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关于当前农村经济发展的思考

2018-04-08刘宣玲

消费导刊 2018年2期
关键词:农村经济发展策略问题

刘宣玲

摘要:农村经济发展是当前国家经济发展建设的一个重要组成部分,同时也是一项关系国家长治久安以及社会稳定的关键因素。目前农村改革事业的发展步伐在不断加快,而农村的整体经济发展水平也有了很大程度的提升,但是仍然和整个社会的经济发展速度存在一定的差距,特别是城市和农村的经济发展水平差距在逐步加大,农民的收入得不到有效保障。要想推动农村经济的可持续性发展,逐步缩小经济发展差距,就必须要客观全面的分析目前农村经济发展当中遇到的突出问题,进而提出针对性的解决策略来指导农村经济健康发展。

关键词:农村经济 问题 发展策略

我国正在全面推进新农村建设,对于农村经济的关注程度也在逐步提高,这在很大程度上推动了农村经济的改革与发展,也逐步加快了农村经济的发展速度。但是农村经济和国民经济的整体发展水平还存在着很多不适应的问题,发展速度慢、贫富差距大、政策扶持力度不足、农村经营水平有待提升等问题都是直接摆在农村经济发展面前的拦路石。对此,要想让农村经济实现跨越式发展,就必须全面分析目前农村经济发展当中的突出问题,并及时给出针对性的发展策略。

一、当前农村经济发展中存在的问题

农村经济发展水平会直接影响到三农的发展,影响到整个国民经济的发展质量。而要想从根本上解决农村经济发展不良的问题,就必须要坚持从实际出发客观分析农村经济发展当中的突出问题,为针对性解决策略的提出奠定基础。第一,农民收入水平较低。农产品是农民收入最为主要的来源,而目前农产品数量虽然有所增加,但是增长趋势不够理想,也有部分农产品价格波动较大,让农民的收入不稳定问题加剧,而且生产资料价格在持续上涨。再加上农产品种植受自然环境条件的影响较大,近几年的自然灾害频发让农产品产量和质量都得不到保障,严重影响农民的收益。第二,农村有大量剩余劳动力。在农村经济的发展过程当中,剩余劳动力过多逐步成为制约经济发展的因素。农村当中存在着人口和土地的矛盾,再加上整体农业生产技术水平较低让剩余劳动力的问题逐步凸显,难以推动农业生产的规模化发展以及提高农业生产的整体效率。第三,农民贫富差距大。严重的贫富差距让农村经济的发展受到极大阻碍,而且贫富差距的极端化趋势已经形成,这样只有一小部分人实现了致富,而绝大多数的人还在为温饱奋斗。第四,农村经营管理水平不高。农村经营管理的水平会直接影响到经济发展水平,但是目前农村尚未建立起较为完善的经营管理机构,也无法专门对农业的产业化生产进行有效指导,从而影响到农村经济效益。第五,农业财政支持政策有待健全。政府部门对于农业的支持力度还处在较低水平,难以对农业发展和农村经济的稳定提供强有力的资金支持。

二、当前农村经济的有效发展策略分析

(一)发挥农村经济发展三要素的作用

当前我国的社会主义新农村建设正在如火如茶的进行当中,而新农村建设水平的提高以及农民收入水平的提高都必须要有农村经济发展三个要素的强有力支撑。而这三个要素分别是资金、技术和信息,只有做好这几个要素的统筹协调,发挥各个要素的优势,才可以让农民收入水平较低的问题得到有效解决,满足农民增产增收的迫切需要。下面将分别对这三个要素进行分析:第一,资金。资金是支撑农村经济发展不可缺少的要素,只有保证充分的资金投入,才能够维持农村经济的高速运转,保障农村经济发展的效率和质量。可以说,资金要素是农村经济发展的基础所在,要不断拓宽农村经济发展资金获取的渠道,赢得社会当中广泛资金的支持。第二,技术。技术应用在增强农村物质经济发展方面有着突出价值。当前影响农民收益的一个重要因素是生产资料价格持续上涨,而农民所生产农产品的价格不稳定。那么要在这样的情况之下提升农民收益,确保农业经济的整体效益,就必须要充分发挥技术应用的优势,在多元农业科技的应用之下,提高土地利用率,实现农民高产优产和稳产,促进农民增产增收。第三,信息。信息将农村经济和市场经济联系起来,所以在信息建设当中要有效捕捉市場信息,让农民及时了解市场动态,把握农产品价格以及生产资料价格。

