我国人口老龄化背景下的老年网络继续教育探析

樊婷婷

（西南大学 教育学部，重庆 北碚 400715）

我国人口的老龄化现象日趋明显，老年人的学习需求不容忽视，老年继续教育也是终身教育中重要的“最后一公里”。传统社会信息较为封闭，而“互联网+”时代的老年继续教育的缺位将会使老年人变为信息弱势群体。老年人是社会的宝贵财富，享有更好的教育，满足多元化、多层次的学习需求是每个老年公民的权利，也是促进教育公平，完善老年关爱服务体系的重要举措，有利于缓解当前基层、社区、农村的老年教育匮乏的现状，优化城市与农村、城区与社区之间的老年继续教育的空间布局。

一、我国老龄化社会趋势与互联网+时代的相遇

（一）我国已步入老龄化社会

自20世纪80年代起，随着卫生医疗水平、生活水平和教育水平的提升，人口死亡率和人口出生率在大多数国家都逐渐下降，一个共同的问题开始困扰着我们——人口老龄化。按照W H O的定义，我国已经进入老龄化阶段。依据经济合作与发展组织官网提供的数据，对中国60岁以上人口在2007—2017的实际数据及在2018—2027的预测数据进行统计，计算得到从2007—2027年，60岁以上人口占总人口比例分别为11.38%、11.67%、12.01%、12.42%、12.86%、13.37%、13.92%、14.44%、14.91%、15.33%、15.70%、16.06%、16.45%、16.92%、17.43%、17.99%、18.60%、19.26%、19.97%、20.69%、21.44%。由以上数据可以看出，我国在过去十年均已处于老龄化阶段，且老龄比例逐年递增，在未来十年的增幅会更加显著。与老龄化伴随的老年教育方面的诸多问题也应运而生，特别是“终身教育”概念的提出，学习不再是局限于学校围墙内的事，而是伴随着每个人的一生。结束学校教育后的青、中、老年人都希望通过继续教育或非正规学习使自己保持知识的不断更新以适应社会的迅猛发展，继续教育领域也在终身教育的浪潮中得到推进。与此同时，而互“联网+”时代的到来临又将继续教育的发展推向了另一高峰，也为继续教育的实施提供了前所未有的新形式。但在2016年，我国推出了二胎政策，且近年来在国家的大力支持与重视下，国家的教育投入多数都在基础教育领域。在这一形势下，要保障继续教育资源得到充分供给，网络在其中的作用不可小觑。

（二）当前网络在老龄人口、教育方面的使用情况

如今信息技术发达，互联网+这一关键词也不再陌生。在知网检索“互联网+”教育类属的相关文献多达42399篇，占总体比例10.56%。网络也不再是年轻人的专属，老年人开始在网络领域活跃起来。CNNIC的第四十次《中国互联网络发展状况统计报告》指出，截至2017年6月，中国网民规模达7.51亿，在线教育市场得到迅速发展。60岁及以上人群占比4.8%，6个月增长率达到20%；手机在线课程在手机互联网的使用中占比16.6%，6个月增幅达22.4%；非网民上网促进因素中22.1%是由于提供免费上网培训指导；40岁及以上中高龄群体比例增幅达1.7%，且互联网继续保持着向老龄群体渗透趋势①中国互联网络信息中心.第40次中国互联网络发展状况统计报告[R].国家互联网信息办公室,2017.。可见网络已经成为一种全民化工具，老年人的网络参与度也在逐年上升。因此，在这样的“银发浪潮”下，网络不仅可以排解老人的孤独感和与社会的分离感，在国家的教育投资大多数都投在学校教育的情况下，要充分保障老年继续教育资源得到充分供给，互联网+老年教育也是弥补老年继续教育资源投入短板的重要形式。

