浅谈江苏有线统一维护管理体系的建设

2018-04-02梅婷江苏省广电有线信息网络股份有限公司

视听界(广播电视技术) 2018年6期

梅婷江苏省广电有线信息网络股份有限公司

1.引言

江苏有线自2008年成立后对技术系统和维护体系的统一性非常重视，成立初期即提出了“统一规划、统一建设、统一管理、统一运营”四个统一的总原则目标，经过近10年的摸索和完善，逐步建立了一套覆盖省、市、县和各类技术系统的全省统一的维护管理体系。

江苏有线技术系统包括前端播出、干线传输和分配接入网络。在此之前，前端播出系统分属省、市、县公司，由各层级公司独立维护运行，而省、市干线传输系统分属省公司和市公司独立维护运行，分配接入网络更是由各市、县公司独立运行，各公司采用的传输方式、设备选型、维护要求都千差万别。为了拉通从前端播出、干线传输网络到分配接入网络的全链路维护管理，江苏有线提出了维护体系建设的基本原则，以及重点在成立全省统一维护组织架构，制定全省统一的标准维护规范和全省维护考核细则等方面进行了探索，起到了很好的效果。

2. 维护体系建设的原则

江苏有线根据全省实际维护情况和统一维护的总体目标，确立了维护体系建设的基本原则。

（1）属地化维护原则。省、市、县各级运维部门以行政区域界限作为维护界面，在各自区域内承担维护任务和维护责任。机房设备设施及有线广播电视分配网的维护工作由所在区域维护单位负责。

（2）行政区域分界原则。线路设施维护路段的划分，以市、县行政区域界限的标志、标牌或电杆为分界点。

（3）设备端口分界原则。前端设备、光缆传输干线网各类系统、设备的更换、升级、调试、调度及备品备件的配置等工作以机房设备端口为界，端口线路侧由所在单位负责，端口设备侧由上级单位负责。

（4）协议约定界面原则。信号上、下游相关单位有明确协议的，以协议约定界面为准；委托其他单位承担维护任务时，双方应签署有效协议，并严格按双方约定的责任界面落实。

3. 维护体系组织架构

为了建设全省统一的维护管理体系，首先需要建立全省维护体系组织。江苏有线维护体系组织架构由省、市、县三级架构组成，由一名公司副总经理具体负责全省维护管理工作的统筹与协调管理，并成立了专门的维护管理部门-省运行维护中心（以下简称“省运维中心”），各市、县分公司也相应成立了运维部门-运维播控中心，各市、县公司也有一名分管技术的副总经理负责具体的工作对接。

江苏有线维护体系组织架构中各维护部门分别是省运维中心、省播控中心和市、县运维播控中心。各维护部门的主要职责有：省运维中心为全省安全播出牵头管理部门，负责对口上级行政管理单位，并负责全省数字电视信号和其它业务信号在省、市干线传输系统中的安全传输。省播控中心承担省前端、各地前端的维护管理职责，负责全省数字电视信号处理、监控和安全播出。市、县运维播控中心负责本地数字电视信号的转发、监控，负责本地传输覆盖和安全播出。市运维播控中心还负责对口省运维中心和播控中心，接受省中心的考核、指导，并对下辖区县运维播控中心的工作进行监督、考核、指导。

4. 制定运维管理规范

江苏有线的广播电视系统包括前端系统、骨干传输系统和分配网（含城域网）接入系统三大类，其中前端系统又分为前端和分前端系统，骨干传输系统分为国干、省干和市干传输系统。各系统分属不同分公司、不同部门维护，在维护时需要明确各自的维护界面，分工协作。各系统之间的维护分界一般以ODF端口或DDF端口为界。例如有线电视前端、分前端系统与传输系统就以ODF架端口为界，ODF架包括面向传输系统的尾纤、ODF端子属传输系统维护范围，ODF架面向前端、分前端系统的尾纤等属前端系统维护范围。如果前端、分前端和传输系统的连接是通过电口则以DDF架为界，维护范围参照ODF架形式。

不同的维护部门也应该明确维护界面，划定各自的维护范围。例如，省公司运维中心负责骨干传输系统的维护，播控中心负责前端播出系统的维护，两者的责任界面为连接传输系统和播出系统的ODF架。市公司运维播控中心和公众客户部在接入网维护的界面一般以光节点为界，光节点以上至前端机房由运维播控中心维护，光节点以下至用户终端由公众客户部维护。

同一个系统也应该根据区域属性进行界面划分。例如省干传输系统分属在不同地市机房，在维护管理上由省公司统一管理，在维护实施上则进行属地化维护，即不同地市各自维护自身机房内的设备，不同区域之间的界面一般是以行政区域进行划分。江苏有线根据以上一些基本原则和公司实际情况，结合了总局《广播电视安全播出管理规定》及《＜安全播出管理规定＞专业实施细则》，同时吸收通信行业先进经验，制定、发布了《江苏有线运维管理规范》。《规范》分为《总册》和《制度流程分册》《传输分册》《线路分册》《分配网分册》《信息安全分册》。《总册》集中描述了省-市-县三级运维管理的核心框架、保障原则、组织体系、界面划分和基本技术管理要求等。《制度流程分册》是根据《安全播出管理规定》的具体要求，及各单位的实际运维工作，制定了各类通用性制度和流程。《传输分册》结合了近年来传输系统的新技术、新特点，详细阐述了传输系统的维护规范和数据设定要求。《线路分册》以光缆线路设备及附属设施为专题，详细阐述了线路设备的日常维护、巡线巡检、指标测试、应急抢险等规范要求。《分配网分册》阐述了有线电视分配网运行、维护、技术管理等相关规范。《信息安全分册》从体系建设、管理要求、安全防护，事前检测、事中响应、事后恢复进行切入，对全省信息系统技术结构和安全保护提出了具体的要求。

江苏有线将维护组织形式、各项维护标准和要求通过书面《规范》的形式，对全省运维工作进行指导，增强了管理的科学性、规范性，对形成公司统一的运维管理体系提供了制度基础。

5. 维护考核

对维护工作进行评价、考核是推进全网运维质量管理与提升的重要手段，也是评价各级维护部门工作质量的重要依据。

考核办法分为评分项和非评分项，评分项是对一些重要的指标进行打分考核，而非评分项是需要进行重点关注但不纳入打分考核，具有方向引导作用。评分项指标一共有20项，分为核心指标、省干网指标、市干网指标和运维管理四类；非评分项指标有3项，分为个人用户业务保障、前端网络性能和接入网网络性能三类。同时，为激励各维护单位加强技术优化及创新、降低系统隐患，鼓励为安播工作作出突出贡献的维护单位，列了附加分指标。

考核工作是一项渐进和完善的过程，历年来，江苏有线根据总局、省局相关规定及公司的发展战略目标，对考核办法内容进行不断修订完善，考核范围从最初省干网逐步拓展至市干网，再到接入网及用户端；考核指标从光缆线路和机房维护，逐步扩充至前端播出、电源管理、系统维护、信息安全、用户服务等方面。经过几年的不断修订完善，已初步形成全省三级网络运维考核评价体系。