“一带一路”对我国经济发展的影响

董 卿 韩秀兰

（中北大学人文社会科学学院，山西 太原 030051）

“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设横跨亚欧大陆，该经济带的东边与亚太地区的经济网络相连，建设的西边和欧洲的经济脉络相接，涉及65个国家。“一带一路”倡议是一个充满中国智慧，推进共享繁荣的发展方案，正在为全球经济的复苏和长远的发展注入新的能量。因此，该倡议自提出便在世界范围内受到人们广泛的关注。

一、“一带一路”倡议背景

目前，我国的经济发展正处于转型期，经济增长水平较低，面临着较大的压力。国内，中国经济的发展有需求不足和产能过剩的问题，而对外的进出口，则呈现出出口动力下滑的局面。［1］

（一）“一带一路”内涵

“一带一路”倡议是我国提出的以促进不同国家和地区的经济合作为目的的新发展模式。它由两个重要部分组成，即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。

第一，“丝绸之路经济带”在继承古代陆上丝绸之路精华的基础上扩展成连接亚欧非三大洲的新的经济带。古代陆上丝绸之路形成于西汉时期，当时，张骞出使西域，以长安为出发点，经过河西走廊抵达欧洲的罗马帝国。该路线传播了我国的丝绸、瓷器等商品及技术。如今，这条陆上经济带的涵盖范围更为广阔。在我国境内包含西北地区的五省及西南地区的四省；在境外涉及亚洲36个国家及中东欧16个国家。

第二，“21世纪海上丝绸之路”传承古代海上丝绸之路的精神发展为中西方贸易、经济和文化交流往来的海上大通道。古代海上丝绸之路以广东为起点，经过中南半岛、马来群岛，穿过印度洋到达东非及欧洲。“21世纪海上丝绸之路”涵盖中国广州、宁波等东南沿海地区、亚洲濒海地区及世界60多个国家。

所以，该倡议是一个长期的发展策略，为中国经济的发展创造了新契机。其核心任务是促进经济要素的自由流动，有效地分配资源，深入地整合市场，推动更大范围、更高层次的区域合作，从而谋求各地的共同发展和进步。［2］

（二）“一带一路”的定位

首先，“一带一路”是我国内外开放的必然要求。改革开放以来，我国不同地区内外开放的时间及程度有所不同：时间上，东部沿海地区开放早，西部内陆地区开放较晚；程度上，东部地区开放程度高，西部地区开放程度较低；发展水平上，沿海地区经济水平较高，而内陆地区经济发展速度较缓慢。这些差异导致了我国内外开放不平衡的空间格局，而“一带一路”建设不仅覆盖我国东西部区域还涉及沿线众多的国外地区，其建设是我国内部全面开放的客观要求，同时也是促进我国对外开放、扩大市场、拉动经济发展的重要力量。

其次，“一带一路”是我国经济安全的重要保障。经济安全是实现经济又好又快发展的前提。现阶段，世界的经济及能源格局正处于不断重新构建中。中西亚地区天然气、石油等能源资源丰富，我国同沿线国家积极展开能源合作，能为彼此的繁荣发展奠定基础。另外，中亚、东南亚地区土地肥沃，农业和畜牧业发达，“一带一路”开展过程中将周边国家良好的农副产品引入我国市场，确保粮食安全，能为我国经济安全的实现筑起可靠屏障。

最后，“一带一路”既符合我国发展的需要也满足沿线各国的国家利益。一方面，沿线区域和国家大部分为发展中国家，他们的基础设施建设相对薄弱，经济的发展水平较低，而该战略秉持设施联通的合作理念在沿线地区和国家修建了完善的海陆空网等基础设施，为当地提供了帮助，推动了彼此的经济合作，促进我国经济更好发展。［3］另一方面，沿线国家自身也存在着很多优势，他们有着丰富的自然资源、能源资源等。沿线地区和国家应当充分利用这些资源优势，积极引进资金、技术和人才，扩大出口贸易，发展本国经济。［4］该构想兼顾国内外两个大局的实际情况，把实现我国经济的飞速发展同沿线各国的经济发展及人民的幸福生活连接在一起。

二、“一带一路”发展的现状

自2013年“一带一路”提出起，我方积极同沿线各国各地区建立并发展友好的合作伙伴关系，开阔了我国外部经济发展的空间。2011年，美国重返亚太，“想要拉拢周边其他国家，采取排除中国的TPP手段，离心东亚地区的国家”［5］。在此背景下，“一带一路”构想的提出恰到好处地推动了我国对外经济开放的新布局，为我国经济发展提供了强大的动力支持。