二、老年网络继续教育的优势

（一）教育资源匮乏得以缓解，老年教育覆盖面有望提升。

老年教育是继续教育重要构成因素和终身教育的“最后一公里”。“十三五”规划中，老年教育作为继续教育的重要内容被提出。然而，相关调查显示，2011年我国能够有机会参加老年大学和老年学校的老年人仅占老年人总数的2.76%②邬沧萍，杜鹏.老龄社会与和谐社会[M].北京：中国人口出版社，2013.P510，“僧多粥少”的现象在老年教育中体现的尤为明显。但在“互联网+”时代，网络使得资源共享变为现实，利用网络教育，教育资源无限深化增殖的良性发展趋势，极大地拓展了教育和学习的双重领域或空间③袁静.网络教育的优势及其发展[J].教学与管理,2005,(9).。老年继续教育资源的短缺可由网络这一平台来弥补，基于互联网的老年继续教育，可通过搭建网络教育信息平台，实现优质教育资源共享与共建及最大化利用。

国务院办公厅颁布的《老年教育发展规划（2016－2020年）》提及远程老年教育推进计划，指出开发整合远程老年教育多媒体课程资源，到2020年，力争全国50%的县（市、区）可通过远程教育开展老年教育工作④国务院办公厅.老年教育发展规划(2016—2020年)[EB/OL].http://www.gov.cn/xinwen/2016-10/19/Gntent_5121399.htm.。在赵俞凌的网络继续教育满意度影响因素调查与分析中，网络继续教育各因素水平满意度水平均处于中上（M＞3.5），“网络课程资源”和“网络平台功能”的满意度水平最高。且研究证实了性别、年龄、教龄、任教学段、学校位置、学校性质、职称和任教学科对网络课程实施效果不产生显著影响，反映了研究所得结论不会因人口学变量发生改变，具有广泛的适用性⑤禹丽锋,赵俞凌.网络继续教育培训课程满意度影响因素调查与分析[J].金华职业技术学院学报,2013,(1).。以上数据可以得出，网络资源和网络平台对于继续教育的老年阶段也将有较好的推动作用。

老年群体的受教育程度、兴趣爱好、人生经历离散度较大，这就导致他们的教育需求差距较大。同时受时间、身体状况、居住地等原因的限制，导致相当数量的老年人主观上有参加老年教育活动的愿望，客观上却无法去老年教育机构接受继续教育。网络继续教育课程不受老人上条件的限制，课程灵活性更高，仅需电脑或手机联网即可上课，免除了各类不便，也从另一方面拓宽了老年继续教育的受教育对象的范围。由于突破了时间、空间的限制，通过利用网络技术，老年网络继续教育在资源最大化的同时使得成本最小化。网络继续教育具有经济性，教育成本会随学习者数量的增加呈现不断下降的趋势，这也从另一方面扩大了继续教育的潜在生源。尤其是已经退休在家没有过多收入的老年人，教育费用对他们来说很大程度上会决定其是否选择接受教育。综上，老年网络继续教育能够充分利用现代信息技术和传输手段顺应老年人的学习需求、与时俱进服务老年人，能够缓解老年继续教育的资源匮乏问题。

（二）教学形式的改善能够优化教育质量，并拓宽师资与生源

教学效果与多方面因素有关，如教师、学生和教育中介等。首先，教师队伍结构单一和不足严重影响着老年继续教育的招生和教学质量。网络与继续教育的结合能够缓解老年教育师资力量不足的现状，也有效减轻老年面授教育如老年大学的“一座难求”的问题，且网络继续教育更多的是以学生为主体的教育，更能够提升教学质量。其次，人们往往对于新事物有更高的兴趣，而网络是一种全新的教育中介。老年人生理和心理层面都趋向衰老，认知能力和学习能力不及年轻人，而网络继续教育的吸引力和感染力更强，老年人也更感兴趣。兴趣则很大程度上影响着学习者的积极性，进而影响到教学效果的优劣。经由网络进行的老年继续教育，多采用多媒体课件。传统课堂教育的一对多，学生仅接收老师的声音动作这类感官刺激，而多媒体学习方式将图像、声音、文本集为一体且具有能够随时与老师的在线实时互动等优点，更有助于注意力提升，提高学生学习的主观能动性。人们对于老年人总存在着这样的误解，觉得安享晚年、儿孙绕膝才是老年人应有的生活。而事实上老年人也是相当特殊的群体，尤其是刚刚退休在家的老年人，他们也与年轻人一样渴望他人的认同，渴望融入社会群体，通过继续教育学习使知识与社会保持同步，同时在学习过程中锻炼其各项能力。调查显示，有相当大数量的老人感到在健康、心态、家庭权力、人际交往等方面的感受要比退休前更差，其中感觉心态比之前差的比例为21.27%，人际交往比退休前少的比例为23.63%，社会地位不如退休前高的有25.54%①董之鹰.老年教育学[M].北京：中国社会出版社，2009.P152。这种消极情绪与老年人各方面生理机能的下降，严重影响着老年人的生活质量。并且，当前许多老年人，尤其是受过良好教育的老年人的网络使用能力并不逊色于年轻人，在生活中也积极与社会进行信息交换。因此，在这些动机的驱使下，又有网络继续教育这样的便捷方式，会使其学习效果事半功倍。网络继续教育具有开放性和自主性，更适合于这些经验丰富和自主性强的老年人。

