新社会阶层女性状况研究*——基于北京、上海、广州、深圳的调查

全国妇联新社会阶层女性状况调查组

新社会阶层群体是改革开放尤其是进入21世纪以来不断发展壮大的一个社会群体，目前规模已达到7200多万人①。新社会阶层人士主要包括民营/外商投资企业的管理技术人员、中介组织和社会

组织从业人员、自由职业人员和新媒体从业人员*2015年《中国共产党统一战线工作条例(试行)》将“私营企业、外资企业的管理人员和技术人员”“中介组织从业人员”“自由职业人员”合并为“新的社会阶层人士”，还包括“新媒体从业人员”及今后可能出现的新群体。2017年2月中央统战工作会议及之后印发的《关于加强新的社会阶层人士统战工作的意见》，把“私营企业”改为“民营企业”，其他未变。。新社会阶层女性是新社会阶层人士的重要组成部分。如在社会组织中，2015年女性在社会团体单位成员中的比例为23.4%，在民办非企业单位成员中的比例为38.6%，在基金会单位成员中的比例为29%[1](P 69)。新社会阶层女性既有新社会阶层人士的共性特征，也有着其自身的特性和诉求。2015年党的群团工作会议提出，要大力健全组织特别是基层组织，加快新领域新阶层组织建设。群团组织要在党组织领导下加强对社会组织的政治引领、示范带动，扩大对新社会阶层女性的组织覆盖面，增强服务凝聚共识，积极引导汇集正能量。

党的十九大报告指出：“要加强党外知识分子工作，做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。”[2]为深入贯彻落实中央新社会阶层人士统战工作要求和中央群团工作会议精神，进一步发挥妇联组织的桥梁和纽带作用，加强对新社会阶层女性的团结动员、教育引导和联系服务，全国妇联成立课题组，于2017年3月20日-4月10日在新社会阶层人士集聚和活跃的北京、上海、广州、深圳4个城市，对新社会阶层女性的思想、工作、生活状况及其主要利益诉求和实际困难展开调研，同时了解妇联开展相关工作的情况和新社会阶层女性对妇联工作的认识和期待，为妇联改革中更好地联系和服务包括新社会阶层女性在内的广大妇女群众，更好地服务于统战工作大局提供参考。

一、调研目的、方法与调查对象基本情况

本次调查研究的主要目的，一是了解和把握新社会阶层女性的思想、工作和生活状况及特点，反映她们的利益诉求和实际困难，为促进统战工作相关决策的针对性和实效性提供参考。二是总结妇联组织面向新社会阶层女性开展工作的经验，了解新社会阶层女性对妇联组织和妇女工作的认识和希望，探讨妇联组织在改革过程中如何强化对新阶层女性的政治引领，引导她们形成与中国特色社会主义相适应的价值观念和行为方式，最大限度地把她们团结凝聚在党的周围，自觉地听党话跟党走，夯实党执政的阶级基础和群众基础，更好地服务于中央统战工作大局。三是探讨妇联组织如何围绕党和国家工作大局，创新工作内容和方式，引导新社会阶层女性发挥正能量，为改革发展稳定建功立业，为中国特色社会主义建设建功立业。四是探讨妇联组织如何加强基层妇女组织建设和创新平台载体，延伸组织体系，减少组织没有覆盖的盲区和“飞地”，更好地联系服务新社会阶层女性，增强对新社会阶层女性的吸引力、凝聚力、影响力，进一步提高她们对妇联组织的认知度和信赖度。

调查采用定量和定性相结合的方式进行。定量调查共发放832份问卷，获得有效样本783份。定性调查共召开16次针对不同类型新社会阶层女性的焦点组座谈会，并对北京盈科律师事务所、网易新媒体、上海O2O丽人之家、广州优势力社会工作发展中心等4家新社会阶层女性集中的单位和组织进行个案研究，共计151名新社会阶层女性参加上述调研座谈；在妇联组织和统战部门开展调研座谈5场，共有67名妇联干部和统战干部参加。具体情况见表1。

