试论西部文物管理工作的现状及对策分析
2018-03-26唐修宪
唐修宪
【摘要】随着经济社会的不断发展,我国文物藏品数量也不断增加。但是,目前文物存在损坏问题、流失问题很严重,而且对于西部环境和经济条件较差的地方对于文物管理就没有得到很好的保护。所以国家和相关领导也要对文物管理工作加以重视,对于经济水准不达标的地域进行拨款加以管理和维护,以此来保护我国的文物的完整性。
【关键词】文物管理;问题;对策
一、当前西部文物管理的现状
(一)思想认识不够
一是政府没有给予文物保护职责充分的重视。虽然相关的文物保护法律法规和政策在逐步建立健全,然而其在实际的执行过程中却难以真正发挥应有的约束力,究其原因,这与政府严重的实用主义倾向、不重视文物保护工作等不无关系,如资金投入过少,且大多都流于形式;二是政府对文物管理资金投资少,导致其难以妥当安置文物、不能及时购买保护文物所需的设备,而且使得文物管理工作人员工作态度不端正,致使文物很容易受到损坏。
(二)城镇建设的影响
伴随着城市化建设的推进,很多历史街区、风景名胜等都被盲目的城市化建设所代替,导致大量民间文物被破坏。
(三)基础设施落后
西部地区文物建筑基本生活设施比较落后。一是文物基层基础设施较缺,大多数地区生活服务设施比较缺乏。二是我国文物基层设施陈旧,大部分建筑长年未修,资源价值受到巨大影响。三是历史文化遗产区域盲目开发与改造,损害了名胜古迹环境风貌,带来无法挽回的损失。
(四)执法力度不够
由于文物管理干部队伍结构不合理,虽然西部文物管理工作队伍庞大,人员结构复杂,但文化程度参差不齐,在专业技能上也存在显著区别,就导致文物工作者对自己所承担的责任认识不足,有的文物管理单位和机构对工作人员的专业教育与培训力度不足,文物管理缺乏专业性,管理者参与学习和深造的机会非常少,从而导致文物管理工作根本不适应新时期文物管理的需要,导致在文物管理中执法力度不夠。
二、当前西部文物管理的对策
(一)提高思想认识
一是政府和相关部门要提高文物管理认识,只有政府重视起文物管理工作,相关工作人员才会更加努力的对文物进行保护,从而保证文物保护秩序的规范化。可以说政府重视文物管理工作,是文物管理水平提高的前提和保障。二是发动人民群众的力量,让人们对文化遗产的重要意义有明确的认识,只有这样才能让人民群众更好的参与到文物保护和管理当中,从而心甘情愿为文物保护工作贡献自己的力量。提高人民群众对文物管理的认识,是搞好文物管理的必要条件。三是提高文物管理人员对文物管理的认识,要鼓励这些工作人员多学习历史、地理以及宗教等和文物保护相关的知识,不断提高他们的专业水平,并培养他们敬业爱业精神,为文物管理创建一支优秀的遗产人才队伍。
(二)处理好城镇建设
针在当前,由于经济利益的驱使,城市化建设进度逐渐加快,尤其有些城市领导者对于历史文化和文物建筑的保护意识不强,导致城市中的文物保护工作与城市快速建设之间出现矛盾问题,作为文物管理工作者应该注意协调城市化建设与文物管理之间的关系,加大文物保护的宣传力度,提高城市建设者的文物保护意识,从而有效改善目前文物保护和城市建设之间的矛盾关系。同时,各级政府应该依据文物保护法中对文物保护工作的规定,对文物建筑密集的地区进行划分处理,或是根据城市中文物建筑的具体分布情况制定相应保护方案,将城市建设与文物保护结合起来,并且可以利用文物建筑所具有的文化底蕴来提高城市建设品位,推动城市经济发展。
(三)加强设施建设
随着社会的进步,在近年历史文物、文物建筑等保护工作逐渐受到社会大众的关注,人们的文物保护意识提高,这也是近年文物保护工作取得了一定成绩的原因之一,同时这也要求文物管理部门要加强文物保护工作,加紧建设文物管理基础设施。各地区的文物管理部门应该成立相应的保护机构,积极采取或实施文物保护措施,对辖区内的文物进行有效保护。另外,对于年久失修的西部文物建筑,文物管理部门应该积极组织人员进行抢修,加大对重点文物建筑的维修力度,恢复文物建筑的服务功能,以便提升管理部门和博物馆的经济效益。
(四)加强执法力度
针对文物管理中存在的秩序紊乱问题,一方面各级政府应该加快文物管理方面行政立法速度,尽快健全文物管理方面的法律法规。另一方面,各级政府还应该加强对文物管理的执法力度,对于文物管理中出现的违法乱纪行为应该予以重惩,对文物犯罪活动进行严厉打击。同时,各政府和管理部门还应该加强全民保护意识,提高民众对文物保护的安全意识,主动举报或揭发文物走私或盗窃,以减少文物犯罪行为的发生。文物管理部门在对文物进行管理过程中还应该注意协调文物管理与社会效益、旅游开发建设等之间的关系。这样管理部门所制定的文物管理相关规范才能符合社会发展趋势,也才能更好地发挥文物保护作用。
三、总结
文物不仅珍贵,而且不可再生,有着极强的研究价值、历史价值和时代价值。文化遗产是人类社会发展过程中历代人民群众劳动和智慧的结晶,有不可估量的价值。在新的历史条件下,随着经济社会的不断发展,对文物管理提出了更高的要求,管理过程中存在的较多问题也逐渐暴露出来,采用合理的措施加强文物管理,正视文物管理工作存在的问题,努力探求文物管理工作中的障碍解决办法,更要求我们要有全新的思路,积极探索新的运行机制,以适应社会主义市场经济的新要求。