新常态下国企群团组织工作转型发展的一些思考

李鑫

[摘 要] 得益于我国改革开放政策的影响，从目前我国的经济增长情况来看，社会经济已处于转型发展的关键阶段，国有企业改革机制持续推进，企业制度、用工方式、队伍结构都随之发生深刻变化。尤其是随着自媒体和网络的广泛应用，广大职工对企业和社会事务的参与度、热点问题的关注度越来越高，价值追求和利益诉求日趋多元多变。国企群团组织在这一新常态下，如何实现聚合联动效应，形成为企业改革发展中心工作共同发力、齐抓共管的工作格局是当下面临的重大课题。文章就新时期下国有企业群团工作的现状以及国有企业群团工作存在的不足，提出国企群团组织工作转型发展的几点思考。

[关键词] 新常态下 国企群团 转型发展

中图分类号：F272 文献标志码：A

随着中国改革开放的进一步深入，国外各种思潮不断向国内渗入，都对企业职工的思想产生不同程度的影响，国有企业改革改制不断推进，让当前的群团工作面临“三个变化”：其一，党的历史方位的转变和形势任务的新变化，引发群团工作在社会生活中发挥作用路径的新探索；其二，广大年轻人在政治意愿表述方式上的改变，引发群团吸引凝聚青年路径的新调整；其三，网络技术和城乡一体化建设速度的加快，带给群团组织方式的新变化。“三个变化”让国有企业群团的工作面临着多种价值观思潮冲击、传统群团工作的影响力及凝聚力不断减弱、企业团员青年多在一线且人员分散、群团组织干部队伍也由专转兼等新问题，对国有企业群团组织的工作造成了前所未有的机遇和挑战，工会和共青团等有关组织作为党建工作的重要辅助力量，如何创新工作方式与思想理念，适应现代企业的发展需要，增强自身的吸引力、凝聚力、战斗力，显得十分关键。

一、新常态下国企群团工作开展中显现出的问题及其原因

（一）结构层面，群团组织的组织建设比较薄弱

一方面，国有企业以往大都将自身发展主要定位在经济建设和企业改革发展上，以利益与效益为第一位，没有完全将群团放在首要发展任务上，造成很多国企的团组织机构不健全，组织松散的现象，群团工作很难形成影响力和凝聚力。另一方面，国企群团组织团干主体为企业职工，岗位多为兼职，其在企业中的首要任务是完成企业任务，无法全身心的投入到群团工作中来，加之平时繁重的生产工作，很难组织起正规的群团活动，这就使得职工参与其中的积极性投入不够，团组织工作仍需努力。

（二）思想层面，群团组织管理需进一步加强

在改革开放的新时期，国外各种价值观和思想的涌入，对广大职工的价值观和价值取向不可避免地造成了影响。这导致部分职工对群团活动的认同率及参与度降低了很多，个别职工片面地以经济收入等作为衡量工作和活动的标准，对团组织活动的认同感可想而知，文化及文体活动开展难度极大。另一方面，随着科技进步，网络新媒体出现，青年人对文化追求发生了极大变化，群团相应的工作目标、所处环境氛围以及机构方式均产生了一定的改变。因国企中的一线团组织负责人以兼职居多，他们往往以自身生产工作为第一位，在群团工作管理岗位上缺乏精力、智力上的投入，主动性不够，业务能力不高，缺乏与青年人的沟通，呆板地根据上级领导的指示落实相关的规定，未因地制宜，与时俱进，形成群团工作上的脱节。

（三）服务层面，服务能力和覆盖面不够

当我国改革开放政策获得极大效果之后，此时经济新常态应运而生，网络新媒体逐渐改变了各种交流方式，广大职工政治参与、活动选择、服务需求等变得多元，更多青年倾向于平等、自由的交流模式，群团传统“领导模式”的服务方式已然无法完全满足青年需要；另外，随着国企转型升级的深化，尤其“一带一路”倡议的提出，企业青年职工分布将变得更加分散，对群团工作的服务覆盖能力提出严峻挑战。

