探究河南建设全国重要文化高地的路径——以“文化特区”建设为中心

舒甜

（南阳理工学院音乐学院，河南南阳 473004）

文化是民族的血脉与灵魂，是人民的精神家园，文化建设属于强国目标中十分重要的组成部分，有利于增强国家文化软实力、传承优秀的传统文化、促进社会的现代化发展。对此，河南省依靠自身丰富的文化资源，在第十次党代会上提出要以“文化特区”的方式建设全国重要的文化高地。

1 河南省的文化特区定位

文化特区主要是指具有丰富的文化资源与其他优势的地区，政府对此给予更多与其他地区有差别的特色政策优惠，通过文化建设的力量促进社会发展，以此来创新社会发展新路径，最终形成以文化为核心的复合型社会发展新模式。河南省在进行“文化特区”建设的过程中，对文化发展进行了准确的定位，主要为以下几个方面。

1.1 引领文化发展方向

文化特区的建立需要经过专家的论证以及其他条件的严格筛选，必须具备与其他地区所不同的文化优势，对于河南省来说，洛阳、新郑、开封等地的文化资源众所周知。文化特区属于一种新型建设理论，具有较强的生命力，要想解放思想，实现创新和发展，则需要充分发挥出集聚优势，为区域文化建设注入新的力量。河南省文化特区的建立能够使文化在传承、发展过程中为全国优秀文化的发展起到引领与指向的作用，同时也是对文化特区建设成效进行衡量的重要指标。

1.2 解决文化发展难题

自从我国实施改革开放以后，河南省紧随国家的发展步伐，在经济体制改革的背景下，已经取得了不可忽视的成绩，在经济总量方面已经超过四万亿，居于全国第五位。但是，文化方面的发展却尚未与经济发展相协调，难以充分满足现代化社会发展对文化方面的要求，成为制约河南总体发展的难题。对此，河南省开始着手打造“文化特区”，借助灵活的政策优势，打造文化高地，以此来解决文化发展中的难题，为文化产业的发展注入新鲜血液。2009年，河南省政府投资8000万元支持8个省建立文化特区，这是河南省的最初 “试验区”。经过长期的实践检验，文化试验区取得了十分显著的成效，由此可见，河南省可以继续加大力量对其进行改革，将希望转移到文化特区的建设之上[1]。

1.3 促进社会发展新引擎

创新是文化发展的动力与源泉，能够促进国家的兴旺发达与繁荣富强。文化作为一种上层建筑，能够与政治、经济相互影响、相互作用。河南省文化特区的建设，不但能够打破地域方面的限制，还能够将文化向文化生产力转变，在转化过程中为社会发展打下坚实的精神基础，使经济发展环境得到进一步优化。在文化发展方面，特别是文化高地的建设，能够在很大程度上促进新业态的产生，实现传统产业的转型和升级，使我国实施的供给侧改革更加深入，成为促进社会发展的新引擎。

2 河南省建设全国重要文化高地的路径

2.1 制定和实施保护型开发政策

文化遗产具有不可再生性、不可替代性，因此在对其进行开发的过程中，需要采用保护型开发的方式，将保护放置在开发之前。对于我国区域文化遗产的保护与开发，有许多成功的例子可以借鉴，例如，成都对历史文化名街“宽窄巷子”“三坊七巷”进行保护与开发；南京对明城墙进行保护与开发；西安对唐城墙进行保护与开发等，使人们寻今访古能够有个好去处，实现了地区经济效益与社会效益的双丰收。上述成功的文化遗产开发案例，将为河南省的文化特区建设提供借鉴与参考。

2.2 创建华夏历史文明新区

2016年河南省政府颁布了相关条例，提出要加快对华夏历史文明新区的建设意见，并且对其做出了整体的部署和安排，主要包括以下几个方面，一是统筹兼顾。由于华夏文明新区建设属于一个十分庞大且复杂的工程，包括“五大工程”以及其他细小的活动，对此需要站在全局的角度，统筹兼顾，扎实推进。二是规划指导。华夏新区的建设与规划指导的科学性有着较大的联系，能够对新区建设的成败起到决定性作用，因此，应聘请高端设计人才与技术团队，采用长远的眼光，以创造式的方式推动新区的建设。三是落实政策。将与新区建设相关的法律法规与政策逐一落实，为华夏新区的建设提供坚实的人才和法治支撑[2]。

2.3 促进中原文化的传承和发展

中华优秀传统文化是中华民族的“根”和“魂”，对于提升全体公民道德素质与思想水平有着十分重要的作用，同时，有利于整个社会良好风气的树立。因此，河南省的文化特区建设需要促进中原文化的传承与发展，对优秀的传统文化进行改进和创新。中原文化博大精深，内涵丰富，例如老子《道德经》中，对于自然规律、和谐相处思想的提倡；包拯清正廉洁、疾恶如仇的事迹体现出的刚正、无私精神；杜甫诗中心系苍生、忧国忧民的思想情怀；岳飞“精忠报国”“还我河山”的爱国之情，还有许多能够体现中原文化精神的事例，都可以为河南文化特区的建设提供强有力的精神支撑[3]。

2.4 加强河南文化产业建设

河南省要想打造全国重要文化高地，需要促进文化产业的发展，使其成为促进河南国民经济增长的支柱型产业。对此，首先，需要大力培育龙头企业，打造知名文化品牌，加大对河南报业集团、中原出版传媒集团等骨干文化企业的支持力度，使郑州天人文化旅游公司等企业发展壮大。其次，提升企业的竞争力，充分发挥河南省优势，打造一批中原名家品牌、旅游文化品牌、动漫产业品牌等，例如登封的少室山原本只是一个普通的山沟，开发者借助“禅宗祖庭、武林圣地”的武术文化资源，并与舞蹈家毛豆豆、创意大师梅帅元等联手打造，举办了《禅宗少林·音乐大典》，在全国范围内掀起一阵武学热潮，创造了巨大的市场经济价值。

3 结语

综上所述，河南省属于“华夏文化之源”，拥有大宋文化、根亲文化、殷商文化、曹魏文化等多种特区，在建设全国重要文化高地时，应充分发挥自身所具备的得天独厚的历史文化遗产优势，加大对华夏文明继承与发扬力度，通过建立文化特区的方式，真正将河南建设成为全球根亲文化圣地，使中华文化遗产保护能够“走出去”。总之，河南“文化特区”建设是在国家文化战略部署的基础上提出的，其采用建立文化特区的方式建设全国文化高地，这对于探索新型文化发展之路以及促进社会经济发展来说，有着十分重要的现实意义。

[1]朱耀先.“文化高地”构筑实践中存在的问题及对策思考——以河南构筑全国重要“文化高地”为视角[J].学习论坛,2017,33(11):61-66.

[2]吕佩义.“文化+”战略驱动下的示范区创新建设——访全国人大代表、开封市委书记吉炳伟[J].经济,2017(6):26-27.

[3]丁威,刘睿.全国统战文化高地建设优势论略——以中国统一战线传统教育基地建设发展为切入点[J].黑龙江史志,2013(21)：89.