调查对象涵盖不同年龄、受教育程度、婚姻状况、收入水平等群体，全面反映了新社会阶层中的妇女群体特点。调查对象总体以“新生代”为主体，70后、80后、90后占九成以上；年龄在21-30岁的占39.8%。调查对象受教育程度普遍较高，大学本科及以上的占近八成，其中本科学历者占比最高(53.5%)，大专及以下者占23.6%。六成以上调查对象有婚姻经历，其中在婚者占54.3%、离婚者占6.2%、丧偶比例为0.5%；未婚女性所占比例也较大，为38.9%。379名女性回答有生育经历，其中绝大多数生育一孩(81.8%)；生育二孩的占16.4%。调查对象中的中共党员比例较高，占24.8%，民主党派占比6.5%*这与新社会阶层总体党外人士居多的情况有一定出入。据中共中央统战部宣传办消息，当前中国新社会阶层人士的总体规模约为7200万人，其中党外人士占比为95.5%。参见2017年01月08日《21世纪经济报道》。本次调查结果可能与样本选择有关。妇联组织协助课题组选择调查对象可能是与其联系比较多的组织或个人，他们有更好的组织资源加入党组织。。调查对象收入体现出一定的分化现象，50%的调查对象过去一年的收入水平在10万元以下，远低于新社会阶层总体平均收入水平*根据中国社会科学院《2017社会蓝皮书》发布的数据，2015年新社会阶层的平均收入达到166403元，远高于社会平均收入75184元，是其2.21倍；而在家庭收入层面上，新社会阶层过去一年的家庭总收入均值达到288826元，是社会平均收入(147573元)的1.96倍。参见张东海、杨城晨、赖思琦：《中国特大城市新社会阶层调研报告——基于北京、上海、广州的调查》，载李培林、陈光金、张翼主编：《2017年中国社会形势分析与预测》，北京：社会科学文献出版社，2017年，第120页。，广州和上海这一人群比例相对更高，分别占64.0%和57.5%。收入在10-30万元的占36.2%，北京在这个区间的女性最多，占47.7%。收入在30-50万元和50万元以上的分别占7.3%和6.2%。深圳新社会阶层女性收入相对最高，收入为30-50万的和高于50万元的女性分别占12.9%和13.9%(见图1)。

表1　焦点组座谈基本情况

图1　问卷调查对象收入水平

不同新社会阶层女性群体的收入也存在较大差异，社会组织从业人员收入相对较低，77.8%女性收入在10万元以下，中介组织从业人则相对较高(见表2)。

表2　不同组织中新社会阶层女性收入水平分布状况(%)

调查对象在民营/外资企业就业的占51.7%，在中介组织和社会组织就业的占31.6%，新媒体从业人员占9.6%，自由职业者占7.7%。其中相当一部分人有海外学习或工作经历，占22.6%。

二、新社会阶层女性的工作生活、思想状况及特点

调查发现，新社会阶层女性总体上是一个思想活跃多元又认同主流政治价值、追求个人价值实现又有高度的社会责任感、对工作生活现状比较满意、生活方式积极健康的群体。其工作、生活、思想状况及主要特点体现在以下方面。

(一)拥护党和国家基本路线方针政策，珍惜稳定和谐的社会环境

新社会阶层女性从自身工作生活经历中，深切感受到改革开放为女性发展带来的机遇，对当前正在开展的“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的推进表示认可，对实现中华民族伟大复兴的中国梦充满信心，遵从现有社会秩序。

对国家政策总体上较为满意。对与妇女发展密切相关的政策措施，满意率最高的是全面两孩政策，比例为71.1%；对创业创新支持、妇幼保健、女性就业培训等政策表示满意的也在60%以上。特别是中共党员在这些方面的满意率更高。座谈中，一些女性表示非常感恩这个时代为其创业成功提供的支持。

对中国社会发展有信心。87.4%的被访者表示“对中国社会发展有信心”，其中表示“非常有信心”的占37.7%。北京一位女律师反映，党的十八大以来特别是“八项规定”出台后，女性职业发展环境有了明显改善，“以前不陪客户吃饭唱歌就拿不到案子，现在状况好多了”。

