乡镇农机推广工作现状及对策

肖志会

乡镇是农机推广的最基层单位，处于农业农机工作最前沿，能够直接接触农机户，反映出最实际的生产情况。本文通过对永胜县永北镇农机推广工作现状与问题进行分析与探讨，提出完善农机推广工作的对策与建议，为基层农机推广工作提供经验借鉴。

1 永北镇农机发展现状

据统计，到2015年底全镇拥有拖拉机548台，耕整地机械1308台（套），旋耕机163台，水稻种植机械2台，农用节水灌溉类机械252台，联合收获机5台，割晒机100台，农用运输车388台，农田基本建设机械6台。机耕面积2600公顷，机收面积420公顷，水稻机耕面积620公顷，水稻机插面积14公顷，水稻机收面积420公顷，玉米机耕面积200公顷。

2 永北镇农机推广存在的主要问题

2.1 机械化耕作水平不高，结构不合理

由于永北镇土地分散经营，地块面积小，影响了农业机械的优势发挥。从永北镇农业机械拥有量数据来看，各类农业机械拥有量仍偏低，部分专业农业机械拥有量为零。动力机械多，配套机械少。农机化作业大多限于粮食作业，对畜牧业、林业及农田水利基础设施建设和多种经营服务的力度不够。

2.2 农机合作服务组织发展缓慢，农机利用率低下

农机合作服务组织的长效发展机制不健全，经营性农机合作服务组织发展较缓慢，特别是由农机大户联合形成的合作组织还很少，永北镇仅有1家农机合作社。由于农机合作服务组织发展缓慢，导致出现农机重复购置和闲置现象，农机利用率低下。有的农机户拖拉机每年投入农田作业时间不足1个月，其余时间被闲置，造成浪费。

2.3 农机使用者综合素质低，维护保养意识薄弱

部分农机使用者文化水平偏低，年龄偏大，受教育程度普遍较低，思想也比较守旧，很难接受新推广的机械设备，难理解先进农业技术，难掌握先进农业机械技术要领，这一系列问题导致其放弃购买机械设备。一些农机使用者不重视机械的维护保养，大部分机械摆放在露天下，没有安全防护设施，机械腐蚀大，使用寿命不断降低。有些村委会由于机耕道路建设滞后、机械维修技术落后、安全保险率低等原因，一定程度上制约了农业机械化的全面发展和进步。

2.4 农机安全执法环境差，存在着较大的农机事故隐患

农机安全执法主要面对的是普通的广大农民群众，多数基层群众接受的教育有限，导致对农机执法的认同性较差，执法过程中容易与机手发生冲突。随着农机拥有量的增加，覆盖面的不断扩大，执法难度也不断增加，许多机手没有接受过正规的安全培训，缺乏安全常识，忽视安全操作，普遍存在安全意识淡薄问题，使得机手对安全生产重视程度不够，常常会因小疏忽而酿成大事故。

3 永北镇农机推广工作对策与建议

3.1 加强农业基础设施建设，加大农机推广力度

一要积极宣传、精心组织、开发、推广适合本镇的农机化新机具和新技术，努力争取各级财政对农机化推广的专项经费的支持。二要紧密结合农业结构调整，合理规划，加快配套农机化技术及机具的开发和应用，满足农业结构调整需求。三要积极引导农机大户由主抓种植粮食机械化，向畜牧业、林果业机械化转化，由产中向产前产后延伸。农机部门要深入基层和群众广泛听取意见，依靠并尊重群众，充分发挥本地优势，发展适用高效的农业机械。

3.2 加强农机社会化服务能力建设

一要加快发展新型农机服务组织，切实把这项工作摆上重要位置。注重培养农机科技带头人，多渠道培育和发展更多的农机大户、种粮大户、科技示范户和农机专业合作组织，把更多的农机户组织起来，走合作经营的路子，实现资源的优化组合。二要加强对农机专业合作组织的技术指导，促进农机专业合作社健康发展壮大。特别是要坚持以机具维修、保养、驾驶操作、经营模式和安全管理等技术为中心的教育培训，促进规范化建设步伐，全面提高农机专业合作社的技术水平和经营管理水平，全面提高农业生产水平。三要加强农业综合服务体系建设，让农民参与到农机推广中来。农机推广技术员要加强对农机大户、种粮大户、科技示范户和农机专业合作组织的有效链接，广泛形成互动效应，让他们在农机技术推广工作中起到积极的示范和带动作用。

3.3 加强农机专业知识教育和操作技能培训

一要提高农民的整体素质，以“农机田间学校”为重点培训形式，扎实推进全镇农机使用者的培训工作。二要加强对先进、适用的新机具的宣传工作。结合永北镇的实际情况，宣传适用的农机具，要充分利用送科技下乡、赶科技大集、演示新机具等，对新机具大力推广并在较大范围应用。三要依托农机大户，建立农机推广网点。由于农机大户亲身体验了农机化带来的益处，加上他们有一定的技术水平，所以可以利用他们协助农业技术推广工作人员做好宣传工作，用现身说法配合农机推广工作人员做农民的工作，带动广大农民积极使用农机具。

3.4 加強农机推广队伍建设

一要积极采取措施，逐步改善农机推广机构从业人员的年龄结构，做到老、中、青结合，吸纳新鲜血液，为农机推广团队注入新动力。同时要充分利用现有的技术培训体系，加大农机推广人员的培训力度，到先进的地区吸取其经验，给大家创造学习和提升的机会，造就一支作风过硬、品德优良、知法懂法、精通业务的农机推广服务队伍。

农机推广工作是农业生产发展过程中的一项重要内容，希望可以通过本文的论述加深同行业工作者对推广工作的认识，从而促进农机推广工作的开展，为农业生产发展做充足的保障。

（作者单位：674200 云南省永胜县永北镇农业综合服务中心农业办）