地方人大如何加强财政预算审查监督
2018-03-26张好之
张好之
【摘要】随着我国社会的不断发展,我国政府机关单位的资金流动和流量不断的增多,要想做好我国财政部门的资金流向和流量的控制,降低不良资金的浪费,杜绝政府工作人员贪污受贿想象的发生,地方人大应当发挥出其自身的监督审查职能,地方人大做好财政预算的审查监督工作是十分必要和重要的。因此本文就地方人大如何加强财政预算审查监督工作提出了一些看法和建议,希望对提升地方人大的财政预算审查监督工作的力度有所帮助。
【关键词】地方人大;财政预算;预算审查;预算监督
引言
随着我国社会的不断发展,我国政府相关部门在我国的经济发展的过程中起到了制定发展规划、决定我国社会发展方向的重要作用。我国政府机关单位在开展相关工作落实、相关政策的推行的过程中均需要我国财政部门的支持,因此我国财政预算工作的重要性不容置疑,地方人大如何加强财政预算的审查监督力度,保障我国政府部门资金的良性走向,杜绝资金的不良浪费是当前我国地方人大工作的重点和难点。
一、构建完善的财政预算初审制度
随着我国经济的不断发展,我国政府部门在其中发挥的作用越来越显著,地方人大应当发挥其自身的监督审查职能,进而杜绝我国部分政府工作人员利用职权的便利从中谋取私利现象的发生。进而保障我国政府机关工作的廉洁、公正、公平、公开的特性。要想提升地方人大的财政预算审查监督工作的力度,首先地方人大就应当构建出完善的财政预算初审制度,严格的督促相关政府部门,保障我国政府相关部门落实我国预算法中规定的“地方政府财政部门在举办人民代表大会前,将预算草案提交至地方人大进行预算初审的规章制度”。地方人大应当明确财政预算初审的工作内容,构建出完善的地方财政预算初审制度。地方人大要将我国法律赋予的财政管理权力发挥出来,让地方人大的监督审查作用落实下来,地方人大可以组织地方政府举办专门的会议,说明和讲解政府财政部门的相关规章制度和财政草案,让地方政府单位深入的了解到当前财政预算初审中存有的问题,对当前的预算草案进行全方位的评估,进而使得地方人大通过初审工作来分析了解财政预算工作的主要内容和当前财政草稿中存在的主要问题,为地方人大的预算初审提供意见,进而保障我国政府单位运营过程的公开性。保障了地方人大和广大人们群众对政府财政收支的知情权。
二、构建部门预算考核制度
随着我国财政专项经费数量的不断增多,我国财政专项经费数量占有当前财政收支的比例不断增大,我国当前专项金经费在使用的过程中存在着看重编制、轻视分配、重视立项、轻视效益、重视分配、形式管理的问题。因此地方人大应当构建出部门预算的考核评估制度,通过召开专项经费的考核评估会议,考核和评估专项经费的支出情况,进而保障专项经费使用的合理性,所以说,审核专项经费支出十分是必要的和可性的。重视和提升专项经费预算的审核制度,紧抓重大项目的财政资金流向和流量,不仅可以保障政府资金的效益不断提升,保障资金能够用到刀刃上,还能够规避资金的不良浪费。
三、构建财政预算会审制度
财政部门在预算编制完成和地方人大财政初审预算考核评估工作完成之后,将预算工作递交至主任部门进行进一步审核,将会审的意见提交至地方人大会议进行在次审核,在经过地方人大审核会议研究之后给予地方财政部门一些建议,将审核的建议反馈给地方财政部门,地方财政部门在经过进一步的研究和修改之后,在次上交至地方人大审核批准。
通过审核批准的预算草案,地方政府部门在开展实际工作的过程中必须严格的按照草案的规章制度来开展工作,如果政府执行人员没有秉持着认真负责的态度,在执行的过程中敷衍了事,引发严重问题,对社会造成了不良影响,应通过相关规章制度追究相关工作人员的责任。
四、构建完善的财政审查监督制度
财政预算审核工作较为复杂,工作流程繁琐,涉及到的部门较多,因此地方人大要想做好财政预算审查工作就应从细节方面入手,对财政预算编制、预算执行、预算调整、预算决策、預算责任审查监督、责任落实追究等方面构建详细的规章制度。通过构建出完善的财政审查监督制度来完善地方人大的财政预算审核工作,保障地方人大财政预算审核监督工作的良性开展。地方人大还应当对当前地方人大的行政预算审核的职权范围、工作内容、工作程序、工作方式进行进一步的规划,保障地方人大在开展预算审查监督工作的过程中有相应的制度可以遵循,有理有据可依。
五、结语
综上所述,本文分别从地方人大预算初审制度、政府部门预算考核、专项经费监督、预算审核制度、预算监督制度等方面入手,探究了地方人大如何增强财政预算审查监督手段。通过构建出完善的预算审查监督制度,来保障了地方人大在开展预算审查监督的过程中有据可以,保障了地方人大的预算审查监督工作的顺利开展。