坚守正确价值观念，注重精神追求。调查数据显示，88.2%的被访者认为自己“与物质追求相比，更注重精神追求”。座谈中，绝大多数被访者对“灵修类”活动和家庭教会等现象抱持理性态度。认为正常的宗教信仰应该得到尊重，但对于社会上存在的某些小众“心理邪教”普遍表示反对，她们用“不了解真正的宗教文化”“走火入魔”“骗局”“偏执”“太无聊”等词汇来评判此类现象。

理性处事，有社会责任感。面对网络传言，65.2%的被访者选择“首先辨别其可信度，不轻易转发”，还有8.3%的被访者会“设法了解实情，正面发声”，仅有2.8%的人会“随手转发”。如果个人权益受到侵害，大多数新社会阶层女性会通过正规途径理性维权，70.3%的人选择诉诸法律、通过法律途径解决，53.7%的被访者选择依靠政府相关部门。对于遇到违反社会公德的行为，79.6%的被访者选择主动制止。

(二)关注社会问题，积极参与公共事务

当今的互联网时代为新社会阶层女性发表看法、表达诉求、参与社会提供了更多机会和渠道，她们积极参与社会治理，踊跃释放爱心和社会责任心，热心社会公益事业，在弘扬社会正能量方面发挥了积极作用。

普遍关注社会问题。新社会阶层女性对事关民生的社会问题给予高度关注，排在前五位的分别是医疗改革、教育改革、养老问题、环境保护和住房问题。互联网是新社会阶层女性了解信息的最常用渠道，89.6%的被访者选择互联网，而选择广播电视的仅有6.9%。

通过不同途径表达政治意愿。对于所关心的社会问题，新社会阶层女性乐于通过不同的方式表达意见。排在第一位的是通过网络表达，占74.9%；其次为通过信件/电话/上门等方式向政府相关部门反映，占19.5%；通过报纸/广播/电视等媒体表达和通过工青妇等群团组织表达的分别占17.3%和10.4%；选择不表达的仅占3.2%。

积极参与社会公益活动。34.2%的人经常参加公益慈善活动，从不参加的仅有10.2%。座谈中获知，北京一位女企业家从2003年开始资助北京市太阳村，累计为太阳村的孩子募集资金和捐赠的善款超过千万。广州市女律师协会负责人说：“我们女律委与市妇联有活动，每年派一名律师去接访，就家庭暴力、儿童保护等问题提供咨询。这个项目我们坚持了10年以上。去年我们与市妇联一起，做羊城律政佳人志愿服务队，也欢迎男律师参加。”

积极关注男女平等和妇女发展。调查发现，许多新社会阶层女性男女平等意识较强，不仅积极关注妇女的发展状况，而且对消除性别歧视、实现男女平等有较为强烈的意愿，并能从自身做起，把这一意愿转化为实际行动。92.5%的人赞同“男女应该同工同酬”，86.6%的人赞同“在领导岗位上男女比例应大致相等”。对于“中国社会男女已经平等了”的说法，52.9%的被访者不认同。被访者对性别歧视有较高的判断力并对改变男女不平等状况有较强的愿望，84%的人认同“用人单位不愿招录女性属于性别歧视”。

(三)追求自我价值实现，生活方式积极健康

虽然新社会阶层女性群体具有明显的体制外特点，且群体内部收入状况、职业地位有一定差异，但她们总体上对工作生活现状满意度较高，并且是一个有梦想、有追求的群体，相信女性奉行自尊、自信、自立、自强精神是实现自我价值的必由之路。可以看出近年来国家在全社会大力倡导培育和践行社会主义核心价值观，以及妇联组织多年来对女性“四自”精神的广泛宣传，对新社会阶层女性的人生观、世界观、价值观产生了重要影响。

普遍认同独立自主、拼搏进取精神。在行业形势变化速度快、专业技术迭代更新快的时代背景下，新社会阶层女性普遍面临较大的生存和竞争压力，因此具有很强的危机意识、创新意识，勇于接受挑战，保持拼搏进取精神。调查结果显示，被访者在工作和生活中“很少依赖他人，主要靠自己”的比例达94.3%。广州一位女律师说：“成功的女性是实现自我价值的女性，可以自由选择自己想要的人生。”