（三）教育内容符合老年人心理特点

当前的社会是知识与技术爆炸式发展的社会，信息的更替迅速，传统的教学形式往往很难跟上知识更新的步伐。

我国的老年继续教育主要是通过老年大学和老年学校面授的形式开展的，主要进行系统的知识的传授。虽然这种方式有助于学校对老年学生的学业水平与成绩进行统一管理和及时评估，但这样就容易忽视老年学生这一群体的特殊性。并且，在传统面授教学中，教材往往具有滞后性，在教学时教材上有一些内容已经过时了，教师往往未及时得知，或依旧是按照之前的教案来讲课而没有及时更新。网络则弥补了这一缺陷，网络资源传输便捷高效，电子课程与教材可以随时进行修改，并通过网络第一时间传达到学生处。课后有任何问题，老师与老年学生都可以通过网络互动交流，简单快捷。老年群体的性别、年龄、学历、文化程度不同决定了他们对继续教育的诉求不同。传统的老年教育资源与师资本身就已匮乏，也就更难以满足按照老年人如此多样化的需求，按照学历层次或年龄等因素进行个性化的教学。而依托网络平台的教育具有可共享性，有效弥补各地资源的差距，无论地域都可以得到适宜不同老年个体需求的一流权威教师的指导。

其次，借助网络及已经事先构架好的学生学习行为记录及评估系统，老年人的课中参与度、课后问题和学习效果评估的数据都会由系统记录在平台中，教师和管理人员可以在数据记录当即查看，并及时对课程教学安排进行调整、与老年人及时沟通、对问题进行答疑等，而不是盲目的上课。且老年继续教育本身多是有实践的目标指向的，老年人接收老年继续教育往往不是为了学历教育，而是希望知识学以致用，这就强调了课程内容的有效吸收。

同时，我国是自然灾害频发的国家，旱涝、地震、台风等问题时刻困扰着我们。灾区灾后的重建只需要充足的资金即可，但自然灾害给人们遗留的心理问题是难以估量的。尤其是老年人，他们的心理较年轻人更脆弱和易受打击，此时就需要灾后继续教育来发挥作用。拿08年的汶川地震举例，四川省教育厅社会科学青年基金资助项目《继续教育手段重树灾后老年人的生活信念研究》课题研究表明，经过汶川地震后10个月的继续教育实验干预,接受继续教育的老人心理健康水平显著提高,有效改善了灾后老人的受挫心理,使其心理健康恢复到正常水平。而没有接受继续教育组的老人们心理健康水平持续偏低，甚至有部分老人心理问题还很严重②屈川.继续教育重建灾后老年人心理健康及评价[J].新西部月刊,2010,(2).。灾后的心理干预的及时性与心理干预效果成正相关，网络继续教育恰好能够弥补心理救援人员未能第一时间到场的缺憾。同时，目前我国能够进行心理创伤治疗的专业人员极其有限，灾后灾民急需心理救助，未必能一一到场，跨越空间的网络便可解决人员短缺这一问题。

（四）教育场所与途径灵活性增强，更符合老年人诉求

传统继续教育中，学生参与函授、在校学习的比例更高。对于中青年人来说，这样的学习方式只需协调好时间按时按点上课，或先通过自学，后期与老师进行交流即可，但这却对于上了年纪的老年人来说存在很多困难。网络继续教育课堂时时可学，处处能学，这就解决老年人普遍身体欠佳，出行不便，且家人容易担心其外出安全的这一问题。在空间、时间上，网络为老年教育提供了良好的契机。

