新常态下做好统计创新工作的思考

吴莉莉

摘要：当前中国经济已经进入了飞速发展时期，行业信息瞬息万变，新形势下对于统计工作而言，工作难度加大，如何从根本上提高统计工作效率，提升统计质量，是一个重要的研究课题，做好新常态下统计工作创新，是新时期统计工作发展的必然趋势，也是应当探究和思考的重要课题。只有不断提升统计创新水平，才能更好地适应经济社会发展变化，切实发挥统计工作应有的功能。本文对加强统计创新的必要性进行分析，并在此基础上提出了新常态下做好统计创新工作的具体措施，以期为推动统计工作水平不断提升相关课题的研究提供一些参考或者帮助。

关键词：新常态 统计工作 创新 必要性 措施

随着国家经济体制改革不断深化，统计法实施条例的出台和实施，对于统计工作而言提出了更高的要求。作为一项重要的基础工作，做好统计工作，不断提高统计创新水平，在统计内容、指标、调查方法等方面不断创新和探索，才能更好地提高统计数据的全面性、科学新和准确性，进而为经济社会发展各项决策的制定和实施提供有力参考。当前经济发展已经进入新常态模式，新常态经济不仅仅关注GDP、人均GDP增长与经济规模最大化等指标，更重要的是关注惠民政策的实施，人民幸福指数的提升，所以新常态下对于统计工作而言，也要不断创新，改变单一的传统的以经济指标为主要统计内容的分析局面，全面找准当前存在的问题，并加以解决和完善，才能更好地发挥统计工作效能，促进社会经济全面协调可持续发展。加强新常态下统计创新工作研究，意义重大。

一、统计工作创新的必要性

创新无止境，也是永恒的话题，新形势下国家对于民生项目关注更多，为满足人民日益增长的对美好生活的需求，不断提高公众幸福指数不断努力。对于统计工作而言，需要把握新的政策变化和发展趋势，突破创新，服务科学发展，才能最大限度地发挥统计工作的价值。所以一方面，不断完善统计体制机制，创新统计制度方法，调整统计生产方式，健全经济运行监控体系，从而实现信息全面共享，提高国家宏观决策水平，是新时期对统计工作的新要求，将创新理念融入到统计工作的各个方面，能够推动统计事业实现可持續健康发展。统计工作具有信息、咨询、监督、预警等多种职能，只有不断创新，才能更好地发挥这些职能。另一方面，统计工作在整个经济社会发展中的重要性越来越大，如果不能够及时创新，不断创新，将不能够保证统计分析结果全面客观真实地反映经济发展成果，也不利于科学发展决策的制定，所以加强统计工作创新，既是新时代对统计工作的新要求，也是新常态下促进统计事业可持续发展的必然发展趋势。

二、新常态下做好统计创新工作的具体方法

对于统计创新而言，并不是随意进行创造或者改革，必须要基于实际情况立足当前，充分借助新技术，才能破解发展难题，突破发展瓶颈，具体措施有：

1.转变观念，提高思路创新水平。要不断更新观念，联系各层级统计工作实际情况，不断调整统计工作思路，注重对统计理论体系的研究，还要对新常态下统计工作的新要求、新形势进行全面分析，从思想上树立创新服务意识，从而更好地加以应用和实施。

2.健全统计制度，在统计方法创新方面下工夫。要结合国家最新的统计法实施条例和相关政策要求，健全统计基础工作，从统计目标、指标、内容、标准、流程、职责等方面进行细化完善，重点加强对就业失业监测统计，创新统计调查形式和方法，从而提高统计工作的灵活性。还要转变工作思路，改变传统的单一以经济增长速度作为唯一衡量政绩标准的评价指标，要完善发展评价指标体系，将节能减排、生态环境改善、科技创新、债务管理、安全生产等指标全面纳入进行，从而推动统计工作实现转型升级、科学发展。

3.提高统计人员创新意识。一方面要加强对统计人员能力和素质的培训，既要注重最新的政策、法律法规以及统计专业基础知识培训，又要加强职业道德培训，提高统计人员服务意识，引导他们扑下身子多去基层调研和了解实际情况，提高统计分析的深度和科学性。要完善统计工作激励机制，针对统计人员建立科学全面的业绩评价体系，从而提高工作积极性，更好地保证统计成果。另一方面要立足基本国情，从统计工作实际情况出现，充分运用现代信息技术等，健全统计指标、优化统计内容、改进调查方式、提高信息化建设进程等。

4.提升统计“四大工程”推进质量和效率。要充分借助大数据、云计算等手段，深入研究统计“四大工程”实际内容，健全基本单位名录库、企业一套表、统一的数据采集处理软件和联网直报系统“四大工程”推进实施体系，并对实际开展情况进行动态调研和分析，形成长效开展机制，加强统计数据应用和共享水平，真正实现统计服务范围全拓展。当然统计“四大工程”虽然开始实施，但是在实际推进过程中还遇到各种阻力、问题等，需要逐项解决，所以统计创新工作也在统计“四大工程”方面予以加强，尤其是基层基本单位名录库建设等方面，还存在很多的问题，所以需要不断研究、探索，才能形成有力推动国家整体统计工作体系科学化、规范化发展的生动局面。

综上所述，新常态加强统计工作创新研究和探索，需要多个部门共同研究，积极响应形势变化，全面深化改革，形成强大合力，重点在观念创新、人员能力和素质创新、制度创新、信息化建设以及“四大工程”巩固创新等方面下工夫，这是一个长期的过程，也需要所有统计人不断努力，形成从统计数据采集、整理、分析、应用、共享等一体化综合服务管理模式，才能全面提高统计服务水平，维护国家统计工作公信力。