新时代以人民为中心发展思想的实践品格探析*①

孙余余

( 山东师范大学 马克思主义学院,山东 济南,250014 )

党的十八大以来，中国共产党人站在时代发展新高度，从当代中国国情和时代特征出发，不断推进马克思主义中国化，提出了新时代以人民为中心的发展思想。目前学界对以人民为中心发展思想的形成背景、科学内涵与内容、现实意义和践行路径等问题进行研究，取得了较为丰硕的研究成果，但是对该思想实践品格的研究较为薄弱，还有待于进一步提升与深化。本文以历史与逻辑相结合、理论与现实相结合、问题与目标相结合、中国与世界相结合的视角，拟从理论维度、实践基础和价值向度三个层面，对新时代以人民为中心发展思想的实践品格进行较为系统的探讨和阐释，以期深入理解该思想的内在生成逻辑、丰富内涵、精神实质以及深远的国内和国际影响，从而推动以人民为中心发展思想研究的纵深发展。

一、理论维度：坚持和发展马克思主义的实践观

新时代以人民为中心发展思想的实践品格，首先体现在它是建立在马克思主义实践观基础之上，对马克思主义实践观的继承、运用与发展。可以说，对马克思主义实践观的坚持与发展，是新时代以人民为中心发展思想具备实践品格的“理论奥秘”之所在。实践观点是马克思主义最为基本也是最具标识度的观点。马克思将自己的理论称为“实践的唯物主义”，在科学实践观的基础上，实现了本体论与认识论的统一、唯物论与辩证法的统一、自然观与社会历史观的统一，从而实现了哲学上的革命性变革。作为当代马克思主义中国化理论成果的以人民为中心的发展思想，立足于新时代中国的发展实际和世界发展趋势，强调发展依靠人民，发展为了人民，发展成果由人民共享，既继承和坚持了马克思主义实践观的核心内容，又结合中国特色社会主义的发展实际，在新的历史条件下实现了对马克思主义实践观的丰富与发展。

(一)以人民为中心的发展思想体现了实践批判精神和创新超越精神的统一

新时代以人民为中心的发展思想体现了实践批判精神。不同于以往哲学家理论的批判性，马克思主义哲学是从人类的实践活动来理解和把握人与自然、人与社会的关系，通过人的“革命的实践”，“使现存世界革命化”，从而“实际地反对并改变现存的事物”[注]《马克思恩格斯文集》(第1卷)，北京：人民出版社，2009年，第527页。。实际上，马克思主义哲学的实践批判精神可以从其实践概念窥见。马克思主义认为，实践是人为了满足自身需要而进行的改造世界的物质活动，其首先体现的是人与自然、人与社会以及人与自身的“否定”关系，其次才是“改变”关系。马克思主义的实践批判精神既体现在以实践为手段的批判、以实践为对象的批判，还体现在实践的自我批判。[注]郭湛：《马克思主义哲学的实践批判理论》，《哲学研究》2006年第7期。马克思在《共产党宣言》1872年德文版序言中承认自己之前的某些理论和判断已经过时，认为原理的实际运用“随时随地都要以当时的历史条件为转移”[注]《马克思恩格斯文集》(第2卷)，北京：人民出版社，2009年，第5页。。恩格斯在《路德维希·费尔巴哈和德国古典哲学的终结》中也指出：“甚至随着自然科学领域中每一个划时代的发现，唯物主义也必然要改变自己的形式。”[注]《马克思恩格斯文集》(第4卷)，北京：人民出版社，2009年，第281页。新时代以人民为中心的发展思想即是在批判反思中创立的。当前，国内外发展存在着诸多问题。从国内来看，长期积累的一些问题，例如环境污染、贫富差距、社会矛盾等比较突出，一定程度上偏离了发展为人民的根本目的；部分党员干部存在着脱离群众的问题，在实际工作中有形式主义和官僚主义的不良倾向。从世界范围看，和平与发展仍是时代发展的主题，但地区争端、霸权主义、生态恶化、贫困等阻碍着人类社会的发展。以习近平同志为核心的党中央正是在批判反思我国和世界发展经验教训的基础上提出了新时代以人民为中心的发展思想，体现出鲜明的实践批判精神和反思品格。此外，针对当前社会发展实践中存在的问题，中国共产党人以变化了的现实为依据，反思以往发展理论存在的不足，也体现了中国的马克思主义者对实践自我批判精神的坚持。