“一带一路”是顺应时代发展和时代潮流的应时之举。该倡议从提出到今日已近五个年头，从无到有、由点及面的合作蓝图在全世界逐渐展开，并一步步地延伸。

“一带一路”构想的合作重点主要包括五个方面，即“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”［6］。第一，政策沟通是“一带一路”建设的基本前提。该倡议提出后，我国积极和沿线国家进行战略对接，例如和俄罗斯“欧亚经济联盟”、印度“季风计划”等众多国家的发展战略成功对接，且与40多个国家、国际组织签署了“一带一路”合作协议。只有沿线各国良好地沟通与合作才能保证战略的顺利进行，促进我国经济发展。第二，设施联通是“一带一路”建设的重要领域。由于沿线有些区域的公路、铁路等基础设施不完善，我国大力为沿线地区修建铁路和公路。目前，中老铁路、中泰铁路等泛亚铁路已经落地启动，2016年中欧班列开行2 000列。此外，我国还在沿线快速推进了一批高速公路建设，在亚非拉美洲一些国家投资建设机场和水电项目，推动彼此的经济合作。第三，在不同国家之间的贸易往来中，缩小贸易壁垒已成为棘手问题，贸易畅通必然成为“一带一路”建设的重点内容。其中的贸易合作获得了非凡成就，2014－2016年间，我国的全球进出口贸易总额达11.9万亿美元，对外出口比重在不断上升，顺差规模也在不断扩大。第四，资金融通是“一带一路”建设的经济力量，沿线各国积极开展金融合作并商讨扩充多边合作基金。丝路基金参与了巴基斯坦、俄罗斯、埃及等国家项目的投资，在一定程度上对我国经济的发展起到了积极影响。第五，“一带一路”建设赢得世界人民的民心尤为重要，民心相通是该建设的社会基础。中国政法大学与罗马尼亚政府联合在当地挂牌孔子学院，中国重视两国的交流与合作，每年都会派遣中国交换生前去留学。目前，罗马尼亚有4个孔子学院，10个教学点，培养了3 000多名优秀的学生。“一带一路”建设的不断推进，使双方在哲学、政治学等领域的交流愈发紧密，有利于实现人才强国，促进两国经济发展，拉近两国人民的距离。“一带一路”以包容开放、互利共赢的合作原则在建设中取得了显著成就，其必将对中国经济发展起到重要的推动作用。

三、“一带一路”对我国经济发展的影响

“一带一路”既是促进我国和别国交流与合作的构想，也是带动我国经济发展的重要举措。但该构想在推进过程中对我国经济发展产生的影响是正反两方面的。

（一）负面影响

第一，“一带一路”沿线国家的政局变化莫测。沿线西亚、北非等地区的国家政局动荡不安，战乱频繁，在不稳定的政治经济体制和社会环境下，中国作为资金的提供方，可能面临着贷款收不回的风险，这将在一定程度上对我国经济的发展产生消极影响。［7］

第二，“一带一路”经济建设存在阻碍。沿线国家和地区存在由大国领导的双边合作组织，且沿线各国的经济发展水平存在差异，当我国在推进海陆空等各个领域的经济建设项目时，别国会把我们的友好当作是对其主权的一种挑战。一些小国参与经济合作的立场摇摆不定，阻碍了“一带一路”经济建设的推进，不利于我国同沿线各国展开经济合作与交流。

（二）正面影响

“一带一路”建设促进了中国的和平与发展，对内对外都有积极影响。

第一，对内来讲，“一带一路”有利于提高我国经济开放水平，构建了我国经济发展的新格局。我国不同地区的资源存在分布不均匀的状况，导致各地经济的发展水平有所不同。我国东部地区的自然资源较为丰富，是发达的、开放的区域，成为经济战略发展的重点。而我国西部地区的自然资源相对匮乏，是发展滞后的地区。“一带一路”倡议从宏观协调发展的角度出发，努力转变我国东西部地区经济发展水平不平衡的状况，统筹发展东西部地区的经济。在稳步发展东部地区经济的同时，也注重西部地区的基础设施建设，采取了东部产业向西部地区转移的策略，有利于全面优化我国经济开放的格局，进一步提高我国经济开放水平，更好地保障东西部不同地区的人民都过上幸福的生活。［8］

