行政事业单位人力资源管理中的问题与解决策略

高妍翔

【摘 要】21世纪，国家对于行政事业单位的人力资源管理是越来越重视了。毕竟，行政事业单位是在国家直接管理下运营的。如果国家的总体经济想要保持稳定上升的状态，那么首当其冲要担负此重任的是行政事业单位，即行政事业单位要保证财政收入能有一定幅度的增长。另外，行政事业单位要实现经济增长就必须把考虑问题的落脚点落实到单位里的个体的管理方式上。

【关键词】行政事业单位；人力资源管理；问题；解决策略

一、引言

国家经济就像正处于牙牙学语的幼儿时期：虽然国家整体经济有上升，但是其上升速度不快而且目前的国家经济还存在很多问题亟待解决。由于行政事业单位直接由国家管理运营，所以行政事业单位是属于国家经济中很重要的一部分。但是，目前行政事业单位在人力资源管理上仍然存在着很大问题，比如，行政事业单位职位分配不公平。所以，本文就行政事业单位的人力资源管理现状上的问题提出相应的解决方案。

二、人力资源管理在行政事业单位经济发展中的所属地位

行政事业单位在国家中占着举足轻重的地位。由于行政事业单位有执法、监督以及管理的职能，所以它既可以帮助维护国家的经济运转，也可以同时给百姓谋取福利。而人力资源又是行政事业单位发展的根基。所以，行政事业单位要想加快发展进程，就必须为自身提供合理的人力资源管理安排。

合理的人力资源管理能成为行政事业单位良好发展的基石。当行政事业单位的各部门分工合作、各司其职，并且各部门之间的职能不出现越矩的情况，那么行政事业单位的办事效率将能够很好地得到提高。不会出现行政事业单位工作秩序紊乱的情况。合理的人力资源管理能够促进行政事业单位以及国家的经济增长。为了形象理解，笔者把人力资源管理比做店员服务态度，而将行政事业比做一家餐馆；那么，当有两家同一类型的餐馆，第一家餐馆店员态度很随意而第二家餐馆店员服务态度很好。结果可想而知，第二家餐馆会更加受大众欢迎，从而第二家餐馆的收入远远高于第一家餐馆的收入。合理的人力资源管理还能有助于行政事业单位的团结力的凝聚，而团结力会成为行政事业单位能快速发展的催化剂。好的人力资源管理使得单位部门之间存在良性竞争，从而部门之间的默契也会慢慢得到提高以及部门内外能够相互帮助，最后行政事业单位会越来越团结。

三、行政事业单位上人力资源管理的“高危漏洞”

现今，行政事业单位的人力资源管理仍然还存在着许多的“高危漏洞”亟待解决。这些“高危漏洞”主要还是表现在以下几个方面：

1.行政事业单位的招聘人才的形式不合理

行政事业单位里面大部分的员工都没有足够的学历和学识，即很多员工都是初中或者大专等水平。之所以会出现这样的现象，主要还是因为行政事业单位招聘人才的方式不对。首先，招聘面向的对象是关系户的数量多于普通家庭的背景大学以及大学以上学历的人。这种招聘方式导致的结果就是精修该行业的学生工作时并不会选择自己所选专业对应的工作。从而，行政事业单位的人才在不断地流失。其次，招聘形式就只是看应招人员的简历以及简单的自我介绍。这样的方式过于简单化，可能筛选的并不一定是相关行业的人才。

2.行政事业单位人员的工作不够专业和素养不足

当新员工进入行政事业单位中工作时，并没有收到要接受相关工作的专业培训的要求，而是在粗略地了解了工作流程后被要求直接开始工作。这样带有漏洞的培训导致的结果就是，行政事业单位工作人员能力不足从而不能满足顾客的请求，行政事业单位的事业发展会逐渐不平衡并且走下坡路。另外，行政事业单位对工作人员的素质的监督力度很低，因此行政事业单位中的员工的素质达不到公司要求。行政事业单位中可能出现员工工作态度敷衍、对待业主态度不友好和工作人员骂脏话等不良现象。

3.行政事业单位的竞争形式不合理

现在的行政事业单位中的竞争出现一面倒的状况，要么竞争是恶性的，要么行政事业单位中根本没有一点竞争现象的存在[2]。由于国家给足从事行政事业单位的工作人员一定的工作保障使工作人员不会因裁员等问题而困扰，所以工作人员完全没有工作上的后顾之忧。因此，工作人员的怠工现象普遍存在。要么就是因为行政事业单位制定的规则不正确导致工作人员为了自身利益的最大化而进行恶性竞争；并且，像跳槽这类事情成为了一件很寻常的事情。