普遍选择健康且形式多样的休闲方式。调查发现，新社会阶层女性的生活方式积极健康，注重精神追求。参加朋友聚会、主题沙龙、旅游、运动健身、唱歌跳舞、亲子活动等是其通常选择的休闲方式。广州的一位自由职业女性说：“工作时要很勤快，玩的时候要很痛快。我们女人要活得精彩。”这句话得到其他新阶层女性的高度认同。

基于业缘、趣缘的交往圈保持健康向上的沟通交流。受访者的交往方式呈现“线上线下”相结合的特点，社会交往圈比较活跃，“自组织”有一定发展。圈子有的以探讨业务知识为主，有的以分享生活信息为主，有的以组织或参与公益慈善类活动为主，积极传播正能量。如深圳42家知名企业离职创业员工成立了各自的“社群”，这些社群的发起者又成立“荔枝汇”(取“励志”谐音)，为离职创业人员发布和交流信息、分享创业心得、解决创业难题等搭建了平台。

工作生活具有一定成就感。74.9%的被访者对工作生活状况表示满意。分群体看，中介组织/社会组织从业人员、民营企业/外资企业管理技术人员、自由职业人员和新媒体从业人员对工作生活状况表示满意的比例分别为76.9%、75.2%、71.7%和68.0%。社会组织从业人员虽然整体上收入不高，但因为从事公益慈善的工作，在助人自助中也有很强的满足感。从收入水平来看，对工作生活满意的比例与收入呈正相关关系，收入越高，选择满意的比例越高(见图2)。座谈中，深圳一位自媒体从业者表示，现在是自媒体最好的时代，很喜欢现在的工作状况，既能够做自己喜欢的事情，又能兼顾到家庭，幸福感很强。

(四)重视履行家庭责任，主张夫妻共建和谐家庭

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视家庭文明建设，习近平总书记多次强调要发挥妇女在家庭和社会中的独特作用，并提出要注重家庭、注重家教、注重家风。新社会阶层女性在现实中用实际行动践行着中央要求，为建设和谐家庭贡献自己的力量。

图2　不同收入水平的新社会阶层女性对工作生活满意度的看法

高度认同并积极履行家庭责任。要强、能干、追求卓越是新社会阶层女性的突出特点，这些特点的一个突出表现是既要求自己工作上做得出色，又要求自己家庭经营得好，她们主动自觉地在养老扶幼、子女教育、协调家庭关系等方面发挥重要作用。广州的一位民营企业女性负责人说：“女性要在职场上打拼，也要承担家庭中生儿育女、敬老养老的责任。我非常认同教育下一代，不同的角色我们都要做好，家庭、企业、母亲都要做好。”

认为在履行家庭责任时不应该放弃职业发展。虽然面临多重角色负担的压力，绝大多数受访者都在尽自己最大努力去平衡工作与家庭。广州的一位80后女企业家说：“我觉得工作与生活不冲突，可以用工作中的经验去指导生活，用生活中的智慧去处理工作。事业让我获得的成熟可以全面帮助我处理家庭关系，家庭中处理各种事情的经验也会帮助我处理公司中的很多事情。”

主张夫妻互相支持、共同发展。超过97%的被访者赞同“夫妻双方都应该做家务”，96%的被访者赞同“妻子的发展与丈夫的发展同样重要”。座谈时发现，有好几位受访者的家庭一开始是丈夫挣钱养家，后来妻子更有发展前景，丈夫就以妻子的发展为重，主动承担了更多家庭事务，也有的与妻子一起创业发展。广州的一位女企业家说：“夫妻应该共同发展、互相支持，家庭才能和谐，没有谁比谁发展更重要，应该谁有机会谁上。”

(五)对妇联组织具有较高的认同度

妇联组织作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带，在反映妇女诉求、维护妇女权益、满足妇女需求方面做了大量工作，在妇女群众中树立了很好的口碑。尤其是近年来，妇联组织和妇女工作的改革创新，在联系和服务新社会阶层女性方面进行了许多尝试和探索，为新社会阶层女性提供了更多了解妇联、参与妇联的机会。随着了解和参与的加深，她们对妇联的认同也有所提高。

