日本社区图书馆服务及启示

叶蕊

关键词：日本；社区图书馆；基层图书馆；启示

摘要：文章介绍了日本社区图书馆的规划与设计及硬件配备与管理，分析了日本社区图书馆的服务理念与经验，以期为我国基层图书馆的建设与服务提供参考与借鉴。

中图分类号：G259文献标识码：A文章编号：1003-1588（2018）02-0077-03

1日本社区图书馆的规划与设计

社区图书馆作为图书馆体系的一个重要组成部分，它的建设与服务虽然无法与大型图书馆相比，但是能够有效弥补大型图书馆覆盖面不够等缺陷，其服务理念与选址规划都是为了满足社区民众的阅读需求。

1.1服务理念

服务理念是指人们从事某项服务活动所应具有的一种思想意识，整个图书馆体系的服务理念均是为民众提供优质的阅读服务，满足民众的文化需求，保障民众的文化权利。日本社区图书馆不仅将这一服務理念进一步延伸与细化，还更加明确了服务基层民众的建设初衷，适应了日本行政区域划分的特点及民众需求。

1.2选址规划

日本公共图书馆是与行政区域相对应的，形成了较为完备的总分馆制，区、市一般都有大中型的图书馆，而町、村则是以小型乃至迷你图书馆为主。社区图书馆由于自身的灵活性，其地址的选择是为了方便町、村等基层民众。社区图书馆既兼顾了不同密度的读者群体，又满足了所有民众的阅读需求。

1.3涵盖范围

日本的大型图书馆及专业图书馆基本形成了对整个行政区域的全覆盖，而社区图书馆则在此基础上将覆盖的密度再次提升。如：东京都的23个区，总面积约为618平方公里，共有大小图书馆267个，平均密度为2.32平方公里/馆，民众步行15分钟就能到达一个图书馆；文京区的图书馆密度为1.13平方公里/馆，民众步行约10分钟就能到达一个图书馆；江户川区的图书馆密度为4.16平方公里/馆，民众步行约17分钟就能到达一个图书馆[1]。因此，社区图书馆的规划与设计提升了日本图书馆的覆盖率，读者可以轻松找到任何一个就近的图书馆。

2日本社区图书馆的硬件配备与管理

硬件配备与管理是衡量一个图书馆乃至一个国家或地区图书馆体系建设与发展的重要标准。日本国立图书馆及大型公共图书馆的硬件配备与管理均已达到国际先进水平，其中社区图书馆的硬件配备虽与日本国立图书馆有一定差距，但仍可以为我国基层图书馆的建设提供参考和借鉴。

2.1资源数量

藏书量是衡量一个图书馆最基本的标准。在日本，即使是町村社区图书馆，其藏书量依然达到了一个较大的规模，如长野县小布施町的町立图书馆，其藏书量达到了8万余册。日本的社区图书馆甚至一些町村图书馆都订购了许多期刊和报纸，甚至可以向普通读者提供一些国外期刊。

2.2数字服务

信息技术的发展促使资源共享成为可能。日本社区图书馆除可以为读者提供普通数字服务外，还可以提供CD资源（包括普通的CD、专业的CD和一些珍稀CD）、影像带资源和唱片资源，满足不同阅读群体的阅读需求。

2.3现代化与人性化的管理

日本社区图书馆在图书借还方面基本实现了自动化管理。同时，日本社区图书馆实行人性化的管理措施，如：图书馆有针对特殊群体的残疾人通道和专用卫生间，有针对未成年人的书架与环形沙发，有针对老年阅读群体的老花镜与放大器等。

3日本社区图书馆的服务理念与经验

目前，图书馆的建设与发展已经由单纯的硬件配备的提升逐渐转向了管理服务的完善，日本图书馆事业的发展较好地证明了这一变化趋势。日本大中型图书馆的社会服务和阅读服务已经相当完善，社区图书馆乃至迷你图书馆也在近几年得到快速发展。

3.1特定群体服务

具体体现在：①对阅读障碍群体的关注。国际阅读障碍症协会对阅读障碍症的界定是“源自神经系统的特殊学习障碍”，并认为许多阅读障碍症患者的智商高于常人水平，只是脑部处理阅读和拼写的区域与普通人不同。一方面，日本通过法律及政策予以支持。日本《国立国会图书馆法》和《残疾人权利法》均要求公共图书馆要为阅读障碍症患者提供阅读支持，日本的《著作权法》也要求公共图书馆要为阅读障碍症患者提供数字化无障碍信息资料[2]。正是基于这些法律和政策，日本很多社区图书馆为这类群体提供了朗读、音译、视频系统及音频感应环路系统等服务。另一方面，加强与专业机构及社会团体的交流与合作。日本很多社区图书馆与日本残疾人康复协会等机构进行合作，满足这类群体的阅读需求。这些政策和措施体现了以读者为本的服务理念，也体现了细致入微的人文关怀，值得我国基层图书馆学习与借鉴。②对不同年龄阅读群体的关注。对于未成年人，日本社区图书馆有专供未成年人的阅读专区，并配备适宜的桌椅及书架，书架的设计、桌椅的摆放、周边沙发的布置均能为未成年人的阅读提供良好的环境和氛围。如：世田谷区图书馆设有成人座席185个、儿童座席54个，儿童座席占成人座席的29%。另外，图书馆还专门为他们提供外国画册，如英语画册、中国语画册、韩语画册等。对于老年读者，日本社区图书馆采取多项措施提升服务质量，满足老年群体的阅读需求。如：神奈川县横滨市图书馆针对周边老年群体较多的现状，专门设立“高龄读者图书专架”，以期为老年读者提供实际帮助；鸟取县立图书馆设立“活力生活支援专架”，通过网页宣传、发放传单等形式，让周边的老年读者了解图书馆的书籍及服务项目；长野县盐尻市立图书馆定期举办针对老年读者的“发声朗读”活动，聘请专业讲师指导老年读者更好地掌握读书速度和重音等技巧。