新时代以人民为中心的发展思想体现了超越创新精神。从严格意义上讲，实践的超越创新性也是其批判反思性的体现。任何创新都是建立在批判现存事物基础上的，可以说，超越创新性是马克思主义哲学批判反思性的重要特质。然而，批判不是目的，“批判不是头脑的激情，它是激情的头脑。它不是解剖刀，它是武器”[注]《马克思恩格斯文集》(第1卷)，北京：人民出版社，2009年，第6页。。目的是要在批判中发现新世界，“破”是为了“立”。可见，马克思的实践观是一种辩证实践观。新时代以人民为中心的发展思想就是在超越创新中创立的。党的十八大以后，中国共产党人在新时代的背景下，根据我国和世界发展实践中的新条件和新问题，不断推进理论创新，创造性地回答了“实现什么样的发展、怎样发展”的问题，旗帜鲜明地提出以人民为中心的发展思想，使党对中国特色社会主义的认识提升到了一个新高度。这是对以往发展理论的继承、反思与超越创新的结果，彰显了马克思主义实践观的超越创新精神。新时代以人民为中心发展思想的创新超越精神还体现在，它高度重视创新在实现以人民为中心发展中的重要作用。实现以人民为中心的发展，没有现成的可以借鉴的模式和成功经验，只能不断探索和创新，摸着石头过河。以习近平同志为核心的党中央高度重视“改革”“转变”“创新”等在推动社会发展中的重要作用，要求将改革创新精神贯穿到社会发展的各个方面，提出要加强理论创新、科技创新、文化创新、实践创新、制度创新等，通过创新来推动社会发展，实现人民群众的根本利益。

(二)以人民为中心的发展思想实现了实践主体、实践目的与实践评价标准的统一

以人民为中心的发展思想坚持和发展了马克思主义实践观关于实践主体与实践动力的观点。马克思主义认为，社会实践是以人民群众为主体的实践活动，人民群众是社会财富的创造者和享有者，是推动社会变革和前进的决定力量。马克思指出：“历史的活动和思想就是‘群众’的思想和活动。”[注]《马克思恩格斯文集》(第1卷)，北京：人民出版社，2009年，第286页。恩格斯也指出：“历史什么事情也没有做，……正是人，现实的、活生生的人在创造这一切，拥有这一切并且进行战斗。……历史不过是追求着自己目的的人的活动而已。”[注]《马克思恩格斯文集》(第1卷)，北京：人民出版社，2009年，第295页。这充分揭示了人民群众的实践主体地位和实践动力作用。在一百多年后的今天，习近平同志结合社会发展的现实情况，将人民群众是社会发展的主体、动力的思想落实到具体建设实践中，强调发展依靠人民，明确指出：“人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。”[注]习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2017年，第21页。以人民为中心的发展思想对“靠谁发展”的定位，是对马克思主义实践主体思想的确认，充分体现了人民是推动社会发展根本力量的唯物史观。

以人民为中心的发展思想坚持和发展了马克思主义实践观关于实践目的的观点。马克思主义认为，实践是人类有目的的自觉活动。任何实践活动都是人按照自身需要去改造客观对象的过程，实践的根本目的在于对人的需要的满足，实现人的全面而自由发展。新时代以人民为中心的发展思想强调“要坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为推进改革的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民”[注]习近平：《推动全党学习和掌握历史唯物主义 更好认识规律更加能动地推进工作》，《人民日报》2013年12月5日。，坚持发展为了人民，突出发展的“为人性”，在深化改革的实践中打破原有不合理利益格局，构建以人民为中心的利益协调机制。[注]参见王盛辉：《马克思的利益观及其对深化改革的启示》，《山东师范大学学报(人文社会科学版)》2013年第4期。这彰显了以习近平同志为核心的党中央对马克思主义实践观在实践目的问题上的坚持与发展。

以人民为中心的发展思想坚持和发展了马克思主义实践观关于实践成效评价标准的观点。马克思主义认为，实践主体依据实践目的，通过运用一定的中介或手段形成一定的结果，从而实现对客体的改造。然而，由于人们受到主客观条件的限制，实践的结果往往与实践目的不一致。因此，需要对实践结果进行评价，从而更好地规划和改善实践。在此，涉及到一个非常重要的问题是实践结果的价值评价标准问题。概括而言，实践结果的评价标准既有主体尺度也有客体尺度，客体尺度可以归结为主体尺度，这与实践的根本目的是一致的。习近平同志多次强调发展成效的评价由人民检验，指出：“我们党的执政水平和执政成效都不是由自己说了算，必须而且只能由人民来评判。人民是我们党的工作的最高裁决者和最终评判者。”[注]习近平：《在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上的讲话》，《人民日报》2013年12月27日。他强调，要“把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准”[注]习近平：《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》，《人民日报》2016年7月2日。。人民的获得感、幸福感和安全感是衡量和评价中国特色社会主义建设成效的根本标尺。

由此可见，新时代以人民为中心的发展思想在坚持马克思主义实践观基本精神和核心内容的基础上，把人民当作主体，把人民当作目的，把人民根本利益当作标准或尺度，依靠人民、为了人民、尊重人民[注]韩庆祥：《习近平以人民为中心的政治经济学说》，《人民论坛》2016年第1期。，将对实践相关问题的认识更加推进，实现了实践主体、目的和成效评价标准的统一。

