论文化创意企业战略与内部控制的关系

(辽宁大学 辽宁 沈阳 110000)

一、序言

文化建设是中国特色社会主义现代化建设的重要组成部分，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的源泉，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热烈愿望。近几年来，我国文化创意产业的发展也得益于我国经济的发展和国家政策的大力支持，文创公司如雨后春笋般纷纷成立。然而，在激烈市场竞争中，如何保持并不断扩大自己的市场份额，树立企业良好的品牌与形象，实现企业平稳健康发展和效益最大化是每个公司需不断努力发展的目标之一。企业加强内部控制体系的设计与执行和加强发展战略目标的制定就显得尤为重要。

发展战略是内部控制的最高目标，指导着内部控制制定与实施的方向；内部控制是企业战略目标实现的基础，完善的内部控制更有利于企业战略目标的实现。近几年来，虽然我国对于文化传媒类企业关于发展战略与内部控制的研究及企业管理者在实际经营中的重视度不断加深，但是，现阶段将二者结合起来的研究却明显不足。如果企业忽视发展战略单独实施内部控制，会使内控的设计与实施缺乏正确的方向引导。相反，如果企业在日常经营中仅有发展战略而完全忽视了内部控制的构建，这对于企业不论在任何阶段带来的严重后果简直难以估计。因此,为了企业长远的生存与发展，为了企业在激烈的市场竞争中取得一席之地,站在战略的层面去开展内部控制工作应运而生。

二、我国传媒企业内部控制现状及其分析

我国内部控制的理论研究相对于国外来说起步较晚，导致重视度不够,尤其在新兴的文化企业中。通过具体调查分析研究,总结出我国文创企业内部控制现在主要存在如下问题:

(一)对内部控制认识不足。在企业发展过程中，企业管理层重视度不够导致企业中内部机制设立不完善，或没有建立内部控制制度及措施的内部控制一旦实施起来问题重重，应有的作用难以得到正常的发挥。

(二)公司治理结构不完善。企业要高度重视对治理结构的完善和优化，重视董事会制度、监事会制度的设立于职能发挥,重视对其划分详细的职责权限。但目前我国部分文化企业中存在控股股东操纵一切的现象和内部人控制的现象，这就导致这就使得监督管理部门作用的发挥大打折扣。

(三)内部审计部门受到限制。企业实施内部控制可以以设置内部审计部门为切入点，这是确保内部控制的质量使其高效得以发挥的基础。但是目前从我国文化创意企业的普遍情形来看，公司管理层对内部审计部门的设立的认识并不到位，导致内部审计部门可有可无的存在性,并且其独立性的发挥受到很大的限制。

三、文化创意企业发展战略与内部控制的关系

企业发展战略在企业中长期发展中占据核心地位,它是企业为谋求在经济市场中得到长远发展而制定各种方针政策采取各种行动的指南。发展战略的制定对企业的影响主要表现为:首先,发展战略可以帮助文化创意企业在竞争日益激烈的文化市场中找准定位。其次,发展战略作为企业采取各项活动和制度措施的指南针，规定了日常业务的方向。最后,发展战略是内部控制的最高目标。

一套完善的内部控制体系在一定程度上能帮助企业找出会阻碍企业发展的因素、积极找出症结所在，最终是问题迎刃而解，因此它是企业长期发展的重要支撑和保障。文化创意企业通过实施内部控制，有利于企业将要面临的风险降到最低从而达到提升企业竞争力的目的，有利于提高企业经营效率，了解企业内部和外大环境，使企业在不受干扰的情况下正常经营，从而起到监督战略目标的作用。

内部控制要以企业的战略目标为导向，企业在制定和实施内部控制时，务必要以发展战略为出发点，这样才能为内部控制的高效发挥作用提供强有力的保证。与此同时,内部控制的建设也是实现发展战略的有效性与可行性的基础。

四、从战略角度提升内部控制有效性的策略

(一)为内部控制提供良好的内部环境。完善的内部环境是企业内部控制有效的有力的保障，能直接影响到企业内部控制的价值观念、风险偏好、组织形式和管理风格，所以良好的内部环境对企业设计与实施内部控制起着重要的作用。企业的内部控制环境建设要注重从强化人力资源管理、重视宣传企业文化、完善公司治理结构等入手。

(二)提升风险应对能力。文化创意企业若想取得长远稳定的发展，必须科学综合全面的识别和分析风险，合理的评估风险，从而提高企业自身的风险防范意识和应对能力。风险应对能力的高低对文化创意产业的发展表现的尤为重要。文化产业普遍具有高风险、轻资产、重资金和知识的投入的特征。一件文化作品在市面上能否受到欢迎往往跟时机、大众的品味、政策经济氛围、同等产品的竞争、前期的宣传力度等有很大的关系，而其中起较大作用的大众品味和政治经济的氛围很难定性考量，这会导致伴随文化产品的风险翻倍增加，文化产品能带来的收益也难以预估。

(三)加强企业的内部监督。内部监督是内部控制自我评价的直接依据和底稿来源。内部监督与内部控制其他要素相互联系、互为补充，并与其他要素一起，共同促进企业控制目标的实现。企业加强内部监督可以把以下两项措施作为为切入点：1.实行责任问责制。企业实行问责制,保证责任落实到人,直接将相关业务与具体的员工相联系，能够快速高效的保证企业相关责任人及时发现问题并找到解决办法。2.充分发挥内部审计的职能。首先,内部审计部门应保证企业财务报告的合规性、真实性、综合性。其次,审计部门要审查企业制度的合规性，并且认识到制度的设定并非摆设，必须将其落到实处，倡导上至企业高层管理者下至员工遵守制度规范、行为准则。

(四)加强企业的绩效考核控制。从企业管理的层面上，加强绩效考核必然会对企业优化升级管理体系起到重要的作用。所以,企业可以加强绩效考核控制，对员工实行激励控制，使企业与员工之间的利益达到最大程度的统一。在企业经营管理过程中,要不断优化完善现行的绩效考核制度以保证督促各种政策制度有的放矢、落实到位，从而进行更全面的分析。不仅要建立绩效考核制度，还要有相应的考评和奖惩措施与之相辅相成，是绩效考核的作用能够得到更好地发挥。通过这些林林总总的措施,企业既可以加强激励惩罚制度的完善，又加强了控制措施，将企业的目标通过绩效考核来反映其实现情况并向目标持续前行，以促进企业良好健康的发展。

结论

进入二十一世纪以后，我国文化产业的发展步入轨道。然而在我国文化创意企业在内部控制的应用中面临诸多问题和挑战仍有待进一步研究解决。本文仅作为针对当前形势下存在问题的，提出从战略视角增强内部控制建设，努力构建良好的内部环境、重视企业的目标设定、提升风险应对能力、加强企业的内部监督力度以及加强企业的绩效考核等方面，优化和提升文化创意企业内部控制体系以增强其作用的发挥。但文化创意企业怎样构建适合自身发展的内部控制体制,并使其效能得到最大的发挥,还需要更深入的研究。