交通，以改革开放的姿态走向未来

1978年12月18日，十一届三中全会做出实行改革开放的历史性决策。40年后的同一天在北京举行隆重的纪念大会。40年来，破除思想束缚和体制障碍，开辟了中国道路，释放了中国活力。其中，基础设施建设发挥显著作用，“信息通畅，公路成网，铁路密布……”习近平总书记在讲话里所回顾的历史性变革和发展中，都有交通行业蹄疾步稳、纵深推进的身影。

大会回顾了历史，激发了继续前行的雄心，也激励交通行业坚定地以改革开放的姿态，走向未来。

“改革开放成为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象”

交通运输行业是我国最早对外开放的行业之一。1979年，交通部驻港企业招商局在深圳创办了中国第一个对外开放的工业园区——招商局蛇口工业区。当时，蛇口还是一片荒滩，缺水、缺路、缺电，招商局创办蛇口工业区，打响了改革开放第一炮。

“成功应对一系列重大风险挑战、克服无数艰难险阻”

西藏和平解放后，中国人民解放军、四川和青海等省各族人民群众及工程技术人员组成了11万人的筑路大军，在极为艰苦的条件下奋勇拼搏，3000多名英烈捐躯高原，于1954年建成了总长4360公里的川藏、青藏公路。

“兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放”

深圳创建特区以来，不少华侨想回家乡投资办厂，但因公路不好，引进工作进展不快。当年，市公路公司投资1000多万元，加上特区公所自筹资金140万元，把通往该区的五段29公里公路进行了扩建改造。

“让一切创造社会财富的源泉充分涌流不断建立了充满活力的体制机制”

18年前，谢应文带领全国交通系统第一家由全民事业单位改制而来的民营企业——成都华川公路建设集团有限公司，参与了20多个省市共200多个国省重点交通建设项目；16年前，曾与25家科研院所的院长一起按手印反对改制的符冠华，率领苏交科集团股份有限公司发展成为在30多个国家设置分支机构、全球咨询业务营收65亿元的民营企业。

“我国基础设施建设成就显著，信息畅通，公路成网……”

截至2017年年底，全国公路通车总里程达477.35万公里，是1978年的5.4倍，高速公路覆盖97%的20万以上人口城市及地级行政中心，国省干线公路连接了全国县级及以上行政区，农村公路通达99.99%的乡镇和99.98%的建制村。

“我国商品消费第二大国、外资流入第二大国”

1981年年初，广东省交通厅决定引用外资改建广州至珠海的路桥。同年8月经广东省政府批准，广东省公路建设公司与澳门南联公司签订了《关于贷款建设广珠公路四座大桥的协议书》，在中国开创了引进外资兴建交通基础设施和贷款修路的先河。

“放手让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发”

1984年，国务院第五十四次常务会议批准同意提高养路费征收标准、开征车辆购置附加费、“贷款修路，收费还贷”，这三件事具有重要历史意义，使公路建设有了稳定的资金来源和快速发展的环境。

“科技创新和重大工程捷报频传”

我国基础设施建设技术已经迈入世界先进行列，高原冻土、膨胀土、沙漠等特殊地质的铁路、公路建设技术克服世界级难题。特大桥隧建造技术达到世界先进水平，离岸深水港建设关键技术、巨型河口航道整治技术、长河段航道系统治理技术及大型机场工程建设技术世界领先。

“创新是改革开放的生命”

近年来，公共服务供给机制的重大创新——PPP（政府和社会资本合作），形成了一个10万亿元量级的巨大市场。PPP的发展不仅要关注融资的问题，还要关注全过程服务管理的提升，以此为契机补齐服务和管理上的短板。

“始终坚持发展社会主义先进文化，加强社会主义精神文明建设”

港珠澳跨海工程的建设者们经历了2000多个日夜，攻克了一个又一个世界难题，创下了一项又一项世界纪录，成功铸就了桥梁界的“珠穆朗玛峰”，充分体现了不忘初心、牢记使命的忠诚担当，爱岗敬业、精益求精的工匠精神，敢闯敢试、勇攀高峰的创新精神，海纳百川、兼容并蓄的开放精神，逢山开路、遇水架桥的奋斗精神。

“以共建‘一带一路’为重点，同各方一道打造国际合作新平台”

我国与“一带一路”沿线21个国家开展了国际道路运输合作，共签署了13个双边、5个多边国际道路运输协定，建立了18个双多边事务级会谈机制，初步形成以重点城市为中心、边境口岸为节点、覆盖沿边地区并向周边国家辐射的国际道路运输网络。