同时，随着年龄增长，老年人的智力水平逐渐不如从前，尤其是影响知觉、记忆、运算速度、推理能力的流体智力。并且受课程时间、班级人数等因素限制，老师有时很难在有限学习时间内就将问题讲透彻，也难以对每个学生进行个性化的辅导。网络继续教育可以发挥其充分的优势，在课程开始之初就根据老人的自身情况选择针对性更强的课程资源。

在课堂教学中渗透马克思主义的哲学理论是哲学课的题中应有之义。在理论知识的教学中，必须在”哲理”上下功夫，注重科学性，坚持以理服人，增强知识的可信度，培育学生的认同情感。

如果一堂课当中学生和老师的节奏不一致，课堂内容的吸收程度必然大打折扣。而网络继续教育课程中的录播课程，可以根据自身的学习水平自由调节、随时暂停播放，或利用播放软件将其速度调快或调慢，按照老年人自身的理解能力进行授课。确保知识点充分被消化，使课程的适应性更强，才能使继续教育课程更好的发挥其作用。

三、老年网络继续教育可能存在的问题

互联网与老年继续教育的结合固然存在诸多优点，但也的确存在的一些问题，可能影响老年网络继续教育的发展，不可忽视。

（一）老年学习者网络学习存在困难

虽然老年人近年来网络和电子产品使用率逐年上升，但老年人较年轻人的信息素养有很大的差异。CNNIC第四十次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，多达近80%的老年人从来不上网，且年龄层在50岁以上的中国网民人数发展较慢①中国互联网络信息中心.第40次中国互联网络发展状况统计报告[R].国家互联网信息办公室,2017.，这就给网络化的老年继续教育的普及造成了一定困难。网络技术固然提供了跨越空间时间的便利，但若没有掌握网络终端的使用，一切也都是纸上空谈。且报告指出，非网民不上网排在前前三名的分别是不懂电脑/网络、不懂拼音等文化程度限制和没时间上网。

（二）缺乏评价机制与老年网络教育认同感

一直以来，人们谈到网络往往会有“不正规”的刻板印象。同时，人们对“老年教育”的认知也存在偏差，认为只是供老年人消遣娱乐的非正规教育。但在“互联网+”时代，网络与继续教育的结合是必要的也是必然的。因此，网络继续教育的质量尤为重要。网络继续教育离不开合理、及时、真实有效的评价。评价的诊断、导向功能与继续教育的质量密不可分。首先，在老年网络继续教育中，教师与老年人处于分离的状态，且一位教师面对的是网络另一边的数名老年人，无法与其面对面地交流与反馈，以收集评价所需要的学生的情感、态度等方面的信息而达到调控教学和评价的目的②赵辉,张宝峰.浅析远程教育中真实性评价的利弊[C].教育技术国际论坛，2007.。其次，同伴评价也与学生的课堂参与度、学习效果等有一定联系。相关研究表明，国内外在线同伴评价对学习者的积极作用是一致且积极的，至少有70%的研究文献证明同伴评价能够提高在线学习效果③周玲.国内外在线同伴评价有效性的对比研究[J].韶关学院学报,2017，(7).。同时，同伴评价能够增强学习者的学习动机与兴趣，并促进学习者认知能力向上发展，提高其社交技能④马玉慧,赵乐,刘晴.在线同伴评价的影响因素及其促进策略研究[J].电化教育研究,2016，(3).。然而网络继续教育的同伴也缺乏面对面的互动与交谈，加之老年人网络使用不够熟练流畅，就更造成了评价的困难，进而导致评价的真实性存在偏差。老年网络教育的办学成效以及老年人的网络学习缺乏测评标准和方法，导致老年人参与网络学习的成就感和认同感偏低，缺乏有效激励举措，社会和政府投人支持老年网络教育发展缺乏动力。

（三）网络开发者与教育实施者的协调合作不流畅

教师的教学是老年网络继续教育的重要一环。一方面，老人们在电子产品及网络上的使用存在困难，另一方面，教师对于多媒体及网络教学的运用也影响着网络继续教育的教学效果和质量。基于网络的教育是一个复杂的系统工程,要取得良好的教学效果,内容与表现形式都尤为重要。内容要依托优秀的教师来开发，表现形式则聘请专业的软件开发和技术人员来设计⑤康萍,王浩鸣.发挥网络教育优势,提高资源利用水平[J].现代电子技术,2002，(7).。但软件技术开发人员往往只对于软件的开发使用精通，对于教学的表现形式，教育心理学等方面的了解甚少，也对于教与学的重难点了解不够，导致无法制作出预期的教学表现形式的课件。同时，老师虽然精通教学，对于网络课件或多媒体的使用却不够熟悉。最终两者的合作可能导致达不到预期的教学质量和教学效果，也浪费了大量的时间。