(三)以人民为中心的发展思想突出了实践的重点针对性与全面系统性的统一

马克思主义实践观是辩证实践观。唯物辩证法认为，事物的性质由主要矛盾的主要方面决定，次要矛盾和矛盾的次要方面也影响主要矛盾和矛盾的主要方面，主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面在一定条件下相互转化。对此，习近平同志指出：“抓住重点带动面上工作，是唯物辩证法的要求，也是我们党在革命、建设、改革进程中一贯倡导和坚持的方法。”[注]习近平：《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为决胜全面小康社会实现中国梦而奋斗》，《人民日报》2017年7月28日。以人民为中心的发展思想透着“以点带面”的辩证法智慧，体现了两点论与重点论的统一，彰显了马克思主义实践观的独特气质。

坚持重点论，突出实践的重点针对性。所谓坚持重点论，就是在认识和实践中着重研究和把握主要矛盾和矛盾的主要方面，而非所有矛盾平均用力。以人民为中心的发展思想就是在新时代中国特色社会主义实践中坚持重点论的体现，突出了实践的现实针对性。党的十八大以来，中国共产党人努力将人民对美好生活的向往转变为现实，以人民为中心谋划发展策略，“五位一体”的总体布局、“四个全面”的战略布局、“十三五”规划等都深刻体现了“人民”这一发展重心。此外，在对如何实现以人民为中心的发展方面也突出了实践的重点性和针对性。习近平同志在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调，“坚持以人民为中心的发展思想，以保障和改善民生为重点”[注]习近平：《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》，《人民日报》2016年7月2日。，着力解决发展中的短板、不平衡不充分的问题，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要，这实际上明确指出了在实现以人民为中心发展的实践中应当重点解决的问题。

坚持两点论，突出实践的全面系统性。所谓坚持两点论，就是在认识和实践中既要研究和把握主要矛盾和矛盾的主要方面，又要研究和把握次要矛盾和矛盾的次要方面。在找准重点的前提下，以点带面，促进事物全面而整体的发展。社会实践的根本目的在于满足人的需要，而人的需要既有物质性的也有精神性的，既有个体性的也有社会性的，既有现实性的也有理想性的，这决定了人的实践活动的全面丰富性。人类实践活动是一个大系统，实践的各个要素、环节以及各种具体实践活动之间联系的状况决定实践的总体水平，这决定了人的实践活动也具有系统性。“人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”[注]习近平：《聚焦发力贯彻五中全会精神 确保如期全面建成小康社会》，《人民日报》2016年1月19日。这一思想涉及人与自然、人与社会以及人与自我三个关系层面，包括了社会的经济发展、政治发展、思想文化发展、社会发展、生态发展等内容，牢牢抓住发展依靠人民、为了人民、成果由人民共享、成效由人民评价检验的这个“牛鼻子”，强调发展的协调性、全面性、整体性和可持续性，涵盖了经济社会发展的方方面面。

二、实践基础：植根于新时代中国特色社会主义实践和世界发展实践

以人民为中心发展思想的实践品格也体现在它形成于新时代中国特色社会主义建设实践和当今世界发展实践之中，是中国共产党人在实践中不断探索和总结、创新的理论成果，具有深厚的实践基础。随着对社会发展认识的不断深入，针对不同历史时期的条件和任务，我党形成了具有不同内容和侧重的社会发展思想。中华人民共和国建立初期，为了尽快恢复经济，更好地为人民服务，形成了以追求经济增长为主要特征的社会发展思想；20世纪70年代，党的工作中心重新回到经济建设上来，以经济建设为中心，形成了以经济发展为主要特征的社会发展思想，为更好地满足人民群众的需要、实现人民群众的根本利益奠定了良好的基础；20世纪90年代，谋求社会与人民的全面发展的诉求日益受到重视，以兼顾经济社会全面发展的思想在社会各个领域得以贯彻和落实。[注]胡雪艳、郭立宏：《马克思主义发展观的坚守与突破:以人民为中心的发展思想》，《人文杂志》2018年第4期。进入21世纪以后，追求经济社会共同、持续发展成为共识，“以人为本”的科学发展观的提出及其落实，使发展回归人自身，这是在社会发展认识上的一大进步。可见，在实践基础上不断推进对社会发展的认识，是中国共产党人发展思想实践品格的重要体现。新的发展实践催生新的发展理论。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对坚持“以人为本”的科学发展观进行提升，深入回答了“发展以什么人为本”以及“如何以人为本”的问题，立足于新时代中国特色社会主义实践和当今世界发展实践，创造性地提出“以人民为中心”的发展思想，展现了这一思想“形成于实践”“发展于实践”的品格与特质。

