新形势下国有企业如何发挥工会作用

张丽

摘要：在构建和谐企业的进程中，工会组织肩负着神圣的历史使命。在现阶段，国有企业发展面临的环境发生了巨大变化，人员机构精简，经营任务繁重，竞争更趋激烈，而作为软实力的工会组织，其地位、作用以及在职工中的影响力有所弱化。企业工会如何坚持科学发展观，与企业的生产、经营、管理相结合，找准切入点和着力点，凝心聚力，调动广大员工生产经营的积极性和创造性，提高企业的竞争实力，促进企业和员工“双赢”发展，具有重要意义。

关键词：国有企业；工会作用

我国经济社会正发生着巨大而深刻的变化，利益群体多元化成为社会发展的一个显著特征.特别是国际经济金融的严峻形势，给一些企业带来了一些负面作用，企业生存环境也把工会工作推到了一个新的境地，面对许多新的情况，新的课题，工会工作也增加了许多新的难度.在此形势下，如何顺应变化了的企业环境，将工会全力维护职工利益同推动企业的生存发展结合起来；如何在关心职工生活的同时提高职工对新形势的认识和对新时期特点的认同感；如何把广泛开展活动同提高职工技能、发挥职工的创造性结合起来；工会工作如何做到有所为，有所不为，如何找准工会工作与员工需求的最佳切入点等等，都要求企业各级工会组织积极创新、发挥作用、体现价值.

一、坚持以人为本，使企业始终充满活力

在企业内，工会组织依靠自身的地位，主动、积极协助各单位开展工作，发挥密切联系员工的优势，把联系员工、组织员工、团结员工的工作做好，使公司管理者和员工之间的桥梁更畅通，纽带更牢实.作好这方面的工作需要工会工作者耐心细致深入到班组员工中去，及时掌握他们的需求和工作生活状况，尤其是思想动态，要知道积极的、向上的思想状态是确保团队战斗力的关键所在，而思想上的消极则如同瘟疫的蔓延会严重影响团队的战斗力.工会组织要以真心换诚心，以真情换 ，充分透彻理解以人为本的真谛，摒弃传统的说教模式和工作方法，从员工中来，到员工中去，扎扎实实开展工作，使员工在面对竞争压力等挫折环境中，始终保持积极向上的精神状态，使团队始终充满战斗力. 在提高员工素质方面，一要提高工会组织自身建设，建立健全職工权益维护、劳动关系协调等相关机制.二要提高自身的素质，工会组织在其中要发挥作用，要懂理论又要懂实际.三要精心组织，工会应与各单位的培训管理部门紧密配合，征对不同对象选配好相关的工会组织及工作人员对员工进行指导.

二、工会发展现状及问题

当前我国经济社会发展呈现阶段性特征，正处于发展的机遇期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期，统筹协调各方面利益关系的难度加大，呈现出经济结构的多元化、劳动关系的复杂化、就业方式的多样化、收入分配的差别化、职工利益诉求的具体化，给国企工会工作带来前所未有的困难与挑战。因此正确认识当前企业工会存在的主要问题具有迫切性和必要性。

（一）个别领导认识发展不全面。

追求经营业绩是企业发展的永恒主题，部分领导干部对企业发展和工会工作关系认识模糊，片面地认为企业发展就是生产经营，工会与企业发展关系不大，总认为，可有可无，所以，在企业改革改制中，存在着工会机构撤并、工会干部兼职等现象，削弱了工会组织自身地位。

（二）工会工作找不准切入点。

企业追求的是硬指标，工会作为党群部门，是软实力，个别工会找不准工作的切入点和着力点，工作不能有效的与企业生产、经营、管理相结合，尤其是一些企业的个别基层工会组织，更是一味地忙于生产经营，工会工作基本流于形式，限制了工会组织作用的发挥。

（三）个别工会干部业务素质偏低。

个别工会干部思想观念陈旧，创新意识不强，适应形势能力差，讲困难问题多，想办法思路少，维权没底气、说活没份量，工作上畏手畏脚，自信心不足，致使工会工作浮在表面上，疲于应付琐碎繁杂的事务，直接影响到工会组织的吸引力和凝聚力。

（四）个别企业工会机制不健全。

个别企业工会民主监督、民主管理工作流于形式，工作机制不健全，工作措施不到位，不尊重员工的主人翁地位，不善于吸纳员工的合理化建议和要求，压抑了员工，员工心情不畅，影响和制约了企业和员工的和谐发展，工会组织自然失去了生命力。

