试论新事业单位会计制度下的资产管理

王玉芝

【摘 要】我国的事业单位面对全新的市场发展情况之下，积极调整内部控制方案，革新企业发展制度。一些事业单位对原有的会计制度岬童夷改变，根据事业单位的发展需求，将一些全新的内容填充到会计制度之中。由于事业单位的商业发展需求同样比较强烈，因此管理人员需要将事业单位管理系统内部的财务管理工作做好，尤其是在会计制度影响下出现变化的资产管理工作，本文对新型资产管理工作展开的情况进行分析。

【关键词】新事业单位；会计制度；资产管理；财务管理

事业单位在能应对现代经济市场的各种变动时，需要始终坚持以企业的基本发展需求为基准，再结合科学的管理制度。在现代经济活动的影响之下，企业采纳的会计制度也随之改变，而财务人员在应用全新的会计制度时，需要对制度的新增内容进行细致研究，将新型会计制度与原有的会计制度进行对比，对制度涉及到的各项工作加以改变，资产管理工作与会计制度之间存在联系，因此事业单位现有的资产管理工作也出现了诸多改变，本文对资产管理工作的开展情况进行分析。

一、现有的资产管理问题分析

虽然新型的会计制度给企业的财务人员以及会计人员提供了一些新的资产管理思路，但是由于制度的实践时间比较短，因此难免会在落实的时候出现一些问题，尤其是一些与的那位资产相关的问题，其叙述不清晰就会导致资产应用与处置工作存在一系列问题。

1.制度问题

从资产管理制度的角度来看，这项管理制度本身就存在一些漏洞，不少事业单位的资产管理制度中只限定了资产的使用情况，尤其是设备这一类价值极高的资产，大部分管理人员只会将设备在正常状态下的被使用情况进行记录，并不会将其安置情况以及后期维护的工作记录在案。一些事业单位甚至没有安排相关人员负责这一类的工作。相应的保险机制对于企业资产起到一定的保护效果一些审计人员在开展内部审计工作的时候，并没有将保险机制的价值发挥出来，资产管理工作中的问题无法被解决还会使事业单位的人员流动情况频繁发生，相应的资产应用风险也无法被及时防范。

2. 资产处置问题

新的制度之中并没有将处置资产的方式详细地叙述出来，因此有一些事业单位只有在上级部门进行检查的时候从形式上来对资产加以处置，但是并没有给出实质性的处理方案，而上级检查部门也极为“配合”，并没有对其资产处置形式进行严格检查。一些企业的固有资产没有被以合理的方式处理，不当的处理方式会折损事业单位的资产的价值。比如在处置一些用不到的设备时，管理人员会直接丢弃设备，而不是通过妥善的方式处置设备，没有对还能够使用的设备加以回收，不仅仅使设备的基本价值被降低，同时也给事业单位带来了资产损失。

3.资产应用问题

事业单位的资产来源主要是国家给出的财政拨款，而在事业单位积极地吸收市场竞争等先进的发展理念，其可用的发展性资源也出现了变动，其可用的发展资金也不仅仅只有财政拨款这一种来源，然而非政府财政收入与财政收入并没有被合理划分，事业单位的收入记录极为混乱。一些事业单位在应用固定资产的时候，没有选用合理方式来应用固定资产这种资源，一些事业单位为了将自身的发展利润有效提升，会购进数量极多的昂贵先进设备，但是一些价格比较高的设备具有的实用性却比较低，或者只能在短期实用，一旦使其应用价值，这一类设备就会被随意放置，导致企业的资源出现严重浪费的问题。

二、优化资产管理工作的方法

在应对固定资产存在的多方面管理性问题的时候，事业单位需要将会计制度的作用发挥出来，在会计制度的辅助之下确定与企业资产管理情况相符的管理方案。可以对事业单位的资产管理方式有效优化的方法主要有以下几种：

1.完善会计制度

面对新型会计制度，管理人员可以对其存在的制度性缺陷加以填补，对企业原有的会计制度进行参考，通过完善会计制度体系这一项基本工作来给管理资产的后续工作提供依据，同时对会计制度加以改进与完善还可以帮助事业单位实现对管理系统的进一步改善。新型的会计制度必须要具有一定的灵活性，在事业单位的经济活动逐渐出现多样化趋势的情况下，当企业的资产出现变动，管理人员也需要随之进行改变，在应用资产的时候，需要将资产的使用去向以及获取来源进行明确，从细节之处对资产进行把握。当资产管理工作出现疏漏时，可以借助会计制度加以补救，同时还需要增强审计工作的规范化程度。

2.对单位预算加以管控

预算工作对资产应用情况存在影响，因此事业单位在经济活动开展的初期环节之中，需要根据经济活动进行精准地预算，根据企业的资产的当前应用情况，来给出合理的预算数值。从事业单位的资源运用情况来看，很多企业都存在资金以及资产过度消耗的情况，这种消耗问题的主要原因就是预算工作存在问题，尤其是内部预算工作，因此可以通过提升内部控制的管理力度来优化单位内部资金的运用方式。财务人员需要对企业的真实需求进行了解，根据企业的真实需求来对设置具有经济性的资金使用方案，对于事业单位所处的市场运转情况也要有所了解，慎重购进贵重设备，同时还需要对一些已经不能使用的设备加以合理处理，尽量将固定性的资产的使用效率有效提升。在开展预算工作之前，管理人员需要先进行企业内部调研与外部市场调研，将内外部管控工作结合起来，将最为优化、具体的预算方案提供给企业的管理层。

3.加强对资产管理人员的培训力度

通过认真学习了解新事业单位会计制度和相关财务知识，提高了事业单位的财务人员的专业素质，也提高了固定资产相关管理人员、监督人员的知识水平，这样才能使得管理工作、监督工作更切实的落实到实处。如果单位只重视财务部门人员的知识水平，而忽略会计制度和财务知识对管理人员、监督人员的重要性，那么财务工作会脱离其他工作环节，管理人员工作跟不上，监督人员工作形式化，无法使工作人员尽到其有效职能。

企业要培养一些具有专业素质的市场人才。为了保证企业内部的会计资产管理工作能有效进行，必须培养大批具有高素质的相关人才，组织工作人员进行相关知识的培训，定期组织他们进行学习，提高企业工作人员的整体工作水平，也能相应地提高人员的素质，要时刻明白，员工个人的工作能力对于企业发展所能起到的重要的作用。

4.加强监督力度

新会计制度还规定：事业单位财务部门监督工作要做到事前、事中、事后监督相结合；日常与专项监督相结合。这项规定具体落实到实际固定资产管理中，即是加强固定资产全体系的监督。从固定资产请购开始所填制的单据，经审批调整，执行领用，到最后的保管评价等各个环节实施考察，确保固定资产处在一个动态的监管过程中。监管固定资产是一项内容繁琐、责任重大的工作。

三、结束语

最新的会计制度也已经在事业单位之中应用起来，负责管理企业资产的工作人员积极地学习新型的会计制度，革新管理资产的方法，改变原有的资产管理理念，在实现规范化管理资产的同时，结合事业单位的实际发展情况，使事业单位拥有的资产可以以一种更为合适的方式被应用。针对现有的事业单位开设的管理资产的活动中的资产問题，管理人员还需要继续完善事业单位内部的资产管理系统，将资产管理方案与会计制度进行结合，给事业单位提供优质的资产管理服务。

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