网络时代的党建理论与实践研究

2018-03-30邓明峰姚为久

长春师范大学学报 2018年3期

邓明峰,姚为久

(安徽中医药大学马克思主义学院，安徽合肥 230012)

互联网时代，人们的行为和思想都出现极大改变，导致党建工作的手段和渠道出现革命性的变化，有效地扩展了党建工作的空间、手段、渠道、信息传播方式、工作效果评价方式等，但同时也给党建工作带来一定困难。[1]网络时代的党建工作要在传统党建工作的基础上进行创新，弥补传统党建工作中的不足之处，发挥网络的实效性，并消除其不利影响，促进社会和谐平稳发展。

一、网络党建的基本内涵

党建工作需要从实际情况出发，在相关理论指导下合理展开网络党建工作，从而适应时代发展的需求。[2]网络党建工作是对传统党建工作的一种创新和延伸。[3]网络党建工作指在传统党建工作的基础上引进现代化工具，将各种资源有效整合在一起，提升党建工作的效率和质量。网络党建是一种在现代信息技术支持下、在传统的党建工作基础上展开的党建形式，目的是通过互联网进行党建资源的传播共享，推动党建工作不断发展，提升政党对国家的影响力，促进国家更加繁荣稳定。

二、网络党建特点

(一)网络党建的开放性

当前，党建工作面临更加开放的环境。从社会层面来看，人们的思想和行为更加开放，信息传播渠道更多。[4]网络党建工作不受时间和地域的限制，使党建工作与社会各方面的联系更加密切，可以有效开展党建活动。网络环境的开放性导致党员在日常党建中受到的不良影响日益加剧，党员个体如何在开放性环境中保持自己的党性成为党建工作研究的重点。网络环境的开放性为党建工作带来便利，也带来挑战，提升了党建工作的难度。[5]

(二)网络党建主体的交互性

在网络党建过程中，上级党组织和下级党组织、党组织与党员之间的交流更加方便、快捷。利用网络开展党员活动，改变了以往面对面的交流模式。党员可以在网络环境下敞开心扉，畅所欲言。网络交互模式更容易体现党员的思想动态以及精神面貌，有利于党建活动的开展，有利于党建政策的贯彻实施，有利于促进党内和谐。

(三)网络党建内容的丰富性

利用网络开展党建工作，可以增加党建活动的多样性。由于传统媒体以及信息传播方式的限制，传统党建内容更新较为缓慢。在网络党建过程中，党建内容的丰富性主要表现为：一是网络信息新颖，网络内容更新速度快；二是网络信息内容多样，网络信息可以通过文字、音频、图像、视频等传播；三是网络信息传播速度快，国家党政方针和会议精神下达速度快。利用丰富的网络信息开展党建活动，有利于党员尽快获得党建信息，全面了解党建政策。

三、网络党建的功能目标

网络党建功能主要是在特定社会环境下发挥出党建工作的效果，促进党内和谐发展，发挥党建工作核心价值，提升党员素质，从而更好服务于人民。从本质上来说，网络党建是一种推动党员自身素质有效提升的可靠渠道，又是一种在实现党建工作既定目标基础上的延伸工作。网络党建的功能主要包括以下几点。

(一)消除党建工作的时间与空间限制

网络党建通过现代化网络信息技术进行党建信息的传播，并通过网络实现网上办公以及教育管理，并设置群众监督以及党内互动等模块。网络党建可以通过网络学习方式消除地域限制，流动党员可以通过对应平台参与网络党员工作。[6]网络党建可将不同地区的党员联系在一起，拉近彼此距离，有效延伸交流空间，在此基础上促进党组织对党员的教育。在实际教育过程中，异地流动的党员可随时随地参与到网络党建工作中，有效促进党建工作质量的提升。

(二)促进党内民主

在网络环境下开展党组织生活会可以让每位党员都参与进来，消除传统组织生活会面对面互相提意见的顾虑，党员之间可以互相展开批评和自我批评，大大提高党员活动的质量。

(三)推动反腐倡廉工作

网络技术不断发展促进信息传播和获取途径不断拓展，人们可快速获取与党建工作相关的信息，其中人们尤为关注反腐倡廉工作。网络党建改革了反腐倡廉的工作方式，舆论力量起到良好的监督和曝光作用。[7]人们通过网络可以对党建过程中的多项工作进行监督，从而对党建过程施加一定的警示作用和威慑力。党员群众可通过网络渠道实现对反复倡廉工作的有效推动，并可通过网络渠道提升党建工作的实效性，加强反复倡廉舆论监督。网络党建是对传统党建工作的良好补充，可克服传统党建工作的弊端，加强反腐倡廉的效果。