（四）教育资源的针对性与适用性不强

互联网的运用有效改善了老年教育师资匮乏和分布不均的现状，但也存在着问题。网络教育资源固然丰富，但符合老年人学习诉求的继续教育资源目前较为稀缺，且这些仅有的资源往往也仅适合部分老年人，并不能满足不同老年群体的需要。其次，线上的老年继续教育与线下老年继续教育一样，常存在内容同质化的问题，只满足了部分老年人的学习需求，资源的多样性还有待加强。

（五）政府重视程度不够，教育管理与立法建设不完善

当前，大多地方政府的教育规划和民生计划都没有将老年教育的发展纳入其中。根据继续教育和终身教育的理念，老年教育应当被列入人员编制和经费投入的相关规划中，然而实际情况是还未开始执行①国家信息中心.我国老年教育发展的现状、困境与出路[EB/OL].http://www.sic.gov.cn/News/455/8534.htm.。同时，政策扶持的缺乏与制度管理的不完善，使得老年教育的发展还没有制度保障，体制也不够完善。另外，老年继续教育也缺乏明晰的主管部门，例如老年大学协会有的设立在全国老龄办，有的设立在省老干部局，对接不善会阻碍老年继续教育发展。学前教育、义务教育、高等教育已有出台的相关法律法规为其做保障，但老年教育作为终身教育的最后一阶段，却未形成法律法规体系，更没有细化到网络继续教育范畴的相关制度，仅有一些宏观层面关于老年教育的政策。同时，目前我国对老年教育的发展规划。管理与运行机制、保障体系等方面都没有明确的规定，具体的可操作的项目也是少之又少。

（六）师资队伍不稳定，建设有待加强

我国老年教育师资在数量上还存在严重匮乏、分布不均的现象。分布不均的问题可由互联网进行弥补，但数量上还未跟上老年教育的需求的增长速度。老年继续教育师资的职称评审也存在不足，同时缺乏高级人才。老年继续教育在质量上也参差不齐，老年网络教育的兼职教师占比较大，“流动”人口较多，同时由于老年继续教育的社会认同较低，导致了他们归属感与责任感不强，往往不愿意在老年继续教育上投入过多的精力，教学也容易流于形式。老年网络教育的普及还不够广泛且被认可度不高，也必然导致老年教育从业者的身份认同度不高，使得一些潜在师资不愿意投入到老年网络继续教育的行列中。

四、对策与建议

（一）积极开展老年群体的网络素养教育并解决其网络学习困难

对于老年人来说，大多赋闲退休在家，空闲时间较多，他们在网络继续教育中的主要问题集中在不懂电脑/网络、不懂拼音等文化程度限制这两个问题上。可采取政府或社区、街道办等筹集资金，并于教育开展前在社区或老年大学等组织开展网络和拼音等入学前培训，以更好的适应网络课程。培训的方式上可以多样化，如青年志愿者进社区指导，在平日进行网络知识科普宣传等。提高老年群体的信息素养，才能使老年人轻松享受融入信息化社会后的便利生活。只有当老人们学会使用生活中必需的基于互联网的各种技术产品，他们才有能力通过网络获取所需的信息以及各种帮助、支持和服务。

（二）建立评价机制以提高老年网络教育认同感

上文谈及的社会认同感问题、师资问题以及老年继续教育覆盖面窄等问题，究其根本原因，都是由于社会关注度低造成的。应当加强老年网络继续教育的宣传力度，使社会意识到终身学习的真正含义。首先，构建不同于线下课程的更具有网络和远程针对性的质量评价体系。只有质量评价体系更加富有针对性和操作性，才能将质量的保障落到实处。其次，创建相关的管理机制。标准的实施过程中应当有监管机构确保保障体系有效运行。再次，对于网络继续教育，既然已经有了便利的网络通讯，节省了大量的时间，就更应该有及时的教学反馈和评价，以便改进。最后，应严格遵守国家统一制定的老年教育教学课程资源建设标准，以保障网络教育资源的质量，避免出现格式不兼容、程序漏洞等，使老年网络教育的学习过程更加流畅。