目前，我国的经济发展正处于结构不断调整优化和转型的关键阶段。在这个阶段，“一带一路”着眼于全球，以拓展周边国家的市场为基点，从全球的高度打开了中国市场的大门，加强了我国同欧亚12个国家的经济贸易往来与合作，拉动了我国经济的增长，进而实现了经济结构的优化升级。“一带一路”打造出了一个横跨亚非欧大陆的经济发展体，为我国经济的发展开拓了新的空间。［9］

第二，对外来讲，我国的国际地位不断提升，综合国力也在不断增强。当今世界的重心逐步向亚太地区转移的迹象愈来愈明显。［10］在错综复杂的国际环境背景下，我国因时地提出了“一带一路”构想，坚持互利共赢共享的原则与沿线各国展开友好的经济合作，共同打造“利益共同体”与“命运共同体”。［11］一方面，“一带一路”建设有利于加强不同国家和地区之间的合作，中国全体人们愿意同世界各国的人们共同努力，从而实现美好的亚洲梦；另一方面，各国通过频繁的经济合作促进了不同国家之间经济的共同发展，例如“一带一路”建设中“红龙商城”作为罗马尼亚的中国之窗，销售不同种类的中国商品，推动了两国经济的发展，促进了两国关系的和谐与稳定，使二者共同迈向和平发展之路。所以，“一带一路”建设在促进我国经济发展的同时也促进了各国间的交流与合作，更好地消除了不同地区之间的矛盾。因而可以说，我国同世界其他各国一起创造出了人类繁荣的、文明的新局面。［12］

总之，“一带一路”建设对我国经济发展的影响既有弊又有利。它既促进了我国经济的快速发展也为沿线国家带去了利益，总体上利大于弊。在建设过程中，只要认真地了解分析我国和沿线地区、国家的实际情况，“一带一路”必然拥有强大的生命力和美好的前景。该倡议顺应时代的要求而产生，作为一项蕴含着包容共享理念的构建人类命运共同体的伟大工程，自提出起便受到世界各地的广泛关注，并取得了显著成就：政策沟通获得了世界人们广泛的共识；设施联通为我国的繁荣昌盛打下了坚实基础；贸易畅通也取得了伟大的成果；资金融通在全球各地形成了经济合作的网络；民心相通则实现了稳步的推进。

四、结语

回首过去的几年，“一带一路”建设以古丝绸之路的精神为合作理念，积极同沿线国家和地区开展友好合作，推动了我国经济的迅速发展。在未来的发展之路上，我们要以钉钉子的精神把“一带一路”发展下去，让其优秀成果造福我国及“一带一路”沿线的各国人民。展望前方，我们坚信“一带一路”新的蓝图在沿线各国的同心协力下，东西方文明将会重汇古丝绸之路，奔向繁荣、和谐、美好的未来。

［1］王子约.“一带一路”战略全局性显现［N］.第一财经日报，2015－03－26（A04）.

［2］王义桅.“一带一路”的中国智慧［J］.中国高校社会科学，2017，（1）：41－51，156.

［3］张晓兰.构建亚洲基础设施投资银行的思考［J］.宏观经济管理，2015，（3）：85－86.

［4］张青磊.“一带一路”和“四个全面”战略：“我国经济发展”的两翼［J］.北京警察学院学报，2016，（2）：6－11.

［5］金灿荣，刘宣佑，黄达.“美国亚太再平衡战略”对中美关系的影响［J］.东北亚论坛，2013，（5）：3－12，117－127.

［6］卢丽刚，魏美玉.我国经济发展视阈下的“一带一路”战略［J］.华东交通大学学报，2015，（3）：133－137.

［7］周小琴.“一带一路”连通“我国经济发展”与“世界梦”［J］.湖北省社会科学院，2015，（9）：47.

［8］唐纲.“一带一路”战略：打开西部开放空间［J］.重庆与世界，2014，（11）：5.

［9］郭占恒.当前宏观经大势与政策取向［J］.统计科学与实践，2014，（5）：4－9.

［10］金应忠.“一带一路”是欧亚非的共同发展战略［J］.国际展望，2015，（2）：85－96，148－149.

［11］赵周贤，刘光明.“一带一路”：我国经济发展与世界梦的交汇桥梁［J］.决策与信息，2015，（4）：27－29.

［12］孙志远.“一带一路”战略构想的三重内涵［N］.中国经济时报，2014－08－11（006）.