三、当前形势下对于国有企业工会工作的开展探索

在当前快速发展的现实情况下，工会工作对于目前而言，其所有职能依然存在，在今后的工作中如何将职能切实发挥出来，主要要从以下三个方面做起。

（一）将工会工作落到实处，提升工会在企业中的地位。

和大部分的党务工作一样，工会所开展的各项工作都普遍存在不好量化的问题。作为工会而言，当前开展几项活动，慰问几户困难职工这样的工作内容，都是存在难以考核的问题。要将工会的工作成绩彰显出来，一是要让工作和企业的发展形势相结合，所开展的相关活动要和企业当前的需求息息相关，在活动中宣传企业当前工作任务，时刻为企业当前的工作目标所服务；二是要在企业形成具有企业特色的，年度性的活动，例如职工维权月，企业车间比赛，技术比武等活动，形成一年一度的，有固定模式和固定时间召开的活动，将活动和企业文化的建设结合在一起，让职工对于工会活动的认识更进一步；三是要在维权工作，慰问工作当中，切实发挥出自身的应有职能，通过主动下访，定期“坐诊”的方式，收集来自于员工的诉求，使职工对于企业重拾存在感和认同感。

（二）充实工会队伍，认真履行职责，重树工会形象。

工会工作属于点多面杂的一项党务工作，由此可知，对于人员的需求配置也较为严格。一是要在得到企业和员工支持的前提下，要合理规划当前部门的工作内容，对当前工会所承担的工作职责做出细化，对工作业务按照工作量大小进行分工。之后，按照分工的相应要求，向企业申请足够的工作编制，将人员配备到位，以适应企业的工会工作开展。二是要在人员到位后，加强相应人员的履职尽责能力，从思想上教育，从业务上培养，在思想认识上和业务能力上都得到一定程度的提升，尽快打造属于自己的精英工作团队，能够更好地完成当前的工作任务；三是要在工作过程中，发挥出公会的组织协调作用，善于利用当前在企业职工群体当中广泛开展的，有着一定群众基础的活动载体，冠以企业工会的名义，将活动扩大化，专业化，在节省设计时间的同时，得到群众的一致支持。

（三）与时俱进修订工作制度，适应企业当前发展。

为了更好地完成工会工作，制度的建设应当摆在首位。一是要修订当前制度中存在的不当之处，对于各种活动和奖励的指标，要以当前的收入水平和消费水平来作为衡量标尺，适当拔高标准以适应当前的发展需求；二是要对制度中不合理的部分进行修订，对于工作项目已经取消，没有指导意义的条款果断给予删减，对于已经随企业发展变化的工作内容尽快进行官方修订，确保各项制度符合企业的实际，符合社会要求，让工作的开展更加流畅，有序。