3.2个性化服务

具体体现在：①汽车图书馆。顾名思义，汽车图书馆就是流动图书馆，就是通过流动书车进行图书外送，为时间不允许或偏远地区的读者提供送书服务。日本很多社区图书馆都配备有流动书车，这类书车是图书馆专门定做的，且有统一标准，一般能容纳1，000～3，000册图书，车内设置有书架，车身有特殊标识并有专门的命名，如“未来号”“微笑号”等。这些图书馆的流动书车一方面为读者提供送书服务，定期巡回，方便读者借还图书；另一方面还为读者提供馆际互借与文献传递服务，为预约的读者提供便利。这些汽车图书馆由于自身的快速性、灵活性、便利性及免费性等优势，对整个日本偏远及农村地区形成了无缝覆盖，既增加了日本图书馆的覆盖率和服务范围，又拉近了图书馆与读者的距离，同时也提高了图书资源的流通率。②送书上门服务。除汽车图书馆外，日本一些社区图书馆还根据服务对象的特点和要求，有针对性地开展了送书上门服务。针对时间不允许或生活不便的读者，这些图书馆按照读者的预约要求，提供专门的送书上门服务。图书馆派专门人员负责上门送取图书，或交给社会机构或团体采用快递等方式，但更多地是采用文化志愿者服务的形式进行。送书上门服务虽然给日本社区图书馆带来了额外的运营成本，但能为有特殊情况或需求的读者提供快捷的服务，节省了读者的时间，同时也能吸引更多的读者，服务更多的民众，尤其是基层民众。③会员制服务。日本图书馆不仅包括非营利性的公共图书馆，还包括一些专业的营利性质的图书馆，如2003年4月创办的六本木图书馆、2007年7月创办的平河町图书馆、2014年7月创办的森之图书馆、2015年8月创办的镰仓站前藏书室等。这些图书馆均推出了会员制服务，主要针对少数上班族和社会精英，通过收取一定会员费用的方式，如六本木图书馆的会费是9，000日元/月或100，000日元/年、森之图书馆的会费是10，800日元/年，为会员提供个性化服务，满足会员的专业阅读需求。六本木图书馆还推出了出租独立写字间的服务，针对需要的会员收取90，000日元/月或1，000，000日元/年的费用，满足他们的个性化需求。

3.3资源共享服务

具体体现在：①同系统的信息资源共享。日本社区图书馆基本上都是大中型图书馆的分馆，可以与总馆实现资源共享。如：都道府县立图书馆作为总馆，其下设的市町村立图书馆则为分馆，分馆的设置与运营由总馆给予建议和指导，总馆滿足普通民众的阅读需求，分馆则通过汽车图书馆等移动方式为边远地区的民众提供阅读服务，总馆与分馆在图书资源等方面实现了共享。②跨系统的信息资源共享。信息技术的发展促使信息资源的共享由系统内部逐渐扩展至系统外部，即不同类型图书馆之间及不同系统图书馆之间都可以进行交流与合作。如：日本神奈川县立图书馆除与市町村立图书馆构建了文献共享系统外，还加强了与学校图书馆的信息共享。该馆与114所县立高中图书馆建立了信息资源共享平台，其中有33所高中图书馆提供了目录数据信息，该平台实现了跨系统信息资源的共享[3]。东海地区公共图书馆协会加强了与大学图书馆的信息共享与协作，它们共同构建了信息共享系统，其中包括66所县立图书馆和24所大学图书馆。该系统实现了不同类型、不同系统图书馆之间的文献资源共享，提高了馆际电子资源及纸质资源的利用率。

4对我国基层图书馆建设与服务的启示

具体体现在：①加强基层图书馆建设。目前，我国应大力加强区县图书馆建设，在乡村或偏远地区设立乡村图书馆或阅览室，在城市的街道建设基层文化站，进而弥补当前我国基层图书馆建设不足、服务覆盖面不够、无法满足基层民众阅读需求等问题，以期形成一个浓厚的全民阅读氛围，共建“书香社会”。②拓展读者群体。我国基层图书馆需要拓展阅读群体，可以通过“送书下乡”和“送书上门”等方式满足基层民众的阅读需求。③增强服务意识。图书馆员应树立良好的职业道德，以满足群众的阅读需求为宗旨，以提升国民文化素养为目标，不断提高自身的专业素养，创新服务方式，以期满足民众的阅读需求。

参考文献：

[1]姜英姬.日本公共图书馆的现状及启示：以东京都为例[J].内蒙古科技与经济，2016（21）：156-158.

[2]杨海亚.国外公共图书馆服务阅读障碍症群体的经验与启示：基于美国、英国和日本实践的分析[J].图书馆研究，2015（1）：67-71.

[3]张法，邓菊英.日本图书馆信息资源共享研究[J].图书馆论坛，2015（6）：117-122.

（编校：孙新梅）