论手机网络时代的新闻舆论引导策略

姜建伟 李雅静

手机网络时代的到来，提供给民众最直接的发表个人言论和社会意见的平台。当前，网络舆论监督体系也逐渐建立和完善，能够提供广泛民意供决策层参考。同时，国家相关部门要建设配套机制，做好手机网络时代的舆论引导，多方努力，共同做好手机网络时代的新闻工作。

拥有智能手机的用户都可以随时随地地接收和获取各种各样的信息，这个突出的优势使公民以智能手机为载体进行着广泛和深刻的言论发表，智能手机网络平台已俨然成为一个巨大的民意平台。当一件引人注目的新闻发生并且在智能手机上传播后，类似于网易新闻中的评论板块就会随之打开，每一位注册用户都可以随时随地畅所欲言。

2013年2月17日的深夜，备受网民关注的李天一竟然与同行的另外四名男孩在北京一家酒吧内，把一位醉酒的女性带到某大厦的宾馆房间内，轮流与该女孩发生性关系。这则爆炸性新闻在短短一夜间传遍了网络，各大知名网络媒体，如网易新闻、腾讯新闻、新浪新闻等新闻门户网站以及其开发的智能手机应用软件都对此进行了长期的专题跟踪报道，整个事件由发生到案件宣判期间，仅仅网易手机新闻客户端上对此事件的直接累计评论就高达三百万条，并且在网易公布因软件故障而关闭了李天一案件的相关新闻评论版块后，其他新闻评论板块奇怪地出现了大量讨论李天一案件的相关评论。巨大的民意和舆论力量的执着可见一斑。其中不乏愤世嫉俗、为受害者打抱不平的言论，也有不少抱有理性与怀疑心态的深度剖析，其角度之精、力度之大不禁让很多专家学者望尘莫及。与此同时，还有许多负面评论，他们不顾一切，单凭自己的个人感情倾向对案件当事人进行舆论审判，一时间竟然惊动相关办案人员并且强烈呼吁相信司法公正，接受司法审判，依法处理相关当事人。

与李天一案件相类似、具有广泛社会性的新闻，还有曾经痛彻国人心扉的广东“小悦悦”事件和2018年发生的假疫苗事件，这些新闻的相关评论版块也大都和李天一案件的评论相似。不论这些评论与民意是否正确，是否合乎相关法律法规，这些事件都借由智能手机和即时通信技术的快速发展、受众与评论者的日益增加，成为政府不得不重视的民意舆论平台。

一、建设配套机制，做好手机网络时代的舆论引导

手机网络时代的舆论浪潮能够在很短的时间内迅速聚集，并以其巨大的网络监督力量影响甚至决定许多社会事件的最终发展结果。例如，网络出名的“表哥”、雷政富等都是由于自身贪腐问题严重而经由网络曝光得到广泛的关注和处理的突出代表，其落马不仅代表党保障人民权益，铁拳打击老虎苍蝇的决心与力度，更是从层面反映了当前随着手机网络时代的来临，新闻事件以更加前所未有的速度在民众间传播，并且汇聚着强大的民意与舆论力量，这股力量绝对不容忽视。

无置可否，当前必须建立一个在广大手机网络用户心中具有真正强大公信力的网络舆论分析控制引导平臺，这个平台将具有网络舆论宣传、网络舆论管理、网络舆论引导和网络舆论风险规避等功能。依靠网络舆论分析平台，政府部门可以第一时间追踪和分析手机网络新闻舆论，形成对该重要舆论事件的评判;通过多种形式进行网络舆论引导的相关工作;可以通过网络舆论管理和网络舆论风险规避等功能，定期主动与广大人民群众实现信息互动和沟通，实现互利共赢。通过该措施和机制的完善运行，人们能够及时并成功地掌握舆论管理和引导的主动权与话语权。

（一）建立网络舆论主动引导发布机制

网络负面舆论事件的发生一定程度上是因为信息的发布滞后于事件发生及舆论形成的时间，官方权威信息发布滞后于热心关切社会事件的受众，就必然带来了不具有官方权威真实性的舆论信息在相关事件的舆论空白期得到更多的关注和传播，如此一来往往会带来谣言的散布，甚至是社会的动荡。例如，日本大地震时引发了核泄漏，在官方并未说明日本的核泄漏是否会影响我国沿海地区居民的正常生活时，一则食用碘盐可以减缓甚至消除核辐射危害的谣言便在一夜之间在国内疯狂地散布，一时间人人自危，带来了抢盐风波，为各地人民群众的生活带来极大的不便，给当地政府的工作带来了阻碍。面对这样的事件和后果，针对网络舆论事件，最具权威的部门的手机网络社交平台必须及时关注网络信息事件，及时发布相应的信息，做到和人民群众的信息沟通流畅，无阻碍、无隐瞒，只有迅速占领某一事件的舆论空白期，才能有效消除谣言和虚假报道产生的根源。

（二）建设高层次的网络舆论人才队伍

想要提高舆论引导工作的效率和结果，人们就必须加强对舆论进行监察引导的管理者队伍的素质建设。首先要建立一个舆论主动引导和发布的机制和网络组织，其运行离不开这些具有高层次网络舆论引导能力的人才队伍。只有拥有良好的政府或个体组织的舆论引导人才，才能有效规避某些潜在的风险，消除已经存在的错误网络舆论危险。

