二连浩特 筑牢开放“桥头堡”
2018-03-05张晓琴
文|张晓琴
1956 年,北京—乌兰巴托—莫斯科国际联运列车开始了漫漫长旅,从此,新中国版图的北部边境上向世界开启了一扇新的大门——二连浩特口岸。改革开放初期,“南有深圳、北有二连”的美誉,让二连浩特市在开发开放的道路上跨步前行。如今,这座北国边陲的口岸城市,乘着“一带一路”的东风,展现出前所未有的生机与活力。
二连浩特与蒙古国扎门乌德市隔界相望,一直是北方通商要道,久负“茶叶之路”和北方“丝绸之路”的盛名,是我国对蒙开放的最大公路、铁路口岸,也是实施向北开放战略的“黄金桥头堡”。
2016 年8 月19 日,由9 辆 集装箱车组成的中蒙俄国际道路货运试运行车队从我国北方最大的港口天津港启程,途经北京、张家口,历经两天时间,抵达二连浩特市,于次日通过二连公路口岸货运通道出境,前往俄罗斯乌兰乌德市。该趟货运的试开行,标志着由俄罗斯乌兰乌德始发,贯通中国南北,通达蒙古国和俄罗斯的货运物流渠道的打开。
琳琅满目的国货和洋货,打上二连浩特的邮戳封印,穿梭于蒙古高原、俄罗斯腹地、欧洲大部。蒙古国转口贸易经天津港问津海洋,也必经二连之门。二连浩特对蒙贸易占中蒙两国贸易总额十之六七,蒙古国市民把二连浩特置顶成跨境消费的首选地。
今年9 月20 日,我国与蒙古国首个农产品快速通关绿色通道在二连浩特公路口岸正式启动。快速通关绿色通道的开通,意味着进出口企业将最大限度节省物流和时间成本。二连浩特海关创新推出出库零滞留、40 秒出口直放的举措,使农产品出关更加绿色便捷。随着中蒙贸易的快速发展,二连浩特口岸作为我国对蒙最大的陆路口岸,果蔬等农产品正在加快走向蒙俄市场。
二连浩特占尽地缘之利,与蒙古国近在咫尺,与俄罗斯隔空呼应。环宇、汇通、如意、浩通等多处物流园区,温州、义乌等10 余个大型专业市场,铁矿石、铜矿粉、木料、建材、粮油等160 余种货物,“郑连欧”“渝连欧”“湘连欧”等26 趟中欧班列从二连口岸穿梭进出,进出口贸易快速增长。据二连海关统计, 2018 年前三季度,二连浩特口岸进出口货运量873.3 万吨,同比增长16.5%;进出口总值179.2 亿元,同比增长17%。
近年来,二连口岸通过完善基础设施建设,推进重点项目,提升通关效率,繁荣文化旅游等措施,内通外联构筑向北开放“桥头堡”,在对外开放方面下足功夫:不断丰富和完善中蒙口岸联席会议制度、中蒙海关联合查验机制,积极发挥中蒙俄经贸合作洽谈会的国际交流合作平台作用,巩固对蒙贸易,扩大对俄贸易,延伸对欧贸易;出台扶持外贸企业能力建设实施办法,获得国家粮食口岸、蒙古国熟肉制品、饲草及俄罗斯粮食进口许可,推动企业稳定传统商品进口,扩大绒毛、粮油、纸浆等新增商品进口;积极拓展对欧贸易,推动“中欧班列”常态化运行,实现了国际贸易物流、进出口加工、边境特色文化旅游、清洁能源业的四维联动。
随着时代的变迁,二连浩特市从年出入境人员3 万、过货一两百万吨,达到目前的年出入境人员200 多万、过货量1200 万吨,锡二铁路公路、赛乌素国际机场、公路口岸货运新通道、二广线二连至赛汉塔拉高速公路、二连至包头满都拉重载公路,编织成公、铁、空、海联运立体网络。
自上世纪八九十年代以来,二连浩特先后晋升准地级市、国家甲类开放城市、沿边开放城市,开始了一次次华丽转身。如今,国家重点开发开放试验区、全国双拥模范城、自治区文明城市、自治区卫生城市等一项项殊荣纷至沓来。改革开放40 年,口岸儿女乘风破浪、砥砺前行,为打造中国北方绿色宜居口岸城市而努力奋进!■