(一)以人民为中心的发展思想植根于新时代中国特色社会主义实践

改革开放40年来，尤其是党的十八大以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的伟大成就，全面开创了党和国家事业的新局面。在经济建设方面，我国经济保持中高速增长，国内生产总值从519322亿元(2012年)增长到827122亿元(2017年)[注]数据来自国家统计局官方网站：《中华人民共和国2012年国民经济和社会发展统计公报》《中华人民共和国2017年国民经济和社会发展统计公报》，http://www.stats.gov.cn/。，供给侧结构性改革扎实推进，在数字经济、基础设施建设、农业现代化、城镇化、区域协调发展、创新型国家建设、对外经济等方面获得了较大发展。在政治建设方面，全面依法治国不断推进，民主法治建设迈出重大步伐，党内民主建设、法治建设、国家监察体制改革等都取得较大实效。在思想文化建设方面，党对意识形态工作的领导权逐步加强，社会主义核心价值观逐渐深入人心，党的理论创新、公共文化服务、文化事业和文化产业、互联网建设等方面取得较大进步。在社会建设方面，居民收入保持较快增长，城镇居民人均可支配收入由24565元上涨到36396元，农村居民人均收入由7917元(纯收入)上涨到13432元(可支配收入)，农村贫困人口由9899万人下降到3046万人，年均减贫1300万人以上。[注]数据来自国家统计局官方网站：《中华人民共和国2012年国民经济和社会发展统计公报》《中华人民共和国2017年国民经济和社会发展统计公报》，http://www.stats.gov.cn/。就业、教育、卫生、医疗等水平大幅度提高，覆盖城乡的社会保障体系基本建立。在生态文明建设方面，绿色发展理念深入贯彻，生态环境保护、资源节约、生态环境治理等方面取得较大进展，生态环境状况得到良好改善。在党的建设方面，全面从严治党取得显著成效，在干部选拔、制度改革和完善、反腐败斗争等方面有较大进步，党内政治生态明显好转。此外，军队建设、港澳台工作、外交工作也取得了显著成就。以上成就的获得，说明发展只有坚持以人民为中心的价值取向，才能真正取得实效和成功。新时代中国特色社会主义建设实践的成果已为形成、坚持和实现以人民为中心的发展思想提供了坚实的物质基础、政治基础、思想文化基础、社会基础、生态环境基础和政治保证，新时代已经具备了形成和实现以人民为中心发展思想的多方面条件。

中国目前处于“发展起来时期”、整体转型升级时期、实现民族复兴的关键时期和进行伟大斗争时期。[注]韩庆祥：《党中央治国理政新理念新思想新战略形成的时代背景》，《人民日报》2016年6月1日。马克思说：“问题是时代的格言，是表现时代自己内心状态的最实际的呼声。”[注]《马克思恩格斯全集》(第1卷)，北京：人民出版社，1995年，第203页。如果说中国特色社会主义建设取得的伟大成就使以人民为中心发展思想的形成成为可能，那么，新时代社会发展面临的主要矛盾、突出问题和重大任务，则使以人民为中心发展思想的形成成为必要。该思想就是在思考当前中国特色社会主义建设和当今世界发展的现实问题中萌生，在解决现实问题中发展，体现了宝贵的实践品格。

首先，社会主要矛盾的变化召唤以人民为中心的发展思想。党的十八大以来，我国的综合国力显著增强，人民生活水平明显提高，总体上实现了小康，“人民日益增长的物质文化生活的需要同落后的社会生产之间的矛盾”基本解决，“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”成为新时代我国社会的主要矛盾。要解决这一矛盾，更好地满足人民对美好的物质生活、政治生活、思想文化生活、社会生活和生态生活的多种需求，就需要形成以人民为中心的发展思想，加快推进供给侧结构性改革，破除经济社会发展中存在的不平衡、不充分的问题，坚持发展依靠人民，发展为了人民，并将这一思想通过多方面举措贯彻落实到社会各个领域，从而将人民对美好生活的期待变为现实。

其次，重点领域突出问题的解决需要以人民为中心的发展思想。“坚持以人民为中心，满足人民日益增长的美好生活需要，是由中国共产党作为马克思主义政党的本质属性所决定的。”[注]万光侠：《坚持以人民为中心的文化建设思想》，《中国社会科学报》2018年3月8日。与“以人民为中心”相对的是“不以人民为中心”。我党提出以人民为中心的发展思想原因之一就是在现实发展中存在着“不以人民为中心”的情况。收入、教育、就业、医疗、住房、食品药品安全、生态环境等关系群众切身利益的民生问题较为突出；有些党员干部脱离人民群众甚至违背和侵害人民群众的利益，反腐败斗争形势依然严峻。这就需要形成和坚持以人民为中心的发展思想，突出发展的“人为性”和“为人性”，矫正经济社会发展中背离以人民为中心的错误倾向，密切党同人民群众的血肉联系，在新的历史条件下彰显中国共产党人全心全意为人民服务的根本宗旨，着力解决关系人民群众根本利益的重点问题。