对妇联组织有一定了解。93.4%的被访者知道有妇联组织；55.7%的被访者参加过妇联组织的活动，其中经常参加的为18.6%。妇联开展的评选表彰活动在新社会阶层女性中知晓度也较高，对于“三八红旗手”“五好文明家庭”等历史悠久、品牌影响较大的活动，新社会阶层女性知晓率分别达到85.8%、84.9%(见图3)。座谈中，大多数被访者也表示知道妇联，认为妇联主要是帮扶弱势妇女群体，在家庭教育、婚姻家庭关系、农村妇女发展、反对家庭暴力等方面做了很多工作。

对妇联工作的认同度较高。新社会阶层女性对妇联扶助弱势妇女群体的工作认同比例最高，如对农村妇女“两癌”免费检查、“春蕾计划”、预防和制止家庭暴力等工作表示认同的比例均超过90%，对“母亲健康快车”“母亲水窖”等项目的认同比例超过89%。近年来妇联打破传统工作模式、线上线下融合开展工作，也在新社会阶层女性中产生较大影响。比如对“在三八红旗手评选中增加网上推荐渠道，面向社会公开征集候选人”，“面向基层妇女群众及家庭，广泛开展寻找‘最美家庭’活动”等认同比例分别达到81.7%和79.9%。另外，说起妇联，许多新社会阶层女性会很自然提到“妇联是我们的娘家”，“回到娘家很激动”。

图3　对妇联评选表彰活动的了解情况

对妇联工作和活动参与意愿积极。愿意作为志愿者和通过网络平台参加妇联组织社会公益活动的比例分别为87.8%和85.8%，有意愿成为妇联兼职工作人员、妇女代表和到妇联挂职的比例分别为78.1%、77.4%和44.1%。座谈中，所有受访者都表示愿意参加妇联的工作/活动。广州一位自媒体从业者说：“希望通过妇联有机会去做一些沙龙、扶贫关爱活动，有妇联的品牌也能显得更亲切。”

总之，本次调查所覆盖的新社会阶层女性尽管存在业态分化、群体类型分化、收入分化等客观现实，但总体上是一个思想活跃多元又认同主流政治价值、追求个人价值实现又有高度的社会责任感、对工作生活现状比较满意、生活方式积极健康的群体，在政治立场、价值理念、事业发展和个人生活等方面都充满着正能量，是促进经济发展、社会和谐以及全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要新生力量。

三、新社会阶层女性的主要困难和诉求

新社会阶层女性在建设中国特色社会主义、创新社会治理中发挥了重要作用，她们个人也获得了较为满意的经济地位和工作生活状态。但是鉴于新社会阶层女性自身特点及各种社会因素影响，她们在生存发展中还面临着一些现实困难，有着独特的利益诉求，主要体现在以下方面。

(一)身份认同模糊，有较强的组织归属意愿

虽然40.1%的人经常参加职业行业协会组织的活动，15.1%的人经常参加社区管理活动，但仍感到参与渠道和资源不足，难以形成较为固定的关系和组织归属。她们迫切希望被政府和群团组织纳入工作视野；期望相关部门培育扶植更多的女性协会和组织；希望相关部门加大对新社会阶层优秀女性的表彰和宣传，增进其荣誉感和成就感。

(二)对职业发展和未来生活的不确定性有担忧，渴望更完善的社会保障制度

由于性别身份和多重角色负担的特殊处境，新社会阶层女性对未来有较强的危机意识和不安全感。38.1%的人对职业前途最为担忧，尤其以外资企业技术人员(50%)、社会组织从业人员(47.8%)和新媒体从业人员(46.7%)最为突出。

另有34%的人担忧养老/医疗保障不足。其中，自由职业者(41.7%)和民营/外资企业管理技术人员(36.3%)对养老/医疗保障不足的忧虑程度最高。

她们希望政府相关部门完善社会保障特别是生育津贴制度，使新社会阶层女性公平享有基本社会保障，实现平等就业。

(三)利益表达渠道和公共参与平台有限，期待得到进一步拓展

尽管互联网时代为新社会阶层女性提供了线上利益表达和公共参与渠道，但是她们对线下渠道和平台的了解和利用仍有局限。只有7.5%的人曾通过向人大代表/政协委员等提建议的渠道表达看法，10.4%的人曾通过妇联等群团组织反映问题。她们希望政府和群团组织能协调整合资源，进一步拓展新社会阶层女性利益表达渠道和公共参与平台与载体，发挥她们的优势，更好地服务社会。