(四)加强社会整合功能

在党建过程中，需要将制度、组织、价值体系等有效联系在一起，使其成为一个有机整体，在此基础上可推动党建工作不断完善。执政党需要通过多种手段提升其工作效率，促进社会稳定发展，并对社会进行有效整合，从而赢得民众的支持。网络党建可有效提升社会整合度，加强社会整合效率，促进社会的和谐发展。

四、网络党建理论实践

开展网络党建工作需要从根本上将党建工作与网络特点结合起来，研究解决问题的途径，总结党建经验，对网络党建资源进行整合，构建适合社会发展的网络党建架构，并借鉴发达国家的成功经验，有效推进党建工作的发展。

(一)借鉴发达国家的成功经验

发达国家十分重视将网络作为巩固执政党地位的工具。一些西方国家执政党为有效提升其国家凝聚力，充分发挥网络的作用，加强与人民的有效沟通，并在党建过程中积极扩大其影响力。国外网络党建的经验包含以下几点。

1.借助网络党建加强执政党的组织建设

2.2.3 翻转课堂为加深同学们对书本知识点认识，让他们尽快的从抽象的理性认识升华成自己形象的感性认识，我们对原来的讲授方式进行了翻转。首先，对同学们进行分组，让每组成员轮流充当老师的角色，然后拿出少量的章节让他们自己先讲，老师旁听且提出问题并进行点评。通过角色的翻转，提高了学生学习临床血液学检验技术的主观能动性，挖掘了学生的潜能，发现了学生的价值，促进了有效学习。

现代网络技术为党建工作提供了宽阔的空间，减少了党建工作过程中的沟通障碍，促进了基层党员群众与领导之间的联系，并促进了党建工作组织结构的变化。[8]网络时代的党建工作可充分发挥网络技术的优势，简化组织结构，提升工作效率，提高党建资源的利用率，促进党组织内部不同部门之间的有效联系。

2.通过网络引导群众进行社会服务

党员先进性在网络平台上被充分放大。党建工作需要充分发挥党员的先进性，积极引导社会群众参与社会服务，促进社会的和谐发展。在网络中可传递具有积极意义的党建新闻，让更多人参与到维护国家繁荣稳定的事业中来。

3.在网络上提供更多便民服务

为提高网络党建工作的效果，可通过网络为民众提供多种便民服务，让民众积极参与党建工作。在建设过程中，需要结合网络平台的信息传播能力、交互能力，将群众和党员的距离进一步拉近，也可以通过网络广播站的形式帮助不方便阅读的群众参与党建工作。[9]

4.强化网络动员能力

(二)有效整合网络党建资源

通过网络党建系统对网络资源进行有效整合。首先，需要整合资源平台，构建数据挖掘系统，实现对数据的有效存储。其次，需要建立完善的网络党建业务平台，通过完善的党建资源管控系统促进党建资源的传递和应用。在构建和完善系统平台的过程中，可采用试点方式，在一些区域进行试验，成功后再进行推广。要结合时代特点，促使网络党建资源整合平台适应时代发展的需求。[10]在建设资源管理平台的过程中，要注意信息的安全性，采用角色管理对平台进行管理，设置角色权限，避免恶意散播谣言等情况的出现。若要发挥资源管理平台的信息处理能力，需要以发展眼光看待网络党建工作，促进党建工作在对应阶段发挥出应有的作用。

(三)创新网络党建工作模式

为扩大党建工作的覆盖面，需要构建网络党建框架，明确具体工作模式，具体可从以下几个方面开展工作。

1.完善网络党建的信息发布体系

在网络党建信息发布的过程中，可以通过网站的品牌力量及公信力提升网络党建信息的影响力，可以将手机客户终端等作为信息传播平台，以此提升党建信息的影响人群；还可以扩展户外媒体终端，以提高所发布新闻的真实性和有效性。

2.强化网络意识形态宣传

网络渠道已经成为党建信息传递的重要途径，逐步建立起党建信息意识形态传播的新环境。在党建环境更新过程中，网络党建发挥的作用越来越明显。因此，在党建工作中需要充分发挥网络的作用，促进党建工作有条不紊地展开。

3.深化网络党建理论研究

在网络党建过程中，需要充分发挥网络党建理论的作用，对党建理论进行开发创新，使其适应网络环境的发展。

(四)加强网上思想政治工作

思想政治工作可净化网络党建环境，充分发挥党员的先进性，促进党建工作适应社会的发展需求。首先，需要丰富网络中与党建工作相关的资源，通过网络平台进行思想政治教育资源的传播，让更多人可以在网络平台上接受思想政治教育。其次，需要重视信息技术工具的使用，如可以在直播平台以及聊天软件上进行群体沟通与交流，通过信息技术扩大思想政治教育的影响力，提高社会群众对思想政治教育的积极性。在进行网上思想政治工作过程中可以建立反馈机制，积极收集群众意见，促进网上思想政治工作不断改善，从而形成良性循环，提升网上思想政治工作的效果。