二、新形势下对国有企业基层团组织工作转型发展的一些思考

在召开十八届三中全会以后，从相关的《决定》中可知，只有充分发挥出工会、群团以及妇联等机构的团结协作功效，才能共同促进改革进程的加快。在2015年，我国中共中央颁布了相关《意见》，其中有所说明：“群团工作的开展需要充分凸显出其沟通桥梁的功效，并且抓住重点，以满足整体的需求为主，将为广大民众提供优质的服务作为宗旨，同时做到创新，在处理有关工作事务的过程中严格根据相关的法律法规加以管理，确保群团工作始终与党和国家事业同步前进”。在同一年的7月份，由我党所组织的群团工作会议得以圆满开展，在会议当中，习近平总书记进行了一系列的讲话：“对于中国特色社会主义事业而言，属于广大民众的共同建设事业，党的群团工作肩负着庄严使命。”《决定》《意见》和会议不仅充分肯定了群团工作的重要性，又为新常态下思考青年工作的创新方向和群团组织转型发展提供了理论基础。

（一）制度转型，强化结构，重塑核心竞争力

引领职工群众紧密团结在党的周围，找准工作的结合点和着力点，组织动员广大职工群众在企业改革发展第一线建功立业、贡献力量。面对新形势，要不断健全和落实群团工作领导体制，实行分级管理、以同级党委领导为主的体制，实现整体方向的把控，达到有所作为的目的。同时，要打破常规，根据不同企业实际的特征，构建满足企业发展需要的相关团支部管理制度。对于基层群团组织机构来说，需要构建并完善相应的组织，对有关管理机制予以不断健全，确定不同群团干部身上的职能与责任，从而有利于相关党组织机构实施基层组织部门的系统考核管理工作。

（二）思维转型，联动发展，增强组织凝聚力

一直以来群团存在基层群团组织缺人缺资源的尴尬，开展相关工作应在明确核心目标前提下，加强与企业行政部门主动联系，细化措施，创新方法，为职工主动服务，定期研究解决实际困难和问题，进一步查找工作中存在的突出问题，发挥党政的不同部门资源与相应社会力量之间相连的功效，切实壮大基层群团组织“神经末梢”，解决群团组织“头重脚轻”、基础薄弱等问题。其次，群团主要负责人要主动沉下去，深入青年中，主动沟通，将群团工作活动与企业生产活动有效嫁接融合，努力使国企中的广大员工都能在本职岗位中参与群团组织工作活动，增强群团组织的凝聚力。

（三）服务转型，多元平台，打造核心竞争力

过去开展服务活动，大多会将职工群众聚集到某个位置，处于相同的时间下予以开展，活动形式单一，职工群众认可度不高，效果也不明显。群团服务应立足职工群众实际需求，创新工作方法和机制，打造多元平台，实现由群众“订单”到群团“接单”的服务模式。一是打造网络平台，利用网络新媒体，通过群团网站、微视频、微信等方式，及时宣贯党的方针、路线、政策，传播正能量，巩固群团组织的思想阵地。同时，还可通过这些新媒体，紧贴职工群众需求，探索线上宣传、发动、报名，线下开展活动的服务模式，让群众更加快捷方便地了解和参与群团活动；二是结合企业生产经营实际，把握青年人的时代特点，组织开展好“工人先锋号”“青年文明号”“网络文体比赛”“爱心服务”等活动，协助职工工作、培养青年成才，增强吸引力和凝聚力；三是以服务企业改革发展、服务职工成长成才为根本，激励职工创新意识，提高创新本领，紧贴实际、创新方法，积极开展体现企业自身特点的“青年论坛”“技能大赛”“导师带徒”“QC小组”等品牌和项目，使群团工作融入企业中心，为企业创造价值；四是进一步推进优秀群团干部的选拔、培养、转业工作，深化“推优入党”和“推优荐才”工作，并且与相关机构予以有效合作，进一步强化人才的培训管理。

三、结语

新常态下，面对国家转型、社会转型、市场转型的大背景，国企群团组织转型已然势在必行。新时期、新形势要求群团工作的发展更需顺应潮流，从制度、结构、思维、服务等层次创新突破，主体多元、联动发展，不斷完善组织结构、增强凝聚力、扩大覆盖面，打造核心竞争力，更好地在为企业、为党政、为国家凝聚青年发展力量。