4.人才的才能没有得到充分发挥

现在的行政事业单位的工作人员的职位大都是终身制的，而且行政事业单位并没有对公司内部员工进行一定的考核。所以有才能的人可能在底层工作，而才能不大的人却处于职位的高端。这对行政事业单位的工作人员来说是完全不公平的。那么，行政事业单位的事业前进的道路也会受到很多的阻碍。

四、为解决行政事业单位人力资源管理问题提供的系列“补丁”

既然，现在的行政事业单位人力资源存在着诸多的“高危漏洞”。那么，行政事业单位要做的就是把人力资源管理“高危漏洞”进行“修补”。以下是笔者本人提供的一系列行政事业单位人力资源管理问题的“补丁”：

1.对行政事业单位的招聘方法进行修补

首先，作为行政事业单位招聘的面试官要做到公平、公正[3]。所以，面试官不能因为面试里面存在有官员家庭背景以及其它较好的家庭背景的人而格外关照。其次 ，面试官在面试的时候要仔细筛选以求不错过一个人才和不给想钻招聘漏洞的人任何机会。另外，对于招聘要求也应该高一些。最后，当面试官确定了新的工作人员后，行政事业单位不能直接就同意他们成为正式员工。相反，行政事业单位应该让他们进行一段试用期并且仔细监督他们的工作情况，从而为行政事业单位挑选出合格和优秀的员工。

2.对行政事业单位员工个体进行“修补”

针对行政事业单位员工的工作不够专业的问题，行政事业单位应该重视对新员工的工作培训。行政事业单位可以延长培训时间，增加培训内容，添加培训活动，最后就是考察人员培训的效果并再进行一次工作人员的筛选。另外，现在的行政事业单位人员的素质普遍不高；因此，行政事业单位应该对职员进行素质要求并令素质低的员工进行改正，对于屡教不改的员工和滥用职能权利的员工应该直接辞退。毕竟，行政事业单位是为了提供为人名服务的非盈利组织和为了国家的经济做出主要贡献的一部分；所以对执行行政事业单位工作的内部人员进行严格要求和筛选是必然和理所应当的。

3.对于行政事业单位中的竞争进行“修补”

行政事业单位应该让全公司的员工都参与进去工作的计划安排，并且让全体员工投票决定该工作计划安排是否通过，从而使得行政事业单位工作的策划案内容更加丰富灵活。只有当行政事业单位工作策划安排得当，恶性竞争现象才不会在工作中发生，并且良性的竞争也能长存与工作中。另外，对于公司不开除任何员工而滋生员工惰性的问题，行政事业单位可以通过变动员工的职位高低和薪资的多少来进行改善这个问题。行政事业单位中无竞争不利于事业发展，而过度的竞争会阻碍事业发展；所以，只有良性竞争才能成为事业发展的助力。

4.对于行政事业单位中的人才才能发挥问题的“修补”

只有勤学才会精。如果员工只进行一次考核，那他们的才能可能只止步于当前，甚至可能退步。其实，我们可以看出一次考核对员工和行政事业的发展都非常的不利。为了使得员工能够在其职位上正确而充分地发挥出才能，行政事业单位应该不定期地对公司员工进行考核并根据考核成绩调动职位。这样，员工才会有一定的危机感和不断地学习去进步的动力：有才能的低职位的员工也不会被埋汰，相反他们还能得到一定的重用；另外，高职位的员工也会为了不被降职而不断地去优化自己所学的知识。这样行政事业单位员工的工作的技能才会不断地精进；而行政事业单位的发展也不会出现止步或后退的现象，相反，行政事业单位的事业会因此而得到迅猛地发展。

五、总结

当碰到问题，人们就应该提出方案去解决，這样人们才能不断地进步。行政事业单位的事业发展亦是如此。当前的行政事业单位的人力资源管理问题还有很多没有解决。只有解决了人力资源管理相应的问题，员工之间才会更加地团结；公司事业才得以以更快的速度发展；另外，国家的经济才会更加的壮大，从而不会因为像经济风暴类的麻烦而一蹶不振。

参考文献：

[1]王凌霞，行政事业单位人力资源的现状及对策分析[J].现代经济信息，2011（2）.

[2]（美）加里·德斯勒著：《人力资源管理》.中国人名大学出版社，1992版，第19页.

[3]白瑛，科研院所人力资源管理中存在的问题及对策[J].航天业管理，2009（5）.endprint