浅谈德阳市蔬菜产业发展成效

林 英王家国

（1.中央农业广播电视学校德阳市中心分校，四川德阳618000；2.四川省德阳市人民政府蔬菜办公室，四川德阳618000）

近年来，四川省德阳市蔬菜产业蓬勃发展，种植面积不断扩大，种植水平不断提高，销售渠道不断拓宽，2017年全市蔬菜种植面积8万hm2、总产量280万t、总产值46亿元，食用菌生产规模6.39亿袋、产量70万t、产值21亿元，两项产值合计67亿元，占农民种植业收入的60%。目前，德阳市已建立广汉、什邡2家国家级无公害蔬菜生产基地（面积2.8万hm2），省级无公害蔬菜基地20家（面积1.1万hm2），广汉市、什邡市和旌阳区被认定为全国蔬菜重点县（市），什邡市被评为标准化蔬菜示范基地，广汉市被命名为出口蔬菜示范基地，什邡市、中江县被评为全国食用菌优秀基地县。德阳市生产的蔬菜2/3以上销往我国东北、西北、华北地区，部分鲜菜和蔬菜加工产品还远销我国香港、澳门地区及日本、加拿大等国。蔬菜产业已成为德阳市农业产业结构调整、农业增效、农民增收的支柱产业，成为农村劳动力就地转移的重要平台，在改善人民生活、保证市场供给和发展农产品加工业等方面发挥了重要作用。

1 建设高素质的蔬菜专业队伍

1.1 稳定和发展市级蔬菜专业管理团队

德阳市所属县（市、区）及乡（镇）的蔬菜管理机构撤并现象普遍，很多专业技术人员由专职变为兼职，甚至转岗从事其它工作，给德阳市蔬菜工作的开展带来了一定困难。但德阳市政府领导高度重视蔬菜产业发展，始终保留德阳市政府蔬菜办公室这一部门，做到机构不撤、牌子不倒、队伍不散，并且不断加强队伍建设，充实专业人员。目前，德阳市蔬菜办公室有专业人员6名，其中硕士研究生学历2名、本科学历4名，2人被聘为德阳市科技特派员。多年来，这支管理团队在省级和国家级专业刊物上发表数10篇有关德阳蔬菜产业发展的论文，把德阳市在蔬菜产业发展上的经验和做法介绍、推广到全国各地。稳定和发展市级专业管理团队对德阳市蔬菜产业的发展起到了重要作用。

1.2 建设和培养一批服务于基层的专业团队

（1）建立市级蔬菜培训师资库：德阳市农广校和科教管理部门在充分调研的基础上，遴选了32名长期从事蔬菜生产、经营、管理、教学及科研等工作，经验丰富且表达能力强的专家组成市级蔬菜培训师资库，为德阳市蔬菜产业发展提供了有力的科技支撑。（2）设立蔬菜“专家大院”：在全市主要蔬菜基地建立7个蔬菜（食用菌）“专家大院”，聘请知名蔬菜（食用菌）专家做技术顾问，指导“专家大院”周边地区蔬菜产业的发展。（3）发展和壮大蔬菜协会：2009年德阳市蔬菜行业联合会成立，随之全市各县（市、区）也相继成立了县（市、区）级蔬菜协会，许多蔬菜基地所在乡（镇）也成立了蔬菜协会，目前全市有各级蔬菜协会56家、会员达1.2万人。各级蔬菜协会在交流市场信息、推介产品、开展农超对接、提高菜农种植水平和经济收入等方面发挥了积极作用。（4）大力发展蔬菜专业合作社：目前德阳市有蔬菜（食用菌）专业合作社259家，包括2家国家级农民示范合作社、4家省级合作社、19家市级农民合作社示范社。蔬菜专业合作社在推广蔬菜新品种新技术、提高蔬菜产品质量、开拓市场、增加农民收入等方面发挥了重要作用。

2 优化产业布局，开展无公害、标准化蔬菜生产

2.1 推进蔬菜产业供给侧结构性改革，发展优势特色产业

积极推进蔬菜产业供给侧结构性改革，因地制宜优化蔬菜基地布局，缩减效益不高的大众菜种植面积，扩大受市场欢迎的精品菜种植面积，大力发展特色优势蔬菜产业。利用什邡市、广汉市和绵竹市的区位优势，将其定位为外销型蔬菜基地，种植西芹、莴笋等深受我国北方市场欢迎的蔬菜品种；将罗江区、中江县定位为保城市供应精细蔬菜基地，种植韭菜等蔬菜品种；将旌阳区定位为外销型和保城市供应精细蔬菜复合型基地；将中江县、什邡市定位为外销型食用菌生产基地。确立了德阳市各地区蔬菜、食用菌发展方向后，各地区实行专业化生产，并取得显著效益，已形成了“一镇（村）一品”，如什邡市马井镇的莴笋、洛水镇的蒜薹、湔氐镇的黄背木耳等。

