多措并举，全面提升甘井子区随班就读工作水平

● 董欣

甘井子区位于辽宁省大连市西北部，全区现有中小学校96所（小学71所，初中23所，高中2所），幼儿园268所（其中公办幼儿园81所），素质教育中心4所，特殊教育中心1所。2015年被确定为国家特殊教育改革实验区，主要承担随班就读实验工作。区委区政府高度重视，在2015年全区教育事业工作会议上，区长对教育工作作出部署，将特殊教育发展作为重要议事内容。2015—2017年，全区投入130多万元进行区域资源教室建设，随班就读生均经费达到每人每年15000元、送教上门生均经费达到每人每年8000元，为国家特殊教育改革实验区建设提供了有力的支持保障。

一、以问题解决为导向，加强制度顶层设计

为强化政府责任、完善管理体制，甘井子区建立了由主管教育的副区长任组长，区教育局、残联、人社局、民政局、卫生局分管领导担任副组长的联席会议制度。每年一次的联席会议研究相关政策、组织落实推进、协调解决问题。2015年5月，《甘井子区人民政府办公室关于推进特殊教育改革实验区工作的若干意见》颁布。2015年10月，根据区资源教室建设工作需要，区教育局又制定了《甘井子区随班就读资源教室建设与管理实施办法》。区教育局根据年度工作安排，每年召开融合教育工作专题会议，了解工作情况，部署具体工作；区特殊教育中心巡回指导各普通学校开展随班就读、送教上门工作。同时，根据区教育局要求，中小学校长、副校长、教导主任、副主任直接参与学校融合教育工作，与教师共同探讨、研究解决实际问题。

此外，甘井子区还成立了区特殊教育专家委员会，委员会由教育管理、普通教育、医学、康复、心理等专家代表组成，负责本区残疾儿童少年入学安置、评估鉴定等工作。为激活普校发展潜能、促进融合教育深度发展，2016年，区里启动了融合教育学校校长共同体建设，确立了以区特殊教育中心校长及有关普校校长为名师的校长工作室，为融合教育发展整合各方力量，激活了普通学校的发展潜能。校长工作室在全区融合教育工作中发挥了推动、引领作用。

二、以工作需求为导向，提升教师专业水平

为推动区域随班就读工作、提升随班就读实验区建设水平，甘井子区先后3次通过问卷调查及访谈的方式，从接纳态度、专业知识、专业技能和获取支持能力4个维度对辖区内负责中小学随班就读工作的教师进行了调研。结果显示，全区随班就读教师对随班就读学生的接纳程度最高，专业知识和专业技能稍弱，获取支持能力最弱。我们立即着手为随班就读教师开展系统专业培训，并编制区随班就读教师业务学习手册，从理论和实践两个层面，为随班就读教师提供专业支持，使他们能胜任随班就读教育教学工作。

三、以学生服务为导向，搭建数据网络平台

由于受时间、场地、人员等多种因素的限制，特殊教育专业支持与服务难以满足辖区内送教上门学生、随班就读学生、特殊教育学校学生的需求。针对这一情况，区教育局和特殊教育中心利用信息化技术搭建“一人一案”网络平台，实现资源共享，让更多教学资源得以服务更多有特殊需要的人。

“一人一案”网络平台整合了普通学校教学、家庭教育、康复训练、社会支持等多方面资源，以培养随班就读学生身心全面发展、形成乐观向上的生活态度、提高社会适应能力为核心，充分发挥教师、学生、家长的交互作用，为教师、学生、家长提供了一个开放式的教、学、管三合一的综合教学环境，实现了校园内的教学资源共享和跨时空家校互动。

四、以教学调整为导向，发挥资源教室功能

近3年来，甘井子区随班就读工作有序开展，在融合教育课程实施中采取同样课程、多重课程、交叉课程、替代性课程四种模式，尽量地让所有的特殊学生都参加与普通学生一样的课程与教学活动，并尽量让他们独立完成任务。

我们坚持课程调整5个原则：第一是不变，第二是小变，第三是同学帮助，第四是教师的额外辅导，最后才是特别设计的课程与教学活动以及在家庭里开展的特别训练活动。

我们对教师课堂教学提出了6条评价标准：是否体现学生的主动性；是否体现学生的参与性；是否体现学生的合作性；课堂教学中是否关注学生的差异性；课堂教学中是否为学生提供个性化学习支持；课堂教学中是否为学生创造大融合氛围。

全区资源教室成为普通学生与特殊学生共用的一个学习支持中心，既为随班就读学生服务，又为所有有特殊需求的学生服务，体现出了一种“大特教观”，真正实现为每一个学生提供适合的教育。

五、以文化重塑为导向，促进学生社会融合

2015年5月，甘井子区启动了特殊儿童支持计划，在机场街道民航社区领导和爱心人士的帮助下，建立了甘井子区第一个特殊儿童活动室。活动室每周三下午向辖区特殊儿童免费开放，特殊教育学校、医院、社会公益组织等参与其中，宣传融合理念，开展社区康复服务，协助评估、筛查，提供职业衔接服务和家庭资源支持。

2016年10月，甘井子区教育局还成立了以中学生为主体的特殊教育义工服务站，旨在帮助有特殊需要的随班就读学生和特教学校学生更好地融入普通学生群体。该服务站每周四下午开放，成立N+1互助组，活动范围不局限于校园内，也扩大至校园外，内容涵盖了生活类、认知类、适应类、运动保健类等多个方面，有效地促进了特殊儿童的社会性发展。

班级文化是一个班级的潜课程，对学生成长具有重要作用，班主任的思想直接影响班级文化建设。2017年我们通过校长工作室线下活动打造融合学校“优秀班级文化活动”，通过环境建设、伙伴活动、岗位设置等多种方式形成良好育人氛围，让特殊学生感到温馨、温暖、快乐。

我们要创建的融合教育是尊重学生情感、倾听学生心声、释放学生潜能、适合学生发展的教育。每一个学生都是独一无二的，甘井子区3年实验区工作秉持的价值观和信仰以及由此延伸出的具体行动，都将对区域融合教育的发展产生深远影响。