加强乡镇农机管理工作的措施

于洋

发展农业机械化是建设现代农业和社会主义新农村的重要前提和保，乡镇农机工作是与农民群众联系最密切，接触最广泛的一项工作。乡镇农机管理部门是向农民群众宣传国家农机方针政策、做好农业机械设备推广、农业机械售后服务、安全生产管理以及组织发展农机合作社的主要驱动力。进入新世纪以来，随着农村经济不断向前发展，农民群众收入水平和生活水平得到切实提升，他们要求从繁重的劳动力解脱出来，这就为农业机械化发展奠定了坚实基础。新时期乡镇地区新型现代化农业机械使用效率普遍提升。

1 乡镇农机管理工作存在的问题分析

1.1 乡镇农机管理管理人员严重不足

最近几年，有些乡镇和行政区兼并之后，乡镇农机管理人员数量大幅减少。现有的工作人员在具体工作过程中，既不能从事相应的农机安全检测，也不能及时开展农机安全宣传教育，工作经费得不到保障。在有些乡镇农机管理人员主要是兼职，这些工作人员将大部分时间和精力投入到了其他工作，无暇顾及乡镇农机管理工作，这也就严重制约了农机管理工作高效开展。

1.2 农机手安全操作意识薄弱

提高农业机械设备利用效率，关键在农机操作人员。农机手是農机安全使用和安全管理的第一要素。农机手是否具有较强的安全操作意识直接决定了安全事故的发生频率和造成的损失。许多农机手在操作农机设备时，不具备安全操作意识，经常出现违规行驶、无照行驶和疲劳驾驶的现象。在很多农机手思想中，都认为自己驾驶过很多机械设备，新购进的机械设备不需要经过培训，可以直接上机操作。还有不少农机手为了提高经济效益，常常超载和疲劳作业，农业机械零部件超负荷运转，在作业过程中，不经常对机械进行定期检修和保养，导致机械设备在使用过程中经常出现安全事故。而有些农机手在维护机械过程中，为了节约成本，不及时更换损坏的零部件，或者使用淘汰落后的零部件，导致农机生产出现严重的安全隐患。

2 加强乡镇农机管理工作的措施分析

2.1 转变职能，实现农机信息化

为了进一步提高农机管理质量，就需要政府部门及时转变工作职能，强化农机信息化建设。部门应该逐渐由过去催促农民群众耕作向着引导农民群众做好生产经营转变，并做好农业生产经营过程中的各种服务工作。充分利用现代网络信息技术优势，加强农业产前、产中和产后的信息指导服务。向农民群众积极推广适合本地区工作制度和种植习惯的先进农业机械设备。合理有效地组织和引导农民群众坚持以市场为导向，市场在资源配置方面的重要作用。

2.2 切实做好农机培训工作

为了进一步降低农机安全事故发生率，需要及时转变工作作风，把农机培训课堂搬到田间地头，进入千家万户。采用理论和实践相结合的教育方法，加强对基层地区农机手农业机械设备操作技术培训力度。首先，要进一步提高思想认识。基层地区农机技术培训是农机化事业发展的关键，是确保农业生产的重要保障，更是推动现代农机设备和技术发展的必由之路。因此就需要转变思想认知，重视对农机手操作培训；其次，要加大培训投入力度。各个乡镇地区通过积极争取阳光工程项目，加大农机手操作技术培训投入力度。加大学习新农机新技术补贴力度，解决农民群众学习学习新技术，使用新机械的负担问题；最后，进一步改革培训模式。培训计划在制定之前，要深入基层地区，广泛调研分析，全面掌握农民群众的技术需求。然后采取送培训下乡、送技术下乡的方式，改变过去单一的教室培训模式。要紧密结合农机及农机技术发展趋势，开展专业化培训。同时还要结合本地区农业生产实际，按照特色农业特色产业布局要求，积极引进先进的农业技术推广人员，在广大基层地区开展全程技术培训。

2.3 机械安全生产意识

首先，强化宣传教育。要把农机安全操作宣传触角延伸到乡村每一个角落，通过采用大喇叭、村镇大集，印发宣传单、悬挂宣传条幅、张贴标语等形式，在基层地区营造浓厚的农机安全生产氛围，促进农机操作人员遵守交通规则，及时做好农机具检修维护，提高农机使用寿命；其次，严密检查。为了保证春耕和秋收作业能够高效顺利完成，降低春耕、秋收过程中农机安全事故率，要积极组织农机安全监理人员深入农机操作第一现场，对作业较集中的地点进行严格检查，发现违规现象，及时纠正，将安全隐患消灭在萌芽状态。同时，乡镇农机管理部门还要积极配合公安等安全监理部门开展专项检查，重点检查操作人员是否持证上岗、农业机械设备是否挂牌、农机手操作技术是否过关、道路行驶是否超速超载、是否存在违规载人现象。要求无牌照的农机设备，在限定日期内及时登记，并接受专业技术培训；最后，强化农机安全生产监督。农机安全生产事关农民群众人身财产安全。因此，一定要坚持以人为本，安全第一的生产理念，牢固树立安全无小事的思想。要严密组织乡镇农机管理人员，层层强化安全意识，做到思想统一，行为统一，进一步明确责任和分工，以高度的责任感和求真务实的态度，扎实开展农机安全生产工作，确保农机驾驶员生命财产安全。

乡镇农机安全管理人员应该紧跟时代发展步伐，采取多种措施，多种途径，及时将农机方面的政策和方针传递给农民群众，并协调好农机安全生产和农机管理之间的关系，在基层地区广泛开展农业科技信息服务，增加农机培训，农机安全教育，为广大农机手提供更加高效、优质的农机化服务。

（作者单位：301617天津市静海区杨成庄乡人民政府）