，全面促进自身成长成才。

参考文献：

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[3]刘敏，李继发.浅谈基层团支部创新性职能建设[J].亚太教育，2016（4）.