(四)婚姻家庭生活中面临突出困难，希望社会理解和支持

新社会阶层女性在工作与家庭平衡中存在困难，需要社会各方面支持。在打拼事业和独立创业过程中，中介组织、民营企业和外资企业从业的女性平衡事业家庭问题更为突出。特别是生育政策调整后，在托幼服务不足、生育保险制度不完善、妇女生育责任加重的背景下，新社会阶层女性的职场和家庭双重负担也在加重。调查显示，33.9%的新社会阶层女性对平衡工作和家庭表示担忧。

她们希望国家调整与全面二孩政策配套的就业和社会保障政策，如对雇用女职工多的企业采取财税优惠政策等；得到普惠、可及的养老、托幼等公共服务；鼓励企业承担消除性别歧视的社会责任，创造家庭友好型工作环境；支持家庭中夫妻共担家务劳动，为女性发展提供有力支撑。

大龄未婚女性择偶难现象较为普遍。新社会阶层女性工作压力大、社交范围窄、社交圈不固定等因素，都增加了其择偶的难度。媒体对“剩女”的炒作和负面宣传、家庭催婚的焦虑等社会文化因素，使不少大龄未婚女性感到压力较大。不少新社会阶层大龄女性期盼相关组织特别是妇联提供可信任的“红娘”服务，也希望社会和家庭尊重她们个人的生活自主权，多一份宽容理解，少一份催婚或调侃。

四、将新社会阶层女性工作进一步纳入统战工作大局的思考与建议

针对调研发现的新社会阶层女性思想工作生活状况与特点、存在的实际困难和利益诉求，全国妇联课题组对进一步强化各有关部门职责，发挥好妇联组织桥梁和纽带作用，更好地引领、联系、服务新社会阶层女性，做好新社会阶层人士统战工作，提出以下想法和建议。

(一)多部门协力为新社会阶层女性发展创造条件

一是进一步重视发挥新社会阶层女性作用，为新社会阶层女性发展提供政策支持。新社会阶层女性既有与男性相同的特点和诉求，也有女性特有的特征和诉求，女性群体内部也呈现出分化和多元特点，各部门应针对新社会阶层中不同女性群体的特点、困难和诉求，分类施策、对症下药。比如针对新社会阶层女性社会责任感强、在社会参与和公益事业中有力量有活力的特点，在加大新社会阶层党外人士培训时，应重视提高女性的比例，发现和培养优秀女性人才；针对女性自由职业者和民营/外资企业女性管理技术人员对社会保障尤其是生育津贴表示忧虑的问题，应进一步落实好社会保障制度尤其是生育津贴制度，增强她们的安全感；针对全面两孩政策背景下一些女性面临的工作与生育兼顾的难题，建议进一步完善养老、公共托幼服务等配套措施，使新社会阶层女性能够更好地平衡工作与家庭。

二是进一步增强性别意识，开展有针对性的服务。新社会阶层女性分散在新社会阶层的各个群体之中，也是各相关部门的统战工作对象。相关部门在工作中，对新社会阶层女性在思想、工作、生活各方面的特殊问题和需求应给予充分关注。比如新社会阶层女性集中的单位和组织存在大龄女青年择偶难等问题，这些单位和社会组织中的工会、共青团、妇联等群团组织都应该予以关注，通过服务体现党的关怀，凝聚人心。

三是进一步加强新社会阶层女性集中的单位和社会组织的妇女工作。按照中央群团改革精神，妇联组织要扩大覆盖面，切实做到哪里有妇女群众，哪里就有“妇女之家”，哪里就有妇女工作。目前，妇联组织在扩大组织覆盖面的过程中，尤其是在新经济组织建立妇女组织过程中，与工会的妇女工作有所交叉，应该发挥各自所长，团结合作，更好地整合资源，引导和服务新经济组织中的女性。