2.2 开展标准化、无公害蔬菜生产，提高产品质量

（1）制定无公害蔬菜生产技术操作规程和标准，要求各蔬菜合作社严格执行，并以市场准入制来监管各蔬菜合作社的产品质量，确保德阳市标准化、无公害蔬菜生产面积占总面积的50%以上。通过标准化、无公害化生产，德阳市蔬菜产品质量得到不断提高，农药残留抽检合格率达99%以上。（2）利用德阳市蔬菜培训师资库的人才资源，为蔬菜基地农技人员开展蔬菜种植技术培训。2017年开展各类蔬菜标准化生产培训10 000人次以上，全面提高了德阳市无公害蔬菜种植水平。（3）推广蔬菜系列实用新技术。2017年德阳市有关部门引进和推广了蔬菜新品种、蔬菜绿色防控、省工节本栽培、设施栽培标准化等10余项实用新技术，为德阳市蔬菜产品提高产量、提质增效提供了有力的保障。（4）利用精准扶贫契机，向扶贫对象推广标准化、无公害蔬菜生产理念和生产技术。我们紧紧抓住精准扶贫的契机，根据扶贫对象生产条件较差、生产水平不高、蔬菜生产规模不大的特点，对全市精准扶贫驻村农技人员开展无公害蔬菜标准化生产技术培训，在重点扶贫区域进行重点培训，深入田间地头进行重点指导，以大幅提高德阳市无公害蔬菜标准化生产的覆盖面。

3 开拓蔬菜市场，扩大市场占有率

3.1 加强蔬菜市场信息服务

蔬菜为鲜活产品，季节性强，价格波动大，德阳市的许多蔬菜专业合作社都在外省市设置专（兼）职信息员，以便及时了解当地的市场价格信息，并借助互联网交易平台和购物网站发布蔬菜供求信息。

3.2 建立西宁蔬菜专供基地

2007年，我们提出了主攻西北市场、辐射华北市场的蔬菜外销工作思路，组织全市果蔬生产、管理骨干近70人，赴青海省西宁市举办了首届四川德阳-青海西宁农产品产销合作洽谈会，开创了省内农产品对外营销的新模式。截至2017年，四川德阳-青海西宁农产品产销合作洽谈会已举办了7届，累计签订农产品销售合同49.1亿元，履约率达90%以上。为全面落实“德阳-西宁共建蔬菜专供基地合作协议”，2017年德阳市已建成西宁露地蔬菜专供基地3333 hm2、设施蔬菜专供基地333 hm2，2014-2017年西宁蔬菜专供基地销往西宁的蔬菜累计超过35万t。

3.3 把握“一带一路”战略机遇

为了扩大德阳市蔬菜产业的影响力，我们充分把握“一带一路”战略机遇，向“一带一路”沿线国家推荐德阳市的优质蔬菜。为加强国际间合作，2017年4月，我们邀请荷兰王国驻重庆总领事馆农业助理胡玺喆先生就荷兰与德阳市在蔬菜等现代农业领域合作事宜进行先期联系和对接；为促进德阳市与南亚国家之间的合作，2017年9月，德阳市蔬菜办公室组织明润农业公司等蔬菜、食用菌企业参加由德阳市政府举办的中国（德阳）-南亚国家经贸合作暨投资推介会，一些蔬菜、食用菌企业与南亚国家在农业项目上进行了对接；2017年10月，农业部国际司和四川省农业厅国际合作处领导带领“一带一路”沿线国家的60余名官员和技术人员来德阳考察，参观了明润农业开发有限公司的珍稀食用菌工厂化生产基地。

4 品牌化经营助推蔬菜产业加速发展

德阳市政府十分重视打造蔬菜品牌，树立产品形象，扩大产品知名度，目前东升等近10个绿色、无公害蔬菜品牌在市场上已有一定知名度。2017年12月，德阳市政府主办了“德阳市品牌农产品推荐展示活动”，邀请了四川省农业厅、中国蔬菜流通协会、长江蔬菜协会的相关领导和专家，美国、英国、日本、以色列等国以及我国港澳台地区和全国各地的农产品客商参会。品牌化经营对德阳市蔬菜产业的加速发展起到了良好的助推作用。