再次，坚持和发展中国特色社会主义总任务的完成依靠以人民为中心的发展思想。党的十九大报告指出，“坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国”[注]习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2017年，第19页。。无论是中华民族伟大复兴的实现，还是小康社会、社会主义现代化强国的全面建成，都需要依靠人民群众主体作用和动力作用的发挥，获得人民的支持和拥护；其实现程度和建设成效也只有经得起人民的检验才具有真正意义。因此，需要形成以人民为中心的发展思想，在实践中突出人民的主体地位和主体作用，从而保障坚持和发展中国特色社会主义总任务的顺利完成。

(二)以人民为中心的发展思想植根于当今世界的发展实践

发展问题是当今世界的核心问题。世界上各个国家都在谋求发展，在实践中不断探索发展的有效方式、模式和道路，基于不同时期的特点和实际情况，形成了不同的发展思路。这其中既有共识性的认识，也有分歧与争议；既有成功的经验，也有失败的代价与教训。新时代以人民为中心的发展思想就形成于当今世界谋求发展的实践之中。

一是新时代以人民为中心的发展思想是在世界追求“人本”向度的可持续发展的实践之中形成的。虽然各个国家在具体实践中形成了各具特色的发展方式与道路，但从世界总体状况和发展趋势来看，实现可持续发展是当今世界发展的总体目标和价值追求。第二次世界大战之后，世界各国忙于恢复国民经济，将发展定位于经济增长，这一方面带来了经济前所未有的高速增长，另一方面也造成了生态环境破坏、资源能源的过度开发、失业增加等问题，加剧了社会的不平等。进入20世纪70年代，在反思之前发展方式的基础上，国际社会强调除了经济增长以外，还要注重文化、教育、社会环境和社会福利等方面的综合发展，但没有看到发展的可持续性，且存在“西方化”的倾向。21世纪以后，面对世界发展中存在的生态环境、贫富分化、社会冲突等问题，国际社会更加认同发展不仅要包括经济增长，还应包括社会发展和人类的进步，注重可持续发展，重视人的需要与价值，将人本身的发展作为发展的根本目的，日益凸显出可持续发展的“人本”向度。2012年，联合国可持续发展大会确立了可持续发展目标，目的在于通过协同行动消除贫困，保护地球并确保人类享有和平与繁荣。[注]参见联合国开发计划署官方网站：《2030年可持续发展议程》，http://www.cn.undp.org/content/china/zh/home/sustainable-development-goals.html。2015年，联合国发展峰会通过了《2030年可持续发展议程》，其提出的17个可持续发展目标包括“无贫困”“零饥饿”“良好健康与福祉”“清洁饮水和卫生设施”“体面工作和经济增长”“减少不平等”“气候行动”“和平、正义与强大机构”等[注]参见联合国开发计划署官方网站：《2030年可持续发展议程》，http://www.cn.undp.org/content/china/zh/home/sustainable-development-goals.html。，涵盖了影响人类的所有问题，充分体现了可持续发展的“为人性”。2017年，联合国开发计划署发布了题为《人类发展为人人》的2016年人类发展报告，指出要确保人类发展惠及每一个人，进一步强化了“人类是所有发展工作的核心”[注]参见联合国官方网站：《联合国发布2016年人类发展报告：确保人类发展惠及每一个人》，https://news.un.org/zh/story/2017/03/272722。这一理念。以习近平同志为核心的党中央就是在这样的世界背景下，在人类探索世界发展的实践中，根据我国的具体国情，顺应世界的可持续发展目标和理念，突出发展的可持续性和人本向度，提出了新时代以人民为中心的发展思想，开辟了我国社会发展的新局面。

二是新时代以人民为中心的发展思想是在探索解决世界发展存在的突出问题、避免西方发展困境的实践中形成的。当今世界各国面临着环境污染和生态破坏、恐怖主义、粮食安全、网络安全等制约人类持续发展的共同性问题。近代以来西方国家以理性经济人为人性假设而建构起来的发展模式造成了人的普遍异化，社会生活的诸多方面背离了人本身。再者，很多国家在全球化进程中陷入发展危机，经济发展徘徊不前、贫富差距悬殊、社会动荡不安甚至政权更迭……，没能逃出“中等收入陷阱”的“魔咒”。尤其是全球金融危机以后，西方主要发展模式遭遇了更多困境。当前我国已进入中等收入国家行列，也面临着陷入“中等收入陷阱”的危险。面对当今社会发展存在的全球性问题，克服西方单纯追求利润的制度短板与不良后果，避免发展异化问题[注]彭焕才：《以人民为中心的发展思想的价值维度考量》，《湖湘论坛》2018年第1期。，以习近平同志为核心的党中央始终“坚持发展是第一要务”，贯彻新发展理念，秉承人民至上的价值取向，着力改善收入分配，提高保障和改善民生水平，坚持发展成果为全体人民共享，在发展方式、发展动力、发展结构上不断探索，提出了“以人民为中心”的发展思想。