因此，十分有必要建立高水平的网络舆论引导管理队伍。首先，在人才的知识储备方面，根据网络舆论管理和引导的需要，努力培养具有危机公关意识和能力，同时具备相关社会学科知识等方面知识的复合型舆论管理人才。其次，通过与网络知名红人甚至是明星的网络危机公关队伍的互相学习，提高自身的网络舆论引导实战能力。最后，要更多地结合舆论主动引导和发布机制，共同有效地完成某一舆论引导任务，加强对本领域和职责内的手机网络舆论的监管，保证及时有效地占领舆论的空白期，并发挥正面作用和效应。

（三）建立网络舆论的预警与危机处置机制

在建立舆论主动引导和发布机制后，光有相关管理人员和舆论引导队伍对于错综复杂和日益烦琐的手机网络新闻舆论的正确引导还是不够的，因为舆论事件具有极强的突发性，这一点就从根本上决定了建立网络舆论的预警与危机处置机制的重要性。首先，要建立针对网络舆论的分析机制，分析手机网络关注热点问题和新闻，并分析其更深层次的各方面问题;其次，建立网络舆论的预警机制，并根据重点网络舆论形成的可能后果与要求进行预警和后果预计。

二、多方共同努力，做好手机网络时代的新闻工作

（一）充分发挥政府监管职能

能不能做好对手机网络时代新闻的舆论引导和管理工作，在衡量政府或者企业是否具有相应的高效管理水平的重要指标中发挥着巨大的影响。各级政府应该主动承担起引导舆论的责任，利用广阔的手机网络社交平台，如微信、微博等应用软件，牢牢把握主动权。

广泛地利用微信公众号和微博认证账号等工具手段，一方面及时地监测手机网络时代的舆论动向和趋势，另一方面及时地发现可能存在的被误导的舆论导向，对其进行适当的引导和消息的流通，以消除误解和谣言，增强自身的权威性和公信力。因此，人们要勇于承担责任，加强网络沟通能力，只有使用广大手机网民喜闻乐见的语言风格和平易近人、简单明了的说明方法，才可以有效地避免官话带来的受众的厌倦与不信任感，及时沟通发布相关事件的信息，做到坦诚相待。这样可以有效提高公信力和权威性，为以后的舆论引导工作带来便利。

（二）新闻媒体要承担起新时代的新使命

在手机网络时代的热点新闻事件传播中，各大小新闻媒体要毫不改色地继续贯彻为人民服务的宗旨，戒骄戒躁，不能与手机网络时代为了追求一时轰动效应的某些新闻媒介一样为热点事件推波助澜，故意误导以吸引眼球。必须坚定不移地代表党和人民的最高利益，在报道热点事件之前，一定要敏锐地展开思考，这则消息该如何进行报道才不会带来人民群众的误解。

同时，搞好手机网络时代新闻的专题深度报道，很多舆论的压力便是来自“不了了之”的新闻报道。一方面这是人民群众广泛参政议政的积极表现，另一方面这些问题也一定程度上反映出眼下新闻工作中的一些不足之处。例如，2015年6月1日发生在湖北监利的沉船事件，经報道后轰动一时，引起了全国上下的广泛关注，然而在事件进行到最轰动也是最有深度的时刻，相关媒体竟讳莫如深，一时竟找不到更多的相关后续报道，引起了广泛的关注和舆论压力。如果可以随时保持信息的高度通畅，人民群众随时可关注到事件的发生和结束中的每一条信息，那么新闻工作的舆论压力会小很多，所以手机网络时代的新闻工作一定要有深度、有系统性地报道，及时地沟通。

（三）提高网民自身的道德和法律修养

目前，我国对于突发事件的负面舆论与谣言已经采取了相对较为严格的规范和管理，一旦发现造谣产生严重社会不良后果者都会处以行政处罚。如此严格的管理却也没有彻底消除网络谣言和虚假网络消息，这不禁令人反思，是不是到了要加强思想道德建设的时候，是否要求人们重视和加强道德的约束？

首先，政府部门必须尽快推出一套可行的可以在全社会推广的具有普遍性的手机网络道德规约，针对相关条款进行奖惩机制的建设和配套，采用志愿者机制，在全社会进行志愿征集和宣传活动，矫正网络陋习。其次，提高手机网民的思想道德修养和法律修养还需要全社会的共同努力。改变一个人的意识形态领域内的东西往往需要耗费很久的时间，但是效果是不可否认的，全社会必须共同认可这一点，同时加大宣传和践行力度，形成良好的社会风气。最后，作为社会的一分子和手机网络的组成分子，每一位手机网民都需要发自内心地坚持提高自身的道德和法律修养，积极向上，才会得到在政府社会多方努力下的最佳结果。

三、结论

新时代催生新技术，新技术带来便利的同时又给人们带来了诸多的考验与难题。当前，手机网络时代下的新闻发展正面临着新形势下的新难题和压力。人们只有正视这些问题，做好手机网络时代下的新闻工作和舆论管理引导工作，才能完成时代的使命。

（1.湖北保康人民检察院;2.襄阳四中）