（三）保证网络开发者与教育实施者的流畅沟通与协作

如前文所述，网络开发者与教育实施者的沟通与协作两者的沟通协作不畅可能导致达不到预期的教学质量和教学效果，也会浪费大量的时间。对此，我们需要建立合理的技术人员和教师的合作机制；技术人员需要学习一定的课程与教学知识，以使课程的表现形式更加合理；教师也需要在业余时间进行网络资源应用和技术的学习；建立机构外的评审制度，由教育方面的专家对课程进行分级评定，对教学质量进行把关，增强老年人对于继续教育质量的信心，也能为技术人员和教师的改进提供动力。

（四）加强教育资源的针对性与适用性

网络教育资源开发者可制作科学完善的测试表来了解老年人曾从事的相关职业、学历及其兴趣爱好等，同时通过访谈、问卷测试了解不同学历、年龄层次的老年人的真实需求，开设具有针对性的课程。同时，且根据“长尾效应”（人们的大部分需求会集中在头部，头部以外绵长的尾部则充斥着各种差异化的、个性化的、非主流的需求；这些需求看似零散，但集中起来或将在总数上会超越主流需求），教育资源开发者除了关注老年人关注的主流课程，如养生保健类、艺术文化类课程，还应丰富内容的维度，重视构成课程需求中“尾巴”的那部分老年学员的诉求。并且，参与老年继续教育的人群中女性占据相当大的比例，教育资源的开发需考虑性别差异。

（五）完善教育管理与立法建设

政府应当对老年教育予以重视并统筹规划，对老年网络继续的教育政策与法规进行完善，并建立合理的老年网络教育管理体制。教育部作为主要的责任单位，并由文化、财政、民政部门合作推进工作的开展。对老年继续网络教育的课程安排、考核方式、从属关系、机构设置、教师编制、办学模式等进行明晰的规定，促使老年网络继续教育工作走向法制化的道路。明确定位老年教育并将其纳入政府教育体系，与其他学段的教育工作共同安排与考核。同时，充分发挥已有的终身教育平台的作用，完善老年网络继续教育的终端体系，与高等院校、社区、乡镇机构合作，使老年网络继续教育体系覆盖面更广。鼓励各类单位、社会团体与个人捐资助学，为老年教育事业出一份力。同时还应该鼓励、欢迎国内外慈善机构对老年网络继续教育进行资助。

（六）推进师资队伍建设

应当充分发挥政府的领导者角色，在大方向上能够指引老年网络教育师资的健康发展。网络教育方也需要认真落实各项相关政策，同时对师资队伍进行适时适当的培训，并对教学质量与教师培训成效进行评估，奖励优秀教师。教师培训的内容尽量与时代结合，引进先进的教学理念、内容、方式。开拓多方位的教师引进渠道，提高其福利待遇并增设优惠政策，吸引优秀师资。通过以上几点，实现师资队伍的扩大与质量的提升，进而提高老年网络继续教育的认可度，从而形成良性循环。

（七）充分利用网络的优势进行课程的设计

对不同网络教育平台之间的资源进行对接和整合，实现资源共享，达到资源利用最大化，使更多老年人受惠于网络继续教育。同时，课程设计应当致力于帮助老年人“协作学习”，建立在线学习共同体，使他们互相帮助，同时也满足他们社交的需求，以更好地投入到老年网络继续教育中。老年网络继续教育的学习模式与传统面授相比更加松散，网络教育平台应当对课程内容、技术支持、师生互动平台等模块进行及时的优化更新，持续提升老年用户使用感受和保持他们的学习兴趣。

在“互联网+”时代为青年一代提供教育的新机遇和成为教育发展加速器的同时，我们应当更为关注逐渐深入老龄化的社会中老年人的教育状况。发挥优势，解决可能存在的问题，将网络与老年继续教育更好地结合起来，使教育确切地落实到每个年龄阶段，使终身教育不只是理念，而是行动。