三是新时代以人民为中心的发展思想还是在深刻认识苏联执政党经验教训的基础上形成的。保持同人民群众的血肉联系是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志，也是夺取革命、建设和改革胜利的重要保障。党只有代表人民，才能领导人民；党把人民放在心上，人民才会把党放在心上。纵观世界历史发展长河中执政党兴衰成败的历程，不难看出，任何政党如果背叛人民，必然要被人民所抛弃。十月革命的胜利、苏维埃政权的建立和巩固，无不是在人民群众的坚定支持下获得的。然而，苏联在开展社会主义建设过程中不顾人民群众的实际利益，重工业轻工业发展失衡；在长期执政过程中权力高度集中，官僚主义严重，贪污腐败现象滋生，从根本上侵害了人民群众的利益，背离了人民，失去了民心，从而走上了亡党亡国的不归路。这是新时代以人民为中心发展思想在形成发展过程中需要汲取的教训。

三、价值向度：推进中国社会和人类社会的新发展

新时代以人民为中心发展思想的实践品格还体现在其“服务于实践”的价值向度，能够引领和推动中国特色社会主义事业和人类社会的新发展。“改变世界”是马克思主义实践品格最重要的体现。习近平同志在全国哲学社会科学工作座谈会上说：“马克思主义具有鲜明的实践品格，不仅致力于科学‘解释世界’，而且致力于积极‘改变世界’。”[注]习近平:《在哲学社会科学工作座谈会上的讲话》，《人民日报》2016年5月19日。理论的价值不是由其自洽性来证明，而是取决于其能在多大程度上指导实践，改变现实。人民性蕴含着制度、思想等的实践性。[注]万光侠、夏锋:《中国特色社会主义制度人民性的价值哲学阐释》，《理论学刊》2015年第9期。新时代以人民为中心的发展思想作为发展着的马克思主义，强调发展的人民性，在实践中形成并对时代现实问题作出回答，因而具有强大的“改变现实”的实践品格。

(一)引领与推动中国特色社会主义事业的新发展

以人民为中心的发展思想立足于中国特色社会主义发展实践，着力解决我国社会发展中的实际问题，有强烈的问题意识和鲜明的实践指向，因而其实践价值与意义首先体现在对中国问题的解决和推动中国社会的新发展方面。

新时代以人民为中心的发展思想有助于巩固中国共产党的执政基础，提高我国政权的抗国际风险能力。习近平同志指出：“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”[注]习近平:《在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话》，《人民日报》2016年7月2日。坚守人民立场就是坚守党的初心与使命，也是尊重“历史活动是人民群众的活动”的历史客观规律。目前我国改革进入攻坚期和深水区，社会矛盾错综复杂，在国内外多重因素的影响下，人们的思想意识、价值观念等日益受到西方资产阶级思想文化的冲击，部分党员干部贪污腐化，宗旨意识薄弱，脱离人民群众，损害了党在人民群众心目中的崇高形象，影响到党的执政基础、执政地位和执政的合法性，削弱了我国政权在重大国际风险面前的抵抗能力。习近平同志指出，“我们要始终把人民立场作为根本立场，把为人民谋幸福作为根本使命”[注]习近平:《在纪念马克思诞辰200周年大会上的讲话》，北京：人民出版社，2018年，第17页。。新时代以人民为中心的发展思想体现了马克思主义的群众性品格，是党集中解决人民最关心最直接最现实的利益问题、保障改善民生的重要遵循。它有助于强化党员干部的行动准则，牢固树立正确的群众观、权力观和政绩观，保持党的先进性和纯洁性，巩固中国共产党的政治权威，形成和谐的党群关系，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，从而使我党获得源源不断的前进力量。并且，它也有助于应对敌对势力对党的领导的歪曲、诋毁、否定以及企图颠覆社会主义制度等的重大国际风险，形成强有力的领导核心，巩固党的执政地位，夯实党的执政根基，从而提高我国政权的抗风险能力。以人民为中心的发展思想是党解决合法性危机、认同性危机、整合性危机、参与性危机、渗透性危机、分配性危机的强大思想武器和行动指南。[注]方世南:《深刻把握以人民为中心思想的价值论意蕴》，《学习论坛》2017年第6期。