(二)有效增强农村的城镇化发展水平

当前农村剩余劳动力过多的问题发展步伐逐步变缓,同时也影响到了劳动力资源的合理分配和利用,这样不仅仅不利于农村当中经济的快速发展,对于农村城镇化水平的提升也有负面影响。而要想解决这一问题,则必须要加大农村城镇化的发展力度,而实现农村城镇化也是深层次解决农村经济问题的一个关键突破口,能够提升新农村建设的效果,让广大农民都可以从中受益。农村的城镇化建设能够让大量的农村剩余劳动力得到有效转移,提高他们的就业率。而要确保农村城镇化发展的效果,构建社会主义新农村,必须要把控好以下几个方面的问题:第一,将农村城镇化发展列入到农村经济战略发展规划当中,从实际出发把控好农村经济发展现况,充分挖掘以及利用好农村的经济发展优势。第二,树立农村城镇化的正确观念,把控好城镇化建设的方向以及特色,让更多农民走出农村步入广阔天地。第三,把握农村经济发展重点,合理规划城镇,提升农村城镇化建设实效。

(三)全面加强农业科技发展研究力度

当前农民贫富差距大的问题让农民致富的目标得不到有效达成,极大程度上降低了农民生产的积极性,反过来又进一步加剧了贫富差距。而解决农民贫富差距大问题的一个重要策略就是要加大农业科技的发展力度,运用科技来提高农民的生产效率和收入水平,推动农村经济的现代化发展。第一,强化农业科技投入,在农业技术的研究方面给予更多的资金人力支持,并通过拓宽资金获取渠道的方式逐步建立科学完善的农业科研组织机构。第二,积极创新农业科技体制,确保体制形式和发展与农村经济以及市场经济的发展规律和发展需要相协调。第三,完善农业科技服务体系,建设科技服务组织,配备专门的科技服务人员,将大量先进的农业技术和机械设备带入到农业生产环节,增强对农业年生产活动的指导,增强农业生产质量,有效解决贫富差距较大的问题。

(四)积极完善建设农村经营管理体系

做好农村的经营管理工作是推动农村经济发展的一个强有力保障,但是目前农村的经营管理体系尚未完全建立,难以在农村经济发展当中形成产业化和规模化的优势。为了解决这一问题,可以重点从以下两个方面入手:第一,成立专门化的农村经营管理机构,并配备专门的经营管理人员。农村经营管理机构需要充分承担起管理责任,有效落实上级政府的政策以及有关指示,统筹协调好农村的各项补助资金,从而更好的将其运用到农村各项设施建设当中,确保农村经济的发展拥有良好的资金与设施支持。在经营管理机构当中,必须要做好人员的分工工作,使得他们明确自身职责,加强对农民的指导,促进农民收入水平的增加和农村经济的稳定发展。第二,加大对农业产业化的指导,积极推进农村的项目建设工作。经营管理人员可以鼓励投资人员和农民深化对规模生产和产业化经营的认识,并指导他们积极投入到大型生产项目建设当中,促进农村经济发展的同时,起到对其他产业的辐射带动作用。

(五)不断健全完善农业财政支持政策

农业财政支持让农村经济的发展速度在逐步提高,但是在整个农村经济发展体系当中对于农业财政支持政策的解读还不够深入和完善,使得财政当中存在了一定误区。为了走出政策误区,发挥财政政策的支持作用,必须做好以下工作:第一,改善财政支出,引导农民自主生产。农业财政支出结构需要得到有效优化,除了用于支农支出之外,还要加大在农业科技发展、农村基础设施建设和农民救济当中的支出。与此同时要带动农民积极生产,提高企业生产积极性。第二,科学分配农业财政,提高农村基础设施的现代化建设水平。在基础设施建设方面需要先从道路着手,改善农村经济条件,带动农村经济发展。第三,建立健全财政管理制度,保障资金透明,使得财政制度的落实得到全方位的监督,也让农业财政更加全面的支持农村经济。

三、结语

农村经济关系到广大农民的生存和发展,更是关系到国家的长治久安,所以在推动农村经济建设的过程中必须要站在全局角度进行统筹规划。在完善农村经济发展策略的过程中需要做好农村发展问题的客观分析,以便及时提出针对性的解决策略让农村经济迎来快速发展的新阶段。

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