四、工会组织提升职工综合素质的路径

要引导职工做深化改革的促进者。工会组织应当充分发挥“大学校”的作用，要以增强主人翁责任感为主线，扩大工会舆论阵地的覆盖面和影响力，通过组织形势任务宣讲、开展读书活动、举行形势报告会等活动形式，引导职工自觉把个人利益与企业利益紧密联系在一起，把思想和行动统一到企业中心任务上来，在企业深化改革的进程中发挥工人阶级主力军作用。要大力推进职工创新创效活动，以创新工作室、技师工作站为引领，推动职工技术创新创效活动向各工种、各岗位、各专业深入拓展，蓬勃开展职工参与率高、受益面广的群众性经济技术活动。要推进职工技能培训、岗位练兵、技术比武、合理化建议等联动活动，发挥职业技能竞赛在职工学技竞技的示范作用，切实提升短、平、快小指标劳动竞赛效能，开展“金点子”合理化建议、职工先进操作法等评比活动，培养造就知识型、技术型、创新型的高素质职工。要引导职工做素质提升的践行者。工会组织应当努力建立学习工作化、工作学习化的提素机制，完善终身学习、终身教育体系为重点的提素体系，使职工综合素质提升规划与企业长远发展规划高度契合，在企业营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围。要大力弘扬劳模精神，通过劳模事迹宣传、劳模形象展示等活动发挥劳模的示范引领作用，激励职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动。要坚持开展“工人先锋号”创建活动，将职工个人素质提升与班组晋等升级有效结合，打造职工个人与班组建设共同提高的“星光大道”。要支持和鼓励“导师带徒”、“团队学习室”、“團体对抗赛”等活动方式，着力构建广覆盖、宽通道、多形式技术工人成长机制和平台。要引导职工做和谐劳动关系的构建者。工会组织应当深化“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动内涵，开展工会干部下基层活动，面对面地与职工交流，倾听职工意见、反映职工诉求，增强工作的主动性、针对性，以解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，为维护企业稳定打下坚实基础。完善厂务公开民主管理工作各项制度，通过职工代表提案征集、职工代表活动日、职工代表评议等活动，丰富职工民主管理的有效形式，拓宽职工代表的民主管理渠道，保障职工代表的知情权、参与权、表达权与监督权。切实发挥“减压阀”作用，健全职工帮困长效机制，并通过普法宣传、劳动争议调解、职工信箱、职工服务电话等渠道，及时掌握职工思想动态，把问题解决在基层，增强职工法治意识，促进企业与职工之间的相互理解、相互信任，形成规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。要引导职工做先进文化的传播者。工会组织应当把加强职工思想政治教育作为社会主义核心价值体系建设的重点，探索推动企业文化建设和职工文化建设的新思路、新方法，不断完善工会文化网络建设，以文体协会、职工俱乐部、职工心理关爱小组等形式，不断丰富职工精神文化生活，营造健康向上的文化氛围。要在职工中持续开展读书活动，不断加强“职工书屋”建设，为职工提供丰富的学习资源，通过开展读书活动引导职工“爱读书，读好书”，帮助职工实现从文化自觉到文化自信，以文化提升促素质提升。要积极面对网络带来的新挑战，探索运用新媒体拓宽工会宣传渠道，建立工会网站、微信平台以及工作群等方式，把科技优势转化为工会工作优势，把职工的注意力吸引到学习、交流和提高上来，打造新的技能提升网络平台。

五、加强思想政治工作的意见和建议

（一）将思想政治工作的目标明确化

在开展企业工作的思想政治工作之前，首先就要将思想政治工作的目标明确化，这样才能够充分的发挥出工会组织的作用，与广大的职工群众进行深入的接触，了解他们的实际需求。在开展工会的日常活动时，就要对职工进行基本上的了解，搜集职工在日常的生产和生活中遇到的一些问题，调查产生矛盾的原因，并且找出解决的办法，帮助职工化解困难。一个企业要想实现长期稳定的发展，就要树立正确的企业思想，而每个企业都是由每一名职工团结在一起组成的，每一名职工的思想都有可能影响到企业的长期发展，因此，要想提高企业的竞争力和凝聚力，就要明确企业思想政治工作的目标。首先，工会组织内部的领导干部就要起到引导作用，将自身的行动作为带动员工的准则，与员工进行良好的沟通交流，将员工的意见和建议作为制定管理决策的基础依据，从而有效提高企业的战斗力。

（二）创新思想政治工作的方式和方法

只有实现创新，才能推动企业的进步发展，因此企业就要从根本出发，将思想政治工作活动的开展方式和方法做到与时俱进，不断适应社会的要求，明确基础职工的需求，将企业文化融入到工会组织开展的思想政治工作中，创新工作的饿方式和方法，激励员工的工作积极性，主动高效的完成本职工作。与此同时，也要构建起学习型企业，创新企业管理的理念制度，支持思想政治工作的有效开展。党政建设要与企业的实际开展工作相结合，不搞形式化，将企业自身的特色融入到党建贯标工作中，一切的创新都是为了帮助企业思想政治工作有效开展的手段，也能够提高党组织的活力。

（三）将社会主义建设融入到职工思想道德和精神文明的建设当中

思想道德素质水平对职工的影响力是巨大的，因此，要将提高职工的思想道德素质作为首要目标，结合相关的教育管理和法制，将职工引导成为遵守一切道德规范的“四有”职工。同时，职工的科学文化素质也要得到提升，为开展有效的思想政治工作打下坚实的精神基础。最后，将职工的文化生活质量作为重要关注点，引导思想政治活动的开展与职工的健康相结合，创办群众性的文体活动，从而建设起职工的精神文化。

总之，企业工会在企业与职工之间扮演着一个十分重要的角色，是企业与员工之间有效沟通的桥梁，只有“双向”渗透，才能实现“双赢”，促进企业和员工的协调发展。