新时代以人民为中心的发展思想有助于凝心聚力，推动社会主义现代化强国目标和中国梦的实现。实践证明，无论是现代化强国的建成还是中国梦的实现，都是一个庞大而艰巨的任务，需要凝聚广大人民的力量，齐心协力，众志成城，形成强大的合力。新时代以人民为中心的发展思想彰显了中国共产党执政为民的政治立场和中国特色社会主义制度的优越性，符合人民群众对美好生活的价值追求，能够得到人民群众的拥护，从而激发人民群众投身于中国特色社会主义事业的热情和动力，把广大群众的智慧和力量汇聚到改革发展上来，为社会主义现代化强国目标和中国梦的实现提供强大的精神动力和智力支撑，奠定坚实的群众基础。同时，社会主义现代化强国的建成和中国梦的实现根本上都是为人民造福。然而，在具体的建设实践和“追梦”“圆梦”的过程中，有些领域存在着偏离“人民”的情况，这在一定程度上违背了强国目标和中国梦的初衷。在社会各个领域中坚持以人民为中心发展思想的指导，坚持人民主体地位，倾听人民群众的呼声，维护社会公平正义，能够保证现代化强国建设和中国梦实现过程的“人民性”，为强国目标和中国梦的实现提供方向指引。

新时代以人民为中心的发展思想有助于促进人的全面发展，符合实现全体人民共同富裕的价值取向。马克思在《政治经济学批判(1857-1858年手稿)》中指出：在未来社会，“生产将以所有的人富裕为目的”[注]《马克思恩格斯文集》(第8卷)，北京：人民出版社，2009年，第200页。。在《共产党宣言》中，马克思、恩格斯指出：“在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”[注]《马克思恩格斯文集》(第2卷)，北京：人民出版社，2009年，第53页。实现全体人民的共同富裕是社会主义的本质要求，也是发展的核心；实现人的全面发展是我们追求的最高社会理想，也是发展的根本目的之所在，二者共同体现了社会主义制度的优越性，是建设中国特色社会主义的根本价值目标。当前，我国社会的各个领域发生了深刻的变化。中国共产党人在深刻把握当今世情、国情和党情的情况下，强调“必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”[注]习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社,2017年，第19页。，要求经济发展要以实现人的全面发展和共同富裕为出发点和落脚点，大力发展社会生产力，调整国民收入分配，精准扶贫、精准脱贫，就是要充分解决新时代我国的社会主要矛盾，使发展成果由人民共享，人民群众能够“在社会发展进步的基础上获得并同享实实在在的利益”[注]万光侠：《培育践行社会主义核心价值观的人本向度》，《山东师范大学学报(人文社会科学版)》2013年第1期。，逐步实现共同富裕的目标，促进人的全面发展。由此可见，坚持以人民为中心的发展思想，是实现全体人民共同富裕和全面发展的必经之路，实现人民富裕和全面发展是以人民为中心发展思想的价值诉求所在。

(二)引领与推动人类社会的新发展

习近平同志在党的十九大报告中指出：“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党。中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。”[注]习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社,2017年，第57-58页。新时代以人民为中心的发展思想不仅有着明确的中国立场，而且还彰显了中国共产党人宽广的世界情怀。当今世界正处于调整和变革之中，国际形势风云变幻，各个国家以及整个世界如何实现进一步发展成为国际社会共同关注的重大问题。新时代以人民为中心的发展思想“服务于实践”的价值和意义还体现在能够为推动世界进一步发展提供中国智慧和中国方案。

新时代以人民为中心的发展思想能够为世界其他国家政党建设提供一定借鉴。党与人民的关系始终是关系执政党执政基础是否牢固的关键问题。20世纪末苏联之所以瞬间崩塌，很重要的原因是苏联共产党脱离人民群众，不能有效代表人民群众的根本利益。中国共产党诞生97年来，之所以能够带领中国人民不断从胜利走向胜利，关键原因是把人民放在心上，代表人民群众的根本利益，坚持全心全意为人民服务。以人民为中心的发展思想，就是党的全心全意为人民服务宗旨在新时代的具体展现。它追求发展的人民性，坚持“人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么”[注]习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2017年，第61页。；主张“我们应该深入体察民情，把民众需求转化为政党的理念、宗旨、目标，制定符合实际的实施方案”[注]习近平:《携手建设更加美好的世界——在中国共产党与世界政党高层对话会上的主旨讲话》，《人民日报》2017年12月2日。；坚持发展依靠人民，相信人民，向人民群众学习，问计于民、问策于民、问政于民、问需于民，拜人民为师，尊重人民群众的首创精神，将发展成果惠及人民，把实现人民幸福作为发展的最终目的。这对于其他国家执政党建设，尤其是在建立和谐的党群关系、厚植执政基础等方面有重要的启示与借鉴。此外，新时代以人民为中心的发展思想反映出党在执政理念、自我净化方面的有益做法也能为他国政党建设提供帮助。中国共产党是勇于学习、创新和与时俱进的政党。在新时代的背景下，面对新机遇与新挑战，中国共产党人在实践中不断探索社会发展规律和执政规律，围绕着以人民为中心，布局经济、政治、思想文化、社会、生态及党的建设，推进“四个全面”，坚持新发展理念，受到了人民的广泛赞誉。中国共产党也是勇于直面问题、有魄力进行自我革命、自我净化的政党。面对党内出现的腐败问题和“四风”问题，采取前所未有的力度和高压态势，以“壮士断腕”的勇气与决心进行反腐败斗争，赢得了党心和民心，切实维护了人民群众的根本利益，为以人民为中心的发展思想在社会各领域的深入贯彻提供了政治保障。

