体系升级 把控煤改气后市场机遇

2 0 1 6年6月20日，环保部印发《京津冀大气污染防治强化措施（2016-2017）》，首次将20个城市列入“京津冀大气污染传输通道”这一范畴，除北京、天津两个直辖市外，还包括河北省、山东省和河南省三个省的18个城市。

2017年4月，环保部公布的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》中，京津冀大气污染传输通道覆盖区域变为“2+26”，除河北、河南、山东三省覆盖更多城市外，山西省的4个产煤城市也纳入其中。

为保障各项措施能够实际落实，《方案》制定了保障措施，运用了经济措施+行政措施双重手段。

经济措施上，《方案》提出，加大中央专项资金支持力度，优化使用方式，向任务量较大的省份和城市倾斜。针对“煤改气”、“煤改电”工作中遇到的资金问题，出台一揽子经济激励政策。其中，将民生供暖电能替代、燃气替代项目列入中央基建投资计划，优先支持清洁能源替代项目使用中央基建投资，给予替代项目部分设备投资支持，居民“煤改气”气价按居民用气定价。

行政措施上，严格考核问责，环境保护部对“2+26”城市空氣质量改善情况实施按月排名，按季度考核，北京、天津、廊坊、保定市以区县为单位参与排名，考核和排名结果交由干部主管部门，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。

经济及政策双驱动，各地推动煤改气工作的力度极大，落地很快。可以说“2+26”给了壁挂炉企业更大的红利，不仅使行业规模快速做大，在引导消费认知，推动壁挂炉采暖方面都有积极作用。

但其带来的一系列问题也引起各方面关注，一些低价入围产品，消费者体验不好，造成认知的误区。有的企业并没有用心在做产品，做好服务，而是从推广和营销借势的角度做事，安装服务跟不上等等，这些都将不利于行业的发展。因此，正确认识政策红利的两面性，对政策红利的后市场该怎么把控，该补齐哪些短板等，行业需要认真讨论。endprint