政治教学中学生公共参与能力提升

◎陈宜振

《普通高中思想政治课课程标准（2017年版）》把公共参与作为政治学科核心素养之一，公共参与是指有序参与公共事务、承担社会责任、积极行使人民当家作主的政治权利。思想政治仅是高中的一门课程，无论学生还是老师都是围绕着会考或高考《考纲》来掌握知识的，只是把它作为普通的科学知识来看待，忽视了学生学科核心素养的培养，尤其是学生公共参与能力更不被重视。笔者就政治教学中如何提升学生公共参与能力进行探究，结合自身教学实践谈谈一些具体的做法。

一、课堂理论讲授，储备理论知识，增强公共参与意识

灌输原则是思想政治教育的基本原则，课堂讲授是思想政治课堂教学的主要方式。所有的政治课堂都离不开课堂讲授，但是一节课不能只有课堂讲授，这样教学方式单一，学生不接受，效率很低。一些重要的基本概念、纯理论的基础知识还是比较适合课堂讲授，通过讲授，学生能准确把握概念、系统的理解知识，比较节省时间。一些意识形态较强的理论通过讲授，用科学的理论武装学生头脑，正确的舆论引导学生。课堂理论讲授能增加学生知识储备，使学生懂得遵守法律、规则、秩序、道德等，能明辨是非；懂得权利和义务、公共参与的内容和途径等，打牢理论基础，增强公共参与意识。

课堂理论讲授一定要主旨明确、层次分明、条理清晰、简洁明了，否则学生听的云里雾里的不明白。例如讲《人民代表大会制度：我国的根本政治制度》一框时，对于本节的民主集中制这一重点知识，主要讲清其含义和表现。对于民主集中制的含义，关键是把握民主和集中的关系就行。民主集中制主要表现为人大与人民、人大与其他国家机关、中央和地方国家机构的关系等三个方面，在讲授的过程中可以列举一些典型例子加以说明。这样既对知识点明了，明白发扬民主与集中的关系，同时又能节省课堂时间，提高课堂教学效率。

二、案例教学和开放性练习，提高公共参与分析、解决问题的思维能力

先行组织者策略奥苏贝尔认为，能促进有意义的学习的发生和保持的最有效策略，是利用适当的引导性材料对当前所学新内容加以引导。可以借助一些公民公共参与的经典案例或开放性的练习题，引导学生思考，提高学生公共参与分析、解决问题的思维能力。通过设置情景引出案例，抛出问题引导学生思考，学生合作讨论并发表看法，最后教师点拨提升。这种经典案例是对生活的再现、重组、提升，既充满生活气息，能激发学生学习兴趣，又是理论联系实际的有机结合，易于实现教学目的。在讲到《政治生活》第四单元《处理国际关系的决定性因素：国家利益》一框时，我们就可以选择中美贸易摩擦的案例，设计一些问题：美国总统是谁？他是怎么当选的？....同时还需要选择一个正面的案例，即特朗普总统访华，与中国签订了2000亿美元的大单。设计问题：从材料找找订单涉及哪些行业、哪些企业？订单对中国企业、美国企业都有利，这说明什么？

俗话说：“光说不练，假把式。”讲练结合是常见的教学方式，通过设计开放性练习题，进一步提高学生公共参与分析、解决问题的思维能力。开放性练习题必须选择课本知识与实践能有机结合的点进行设计，否则成了纯粹的政治练习题，不能达到提高学生公共参与分析、解决问题的思维能力。例如对公民直接参与民主决策的方式这一知识点进行考查时，就可以设计成开放性练习题，如：请结合你身边（所在小区、村或学校）的某一具体问题，选择某一恰当的方式向相关部分提出合理的建议。通过讲、学、练，学生对公共参与理论知识的理解不断加深，公共参与的意识和能力不断增强。

三、课堂活动开展，模拟公共参与，提高公共参与能力

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。高中政治教材非常接近生活，教材内容本身就具有生动性和鲜活性，教师可以设计一些模拟公共参与的活动，让学生在活动中体验公共参与，生成新知识，从而提高公共参与能力。如在学习政治生活《民主选举：投出理性的一票》一课时，为了能够帮助学生更好的理解直接选举与间接选举、等额选举与差额选举的区别，就可以设计开展一次选举活动，模拟选举班长，活动分成两组：一组是按照直接选举、差额选举的方式进行，另一组是按照间接选举、等额选举的方式进行，两组同时进行，时间控制在20分钟左右。为了活动的顺利开展，每个组里确定一名组长负责。活动后，组内成员间谈感受，总结成文后班级交流。选举的程序、每种选举方式的优缺点，在活动中能亲身感受到，从而还可以总结出选举所需要具备的条件，知识得到升华。

四、其他实践活动，在实践中体验公共参与

《论语》说：“百工居肆，以成其事。君子学以致其道。”既重视学习，又重视实践，才能认识客观规律，掌握熟练的技巧技能。新课程十分注重实践活动的开展，我们可以以这些活动为载体，让学生在实践中体验公共参与。实践是检验认识真理性的唯一标准，在活动中学生对课本理论有了更深刻的认识，公共参与能力也得到提升。当前学校开展的社会活动形式多样，有志愿者活动、校本课程、研究性学习、寒暑假社会实践活动等等，在每次的活动中我们可以结合课本中所学的公共参与理论给学生布置一些具体任务，其目的是着眼于学生实践意识的养成，强调学生的动手操作和亲身体验，发展对自然的关爱和对社会、对自我的责任感，让学生在实践中体验公共参与。

［1］何齐宗.青少年公民意识教育研究［M］.北京：中国社会科学出版社，2011.

［2］罗燕芬.高中学生政治学科核心素养培养的途径［J］.教育导刊.2013（5）.

［3］丁紫俊.思想政治课教学中提高中学生公共参与能力的若干思考.基础教育研究.2017（12）.

［4］徐卫良.基于思想政治课程培养中学生公共参与素养.南京师范大学教育硕士学位论文.2015.5.