新时代以人民为中心的发展思想能够为发展中国家走向现代化提供中国方案。习近平同志在2017年达沃斯经济论坛年会上指出：“观察中国发展，要看中国人民得到了什么收获，更要看中国人民付出了什么辛劳；要看中国取得了什么成就，更要看中国为世界作出了什么贡献。”[注]习近平:《共担时代责任 共促全球发展——在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲》，《人民日报》2017年1月18日。当前世界经济处于困境期、低迷期，存在着增长动能不足、治理滞后、发展失衡等问题，难以满足人们对美好生活的期待。在世界经济疲软的情况下，我国用不太长的时间从贫穷落后的农业国发展为世界第二大经济体，从低收入国家发展为中等收入国家，尤其是在全球金融危机以后，我国经济增长对世界经济增长的贡献率年均在30%以上。[注]习近平:《共担时代责任 共促全球发展——在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲》，《人民日报》2017年1月18日。我们之所以会取得如此巨大的发展成就，主要原因在于中国共产党带领中国人民找到了一条适合我国新时代具体国情的发展道路，坚持改革创新，坚持人民利益，坚持以人民为中心进行发展，将发展的主体、发展动力与发展目的有效统一起来，这为世界其他国家尤其是发展中国家解决经济落后、基础薄弱以及实现又快又好的发展，从而走向现代化道路提供了成功的经验、贡献了中国智慧；也为中等收入国家如何实现快速发展、跨越“中等收入陷阱”提供了中国办法。这是以人民为中心发展思想实践品格在世界范围的展现，相信随着这一思想在实践中的深入贯彻以及在世界范围的广泛传播，中国将为推动世界发展作出更大贡献。

新时代以人民为中心的发展思想能够为共商共建共享全球治理体系的形成提供推动力量。随着经济全球化和网络化的深入发展，当今世界越来越融为一体，世界各国愈益成为相互依赖、紧密相连的命运共同体；同时，也共同面对着实体经济空心化、环境恶化、贫富分化、安全威胁等诸多发展难题。面对世界发展困境与挑战，任何国家都不能独善其身，各国只有凝聚共识，加强互利合作，共同解决问题和面对挑战，才能实现共同发展。自二战以后，在维护国际秩序和推动世界发展方面起主要作用的是发达国家主导的全球治理体系，霸权主义和强权政治加重了世界发展的不平衡性，这与当今时代主题、各国谋求发展的现实和世界追求可持续发展的目标越来越不相称。因而，推进全球治理体系变革成为必要。基于中国发展实践和世界发展趋势，以习近平同志为核心的党中央提出了“共商共建共享的全球治理理念”，并被纳入联合国决议，这说明该理念已成为国际共识。从某种意义上讲，“共商共建共享的全球治理理念”是以人民为中心发展思想在全球治理领域的体现和落实。归根结底，世界命运握在各国人民手中，人类前途系于各国人民的抉择，世界发展应当由各国人民共同参与，国际规则和事务应当由各国人民共同商定，发展成果应当惠及各国人民。新时代以人民为中心的发展思想明确了发展的主体是人民、发展的目的是人民，强调要通过发展来更好地造福于人民，这有利于找到各国利益的交汇点，调动各国人民推动世界发展的积极性，使其成为全球治理的有效力量，形成依靠各国人民的多元治理模式。随着以人民为中心发展思想在世界范围的传播，其对共商共建共享全球治理体系的形成以及人类命运共同体构建的推动作用必将不断显现。

总之，新时代以人民为中心发展思想实践品格的三个层面紧密相连、有机统一。其中，对马克思主义实践观的坚持和发展是该思想能够来源于实践、服务于实践的理论成因；立足于中国特色社会主义建设实践和世界发展实践，对时代问题、现实发展困境、矛盾与趋势作出回答，是该思想能够服务实践、改变现实的前提和基础；而指导和服务实践，推动实践的不断发展，恰是该思想的终极目的之所在。以人民为中心发展思想所具有的伟大实践品格在新时代的背景下不断彰显出中国马克思主义者的深邃智慧。