(二)进一步发挥妇联组织的桥梁和纽带作用，创新性地做好新社会阶层女性工作

习近平总书记在党的群团工作会议的讲话中要求加强新领域新阶层组织建设，做好新兴群体的工作。工青妇要探索以多种形式构建纵横交错的网络化组织体系，做到哪里有群众，哪里就要有自己的组织。根据习近平总书记的要求和群团工作会议精神，各级妇联在推进妇联组织和妇女工作改革创新中高度重视新社会阶层女性群体，在组织建设、工作机制、人才队伍建设、平台载体建设等方面都进行了探索。在新形势下，妇联组织可在以往经验的基础上，通过深化改革，创新工作。

一是进一步加强组织建设，增强新社会阶层女性的组织归属感。针对社会阶层女性组织需求强烈的特点，妇联组织应进一步加强新社会阶层女性集中领域的基层妇联组织建设，推进在“两新”组织中“党建带妇建”模式，拓展组织覆盖面，实现有效覆盖，把新社会阶层女性团结凝聚起来；开展枢纽型组织建设，加强社会组织孵化培育，延伸妇联组织体系；加强对新社会阶层女性“自组织”的关注、引导和服务，增强其对妇联的归属感和认同感。

二是寓服务于思想政治引领中，进一步团结新社会阶层女性听党话、跟党走。针对新社会阶层女性内部群体分化及需求异质性明显的特点，进一步加强调研，深入了解不同群体女性面临的意愿和呼声、困难和问题，提供更有针对性的精准服务，以服务凝聚人心；针对新社会阶层女性思想活跃多元的特点，将社会主义核心价值观转化为生动活泼、特色鲜明、易于接受的实践活动；深化家庭文明创建活动和寻找“最美家庭”活动，将社会主义核心价值观深化到家庭领域；引导、组织新社会阶层女性深入基层实地调研，了解中国国情、妇情和妇女工作，增进政治共识，筑牢听党话、跟党走的思想根基。

三是加强人才队伍建设，进一步发挥新社会阶层女性在中国特色社会主义建设中的作用。针对新社会阶层女性社会参与意愿强烈的特点，进一步加强对新社会阶层党外女性代表人士的培养和引导，扩大新社会阶层女性代表到妇联组织兼职、挂职，担任各级执委、常委、兼职副主席等的人数和比例，发挥新社会阶层女性的人才优势、智力优势和资源优势；通过政府购买服务等方式，引导和支持她们开展公益活动，充分发挥其热心公益事业的资源优势；开展项目培训，提高新社会阶层女性素质和创业创新能力、社会化工作能力、处理家庭关系能力等；在“三八红旗手”“巾帼文明岗”“巾帼建功标兵”等的评选表彰中加大对新社会阶层女性的评选表彰力度，让新社会阶层女性有更多的荣誉感和获得感。

四是创新工作平台载体和方式方法，为她们参与社会管理提供更多渠道。针对新社会阶层女性更多使用网络沟通和发表意见等特点，充分利用妇联系统的工作网站、微博、微信、移动客户端等网络和新媒体平台，积极开展针对新社会阶层女性的网上联系、网上服务、网上引导和网上动员，实现线上线下深度融合；有意识地培养一批有影响力的党外女性关键意见领袖、网络评论员、网络宣传员、巾帼网络文明志愿者，组建新社会阶层党外女性网络智库；创建新社会阶层女性群体的交流活动平台，通过她们延伸新社会阶层女性工作手臂；加强力度，支持、推荐新社会阶层优秀女性代表进入各级人大、政协参与社会治理和公共事务。

做好新社会阶层女性的工作需要通过体制内各种机会、信息、平台等资源的有效整合和供给，凝聚共识，形成共同的政治立场、价值观念和行动策略，将新社会阶层女性真正团结围绕在党的周围，为中国特色社会主义建设贡献力量。

[参考文献]

[1]国家统计局社会科技和文化统计司编.2016年中国妇女儿童状况[Z].

[2]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告(2017年10月18日)[N].人民日